【正文】 關(guān)鍵是在具體監(jiān)管中要認(rèn)真，嚴(yán)格控制只有符合食品安全生產(chǎn)條件的工廠才能生產(chǎn)食品。 20xx年，奧運(yùn)會(huì)的舉辦給中國食品安全帶來了機(jī)遇，但問題奶粉、病蟲柑橘、有毒雞蛋等事件接連發(fā)生，讓人們吃得忐忑不安。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平好的地區(qū)必須加大試點(diǎn)范圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般的地區(qū)也要確定 1—2個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快且農(nóng)保工作基礎(chǔ)扎實(shí)的縣開展新型農(nóng)保試點(diǎn)。要使 8000多萬的殘疾人過上好的生活，這項(xiàng)工作是艱巨的，我希望關(guān)注殘疾人、殘疾少年兒童的教育問題，使殘疾的孩子消除自卑的心理。作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制、社會(huì)互助機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系中最為重要的組成部分。 張思民：不合理的資源價(jià)格機(jī)制有待改善 造成資源浪費(fèi)的重要原因之一是資源價(jià)格機(jī)制不合理，資源價(jià)格不能反映資源的稀缺程度和供求狀況。建國以來，萍鄉(xiāng)又是江南煤炭生產(chǎn)主要基地。 四年前，中國提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；三年前， “十一五 ”規(guī)劃中提出的8個(gè)約束性的指標(biāo)中，就有 4個(gè)與資源環(huán)境直接相關(guān)；兩年前，建設(shè)生態(tài)文明首次被寫入黨代會(huì)報(bào)告；去年，國家環(huán)?？偩稚?jí)為環(huán)境保護(hù)部，更多地參與國家的綜合決策。第三，要通過一些立法或者辦法，要求從事農(nóng)業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)或者一些農(nóng)村企業(yè)，跟上游的種植企業(yè)或農(nóng)戶進(jìn)行接軌，要讓農(nóng)民不僅僅從事種植，還要分享流通加工領(lǐng)域的增值好處，只有把這個(gè)上下游捆在一起，農(nóng)業(yè)才是長(zhǎng)久的。 受金融危機(jī)影響， 20xx年四季度開始出現(xiàn)農(nóng)民工回流。 蔡繼明：讓更多農(nóng)民進(jìn)城才能縮小城鄉(xiāng)差距 小城鄉(xiāng)差距最重要的途徑是要加快城市化進(jìn)程，把農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力不僅轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門，更重要是要讓他們轉(zhuǎn)移到大城市；不僅要讓他們進(jìn)廠，還要讓他們進(jìn)城，更要讓他們落戶，變成真正的城市居民，這樣才能夠一方面使進(jìn)城的農(nóng)民享受和城市居民同等的待遇，提高他們的福利。償還貸款本息只能靠貸款，大多采取借新債還舊債的辦法來緩解債務(wù)危機(jī)，但銀行也不愿意繼續(xù)貸款給高校。第一、教育質(zhì)量。 3月 5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。 政府允許銀行增加呆、壞賬準(zhǔn)備金，抵御銀行為中小企 業(yè)放貸的風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是應(yīng)降低銀行貸款利率。為了拓寬中小企業(yè)融資渠道，近期國家也 啟動(dòng)了包括推出創(chuàng)業(yè)板、推動(dòng)《放貸人條例》等久拖未決的政策法規(guī)制定進(jìn)程。中央財(cái)政中小企 業(yè)發(fā)展資金從 39億元增加到 96億元。產(chǎn)業(yè)銀行作為獨(dú)立的運(yùn)營主體，是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有機(jī)融合的產(chǎn)物。中小企業(yè)融資出現(xiàn)問題，不能光叫銀行一家來承擔(dān)，社會(huì)、政府都要來承擔(dān)，只有這樣，支持中小企業(yè)發(fā)展才不是一個(gè)空泛的口號(hào)。首先要在受教育過程中體現(xiàn)公平，要讓 所有的人得到相同的教育機(jī)會(huì)，所有人受教育的權(quán)利得到保障。改革要解決三個(gè)方面的問題：一是要有好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 。改革開放以來，我國的收入分配方式經(jīng)歷了從單一的按勞分配，到按勞分配為主、其它分配方式為輔，再到按勞分配與按要素分配相結(jié)合的演變過程。 李汝求：建立完善的惠民體系 我們惠州的惠民體系中，農(nóng)村和城鎮(zhèn)的醫(yī)療保險(xiǎn) 目前已經(jīng)百分之百覆蓋；今年，我們?cè)谡w收入較好的農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)開始推行。 耕地在逐漸減少，農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)增幅有限，價(jià)格漲幅下降，種植業(yè)的收入狀況，從增長(zhǎng)來看，并不是太好。 我們建議政府對(duì)農(nóng)民的支持要加大，基礎(chǔ)設(shè)施要跟上，投入增長(zhǎng)比例與其它領(lǐng)域相比要逐年增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上進(jìn)行更多的扶持，比如種糧補(bǔ)貼，養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼等。 ——區(qū)域限批、流域限批、重點(diǎn)行業(yè)限批制度，以及銀行對(duì)高耗能、高污染企業(yè)限制貸款，多方推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益 “雙贏 ”。所以，我們建議有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)全國各工業(yè)地區(qū)閑置礦渣情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，拿出有針對(duì)性的政策意見供國務(wù)院研究實(shí)施。因此我認(rèn)為，非常有必要在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)建立起反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度以及污染損失成本的價(jià)格形成機(jī)制。