【正文】 趨向，比如大學(xué)審批，大學(xué)教育評(píng) 估等，都是必要的，但過多的審批評(píng)估，在某種意義上反而限制了大學(xué)的發(fā)展。二是向有知識(shí)有能力的人傾斜 。如果讓高校獨(dú)自承擔(dān)償還因擴(kuò)招所貸的款項(xiàng)是不公平的。 近幾年來，收入分配已成為歷年 “兩會(huì) ”上的熱點(diǎn)問題。對(duì)于增大居民收入比重，央行在今年 2月底發(fā)布的《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中提出，要 “優(yōu)化國(guó)民收入在居民、企業(yè)和政府之間的分配 ”；今年溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也提出，要 “繼續(xù)調(diào)整收入分配格局，提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重。雖然在整個(gè)廣東省，惠州的財(cái)力不是最好的，但是我們的執(zhí)政理念是盡可能用最大的努力把民生工程做到最好。但這 4761元中，農(nóng)民的工資性收入，比如進(jìn)城務(wù)工所得或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作所得的比重將近 40%；而新增的 621元中，農(nóng)民的工資性收入大概占到將近 70%，種植業(yè)收入在總的純收入中的比重在逐步下降。 面臨農(nóng)產(chǎn) 品價(jià)格下行與就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻雙重壓力， 20xx年農(nóng)民增收形勢(shì)不容樂觀。第二，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，應(yīng)該法定化，而不是每年根據(jù)某一農(nóng)產(chǎn)品過剩，臨時(shí)出臺(tái)一些措施。實(shí)際上，如果國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持的話，則很多補(bǔ) 貼可以不要。然而在這次國(guó)際金融危機(jī)中，首先倒下的就是這種高耗能、高污染企業(yè)。 20xx年，中國(guó)資源價(jià)格改革如何推進(jìn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等相關(guān)法律體系建設(shè)如何推進(jìn)，今年的節(jié)能減排目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，都是社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題。 劉和平：加大力度支持礦渣再利用 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 萍鄉(xiāng)是我國(guó)最老的工礦城市之一。 余愛國(guó)：建立長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 長(zhǎng)株潭三市生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度關(guān)聯(lián)，湘江是三市的共同水源，三市結(jié)合部是大片的綠心區(qū)域，具有跨流域、跨行政區(qū)域兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。如果將甲醇燃料替代石油在汽車市場(chǎng)上得以大量應(yīng)用，一方面能夠緩解我國(guó)對(duì)石油的依賴，解決國(guó)家的能源安全問題，另一方面也能促進(jìn)甲醇的生產(chǎn)和使用，對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、全面創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)有著不可低估的作用。 賴?yán)ず椋喝蚪鹑谖C(jī)下加大扶持再生金屬產(chǎn)業(yè) 再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接影響著有色金屬工業(yè)的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。截至 20xx年 2月 15日公開征求意見結(jié)束，各界群眾共提出意見 7萬余件。促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我們要建立一個(gè)好的保障體系，使我們的殘疾人能夠到老都有社會(huì)保障、各種特殊的社會(huì)保險(xiǎn)。 劉玉芬：應(yīng)建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 我來自農(nóng)村，在農(nóng)村呆的比較多。如何做到農(nóng)民群體的老有所養(yǎng)、病有所醫(yī) ?我建議出臺(tái)政策，積極開展以個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)， 合理確定繳費(fèi)基數(shù)比例，讓個(gè)人少拿點(diǎn)。 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革涉及面廣、情況復(fù)雜敏感、關(guān)系個(gè)人切身利益，且是改革中的重要組成部分，因此任務(wù)非常艱巨，政策性很強(qiáng)，要慎之又慎，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。 十大熱點(diǎn)之五：食品安全 立法護(hù)航 長(zhǎng)期以來屢被提及的食品安全問題，近兩年被置于從未有過的關(guān)注度，三聚氰胺 “結(jié)石寶寶 ”讓整個(gè)民族感受到了切膚之痛。 ——缺乏有效的機(jī)制規(guī)范引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重質(zhì)量、重安全，對(duì)違法企業(yè)和行為處罰力度不夠。 宗慶后：食品安全沒有媒體炒作的這么差 認(rèn)為中國(guó)的食品安全沒有媒體炒作 的這么差，之所以受到高度關(guān)注，一方面是消費(fèi)者對(duì)健康的認(rèn)知度高了，對(duì)產(chǎn)品的要求也高了；另一方面是現(xiàn)在工業(yè)發(fā)達(dá)以后，空氣污染、水污染等，都加大了食品安全管理的難度。同時(shí)，還應(yīng)把生豬定點(diǎn)屠宰作為準(zhǔn)公益事 業(yè)項(xiàng)目來對(duì)待，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，統(tǒng)一減免稅費(fèi)，還利于民，徹底有效降低私宰肉謀利空間，保障人民群眾的根本利益。 