黨的十七大報(bào)告中指出：要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系。提高對(duì)殘疾人輔助器具與醫(yī)療康復(fù)的補(bǔ)助，加大社會(huì)福利和社會(huì)救助力度，使殘疾人也能夠與健全人一樣正常生活。更重要的是，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革將按照 “老人老辦法，新人新制度，中人搞好平穩(wěn)過渡和銜接 ”的原則進(jìn)行。當(dāng)食品安全事故發(fā)生，消費(fèi)者往往不能及時(shí)聽到權(quán)威的解答。 我建議，由國務(wù)院牽頭聯(lián)合各部門建立各級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法隊(duì)伍；把生豬屠宰管理工作納入對(duì)各級(jí)政府的年度考核當(dāng)中，對(duì)肉食品安全角成領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。就縱向來看上級(jí)對(duì)下級(jí)的指揮監(jiān)控不力，導(dǎo)致有禁不止；橫向上地方政府職能部門出現(xiàn)有利可圖的事情多家監(jiān)管，而有責(zé)無利的則互相推諉，有的部門在部門利益競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū) 使下，進(jìn)行 “選擇性執(zhí)法 ”，部門之間缺乏明確完善的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。今后老年護(hù)理機(jī)構(gòu)的需求會(huì)越來越高，我們也可以鼓勵(lì)民營資本來建這個(gè)護(hù)理機(jī)構(gòu)，并按照提供基本服務(wù)的方式予以補(bǔ)貼。另外，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式也因?yàn)榍鄩涯晖獬龃蚬ぴ龆喽艿胶艽筇魬?zhàn)。我們有理由期待，保障之下的社會(huì)將更為和諧，國民信心亦會(huì)更加穩(wěn)固。建議國家繼續(xù)加大對(duì)再生金屬領(lǐng)域示范項(xiàng)目的循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金支持，加大對(duì)再生金屬技術(shù)裝備研發(fā)支持力度，建立較完善的回收體系，進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)再生資源流通。在這些替代燃料中，甲 醇也作為其中之一得到了各國政府的關(guān)注。從我國環(huán)保行政執(zhí)法的現(xiàn)狀看，主要存在以下幾個(gè)客觀上不足，也是致命的薄弱環(huán)節(jié)：第一，現(xiàn)有的法律、法規(guī)對(duì)環(huán)境違法者只能采取罰款、限期整頓、補(bǔ)交排污費(fèi)等處罰方式，難以觸及違法者的 “致命要害 ”；第二，行政執(zhí)法效率與當(dāng)前環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)極不相適應(yīng)，一宗環(huán)境違法案件處理往往要 12年的時(shí)間才能辦結(jié)；第三，環(huán)保行政工作的及時(shí)性特點(diǎn)需要法律化的行政權(quán)威，才能實(shí)現(xiàn)迅速、快捷、有力地制止環(huán)境違法行為的工作目標(biāo)。在天津，第一條途徑是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一戶農(nóng)民搞一個(gè)大棚，一年至少收入在 1萬或者更多；第二條途徑是發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村的二三產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，農(nóng)民的社會(huì)保障、工資補(bǔ)貼和農(nóng)資補(bǔ)貼也是增加農(nóng)民的收入 ，以及農(nóng)民通過從事農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施修路修橋搞水利、綠化建設(shè)也能增加農(nóng)民的凈收入，有條件的地區(qū)還可以增加農(nóng)民的租金收入和補(bǔ)金收入。 王一新：讓農(nóng)民有長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)的動(dòng)力 年來，我們國家一直很重視 “三農(nóng) ”問題，出臺(tái)了很多相關(guān)政策，但怎樣才能讓農(nóng)民 有長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)的動(dòng)力 ?有三個(gè)問題值得我們認(rèn)真思考解決。公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開申報(bào)是滿足公眾知情權(quán)的要求，公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)隱私權(quán)不能抵御公眾的知情權(quán)。 顯然，不管是收入分配不公還是居民收入比重偏低，都非常不利于擴(kuò)大內(nèi)需：在一個(gè) “倒金字塔 ”形的社會(huì)中，少數(shù)有錢人所帶動(dòng)的消費(fèi)遠(yuǎn)低于 “橄欖形 ”社會(huì)里中產(chǎn)階級(jí)所帶動(dòng)的消費(fèi)；而國民收入分配向國家傾斜，居民收入相對(duì)不足，也會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)率的下降。 高萬能：政府應(yīng)增加財(cái)政投入盡快解決高校債務(wù)問題 據(jù) 20xx年全國政協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，全國高校貸款總額為 2500億元。同時(shí)還要解決好政府缺位和政府越位兩個(gè)問題。截至 2月底第一輪征求意見結(jié)束，社會(huì)各界人士通過各種渠道發(fā)表意見、建議超過 200萬條。 宗慶后：應(yīng)允許銀行增加呆壞賬準(zhǔn)備金 小企業(yè)大部分是民營企業(yè)，時(shí)刻處在優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)當(dāng)中，因此中小企業(yè)的銀行貸款難免出現(xiàn)壞賬。為此，國家應(yīng)創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品，從一些有條件、有基礎(chǔ)的地方開始試點(diǎn)推