張國(guó)權(quán)：生豬定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)亟待整頓 廣東地區(qū)為例，每年消費(fèi)生豬約 5000萬頭， 20xx年進(jìn)點(diǎn)屠宰不到 4000萬頭，約有 1000多萬頭私宰肉流入市場(chǎng)。 辜勝阻：食品安全不能 “選擇性執(zhí)法 ”當(dāng)前，我國(guó)食品安全體系中最重要的問題在于，安全監(jiān)管中存在比較嚴(yán)重的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全、責(zé)任不明確的多頭分段監(jiān)管格局，造成食品安全管理難以有效地形成合力，難以形成有效監(jiān)管。 “誰能保障我們餐桌的安全 ?”公眾的疑問直指我國(guó)食品安全監(jiān)管的四大 “軟肋 ”： ——食品安全監(jiān)管涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多層面，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，責(zé)任不清，很容易 出現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法的空隙。 我個(gè)人認(rèn)為，加強(qiáng)老人護(hù)理機(jī)構(gòu)的建設(shè)符合我們國(guó)家的整體方向，也是關(guān)注民生的一個(gè)重大措施，還可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，因?yàn)橛?100萬張床就要有很多的護(hù)理員。 陳小恩：事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)被誤讀 目前，社會(huì)上流傳一種說法，事業(yè)單位養(yǎng)老金將與企 業(yè)看齊。而現(xiàn)在農(nóng)村人是有了錢給孩子蓋房子娶媳婦，等到老了，孩子們孝順就管，不孝順就沒有人管。在金融危機(jī)背景下，國(guó)家出臺(tái)了很多政策 拉動(dòng)內(nèi)需，殘疾人也將享受到部分優(yōu)惠措施。 目前，《社會(huì)保險(xiǎn)法》極為有望在年內(nèi)出臺(tái)，更為施惠于民的社會(huì)保障體系也呼之欲出。 除了社 會(huì)保險(xiǎn)，整個(gè)社會(huì)保障體系建設(shè)也在加速完善之中。需求減少，大部分生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，廢料進(jìn)口企業(yè)為了減少損失，只能停止進(jìn)貨，在部分地方甚至出現(xiàn)了多起毀約事件。如有的地方以無償提供土地作為招商引資的優(yōu)惠條件；還有許多資源無償開采，其產(chǎn)品以極低的價(jià)格出售，而下游產(chǎn)品價(jià)格卻與國(guó)際市場(chǎng)接軌，比原材料價(jià)格高出許多倍。 李書福：盡快出臺(tái)甲醇車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) CNG、 LPG、 LNG 以及乙醇燃料等都已經(jīng)在傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)上得以實(shí)現(xiàn)，從而部分程度緩解了對(duì)石油的需求。此外，萍鄉(xiāng)還儲(chǔ)藏有豐富的劣質(zhì)煤資源。 黃細(xì)花：在全國(guó)基層人民法院設(shè)立環(huán)保法庭 調(diào)研分析，造成環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻的原因有多個(gè)方面，但環(huán)保行政執(zhí)法不力是主要原因。 近年來，國(guó)家通過淘汰落后產(chǎn)能、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等舉措，環(huán)境破壞趨勢(shì)放緩，同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)環(huán)境保護(hù)是實(shí)踐證明行之有效的做法： ——《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》已于 20xx年 1月 1日正式在全國(guó)實(shí)施。大多數(shù)的農(nóng)民收入依然是來自農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)收入能提高，則農(nóng)民受益最直接?，F(xiàn)在，我們千方百計(jì)增加農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)性收入。 如何多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收 ?成為兩會(huì)期間關(guān)注、討論的熱點(diǎn)。專家表示， 20xx年，進(jìn)城務(wù)工者整體的平均工資將被壓低；而返鄉(xiāng)農(nóng)民工因文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能所限，除繼續(xù)務(wù)農(nóng)外，選擇不多。 基于現(xiàn)代國(guó)家公開、透明的執(zhí)政理念，任何掌握權(quán)力的公務(wù)員，都必須部分地放棄其作為普通公民所應(yīng)享受的某些權(quán)利，承擔(dān)公職人員所必須履行的道德義務(wù)。只有在這個(gè)過程達(dá)到一定水平時(shí)，比如是城市化水平達(dá)到 75%，我們才有資格說基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了，城鄉(xiāng)居民的收入差距才能夠大幅度的縮小。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從 1998年至 20xx年，國(guó)家收入占國(guó)民可支配收入的比重 從 %上升到 %，居民收入所占比重從 %下降至 57%。為了化解這一危機(jī)，保持高校的穩(wěn)定和發(fā)展，我認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)參照化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的辦法來解決高校債務(wù)。有實(shí)驗(yàn)平臺(tái)我們才有好的項(xiàng)目可做，才可以吸引人才，增大團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行創(chuàng)新。第二、管理。其次要保證結(jié)果公平，讓所有人得到發(fā)展機(jī)會(huì)，這要求勞動(dòng)、就業(yè)和分配制度相配套，有良好的就業(yè)導(dǎo)向。報(bào)告從重點(diǎn)抓好五個(gè)方面部署今年教育工作，突出體現(xiàn)了教育優(yōu)先原則。這項(xiàng)問計(jì)于民的行動(dòng)，引發(fā)了國(guó)人關(guān)注教育改革的空前熱情。 馬蔚華：融資難不能只