【正文】 廣小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構，再派生出一個新的民間貸款力量，作為現(xiàn)有信貸制度的重要補充。 十大熱點之八：企業(yè)融資 加大支持 經(jīng)濟總量占全社會經(jīng)濟總量 60%，解決了 70%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)人口和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)問題 ——作為國民經(jīng)濟的主力軍和社會穩(wěn)定的重要保證的中小企業(yè)，其融資難問題卻長期存在。中小 企業(yè) “融資難 ”問題除了國有大銀行 “嫌貧愛富 ”外，也與我國缺乏一整套分層次的金融供應體系不無關系。按目前核心企業(yè)的壞賬率水平估算，產(chǎn)業(yè)銀行的壞賬損失應該在萬分之一左右，如產(chǎn)生一萬倍的杠桿效應，政府投入的資金所能發(fā)揮的社會效應將無法估量。這項問計于民的行動，引發(fā)了國人關注教育改革的空前熱情。其次要保證結果公平，讓所有人得到發(fā)展機會，這要求勞動、就業(yè)和分配制度相配套，有良好的就業(yè)導向。有實驗平臺我們才有好的項目可做，才可以吸引人才，增大團隊，進行創(chuàng)新。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從 1998年至 20xx年，國家收入占國民可支配收入的比重 從 %上升到 %，居民收入所占比重從 %下降至 57%。 基于現(xiàn)代國家公開、透明的執(zhí)政理念，任何掌握權力的公務員，都必須部分地放棄其作為普通公民所應享受的某些權利，承擔公職人員所必須履行的道德義務。 如何多渠道促進農(nóng)民增收 ?成為兩會期間關注、討論的熱點。大多數(shù)的農(nóng)民收入依然是來自農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)收入能提高，則農(nóng)民受益最直接。 黃細花：在全國基層人民法院設立環(huán)保法庭 調(diào)研分析，造成環(huán)境形勢依然嚴峻的原因有多個方面，但環(huán)保行政執(zhí)法不力是主要原因。 李書福：盡快出臺甲醇車國家標準 CNG、 LPG、 LNG 以及乙醇燃料等都已經(jīng)在傳統(tǒng)發(fā)動機上得以實現(xiàn)，從而部分程度緩解了對石油的需求。需求減少，大部分生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，廢料進口企業(yè)為了減少損失，只能停止進貨，在部分地方甚至出現(xiàn)了多起毀約事件。 目前，《社會保險法》極為有望在年內(nèi)出臺，更為施惠于民的社會保障體系也呼之欲出。而現(xiàn)在農(nóng)村人是有了錢給孩子蓋房子娶媳婦，等到老了，孩子們孝順就管，不孝順就沒有人管。 我個人認為，加強老人護理機構的建設符合我們國家的整體方向，也是關注民生的一個重大措施，還可以增加就業(yè)機會，因為有 100萬張床就要有很多的護理員。 辜勝阻：食品安全不能 “選擇性執(zhí)法 ”當前，我國食品安全體系中最重要的問題在于，安全監(jiān)管中存在比較嚴重的協(xié)調(diào)機制不健全、責任不明確的多頭分段監(jiān)管格局，造成食品安全管理難以有效地形成合力，難以形成有效監(jiān)管。同時，還應把生豬定點屠宰作為準公益事 業(yè)項目來對待，加強監(jiān)督與管理，統(tǒng)一減免稅費，還利于民，徹底有效降低私宰肉謀利空間，保障人民群眾的根本利益。 ——缺乏有效的機制規(guī)范引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者重質(zhì)量、重安全，對違法企業(yè)和行為處罰力度不夠。 事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革涉及面廣、情況復雜敏感、關系個人切身利益，且是改革中的重要組成部分，因此任務非常艱巨，政策性很強，要慎之又慎，積極穩(wěn)妥地進行。 劉玉芬：應建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 我來自農(nóng)村，在農(nóng)村呆的比較多。促進企業(yè)、機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。 賴坤洪：全球金融危機下加大扶持再生金屬產(chǎn)業(yè) 再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接影響著有色金屬工業(yè)的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟建設。 余愛國：建立長株潭城市群生態(tài)補償機制 長株潭三市生態(tài)環(huán)境保護高度關聯(lián)，湘江是三市的共同水源，三市結合部是大片的綠心區(qū)域，具有跨流域、跨行政區(qū)域兩個鮮明的特點。 20xx年，中國資源價格改革如何推進，循環(huán)經(jīng)濟促進法等相關法律體系建設如何推進，今年的節(jié)能減排目標能否實現(xiàn)，都是社會普遍關注的重大問題。實際上，如果國家加大對農(nóng)業(yè)保險的扶持的話，則很多補 貼可以不要。 面臨農(nóng)產(chǎn) 品價格下行與就業(yè)形勢嚴峻雙重壓力， 20xx年農(nóng)民增收形勢不容樂觀。雖然在整個廣東省，惠州的財力不是最好的，但是我們的執(zhí)政理念是盡可能用最大的努力把民生工程做到最好。 近幾年來，收入分配已成為歷年 “兩會 ”上的熱點問題。二是向有知識有能力的人傾斜 。為此應當遵循四個原則：優(yōu)先考慮中西部教育 。 張思民：政府應出面擔保中小企業(yè) 在當前形勢下， 需要采取一些簡捷明快的措施，以政府為主導，金融機構積極配合，階段性解決中小企業(yè)融資難問題。它通過科學的管理標準與管理機制，建立起有效的風險補償機制與商業(yè)運營模式。 此外，還有 “兩會 ”代表、委員提議，解決中小企業(yè)融資難問題，可建立多層次中小企業(yè)擔?；鸷驼咝該C構，培育服務于中小企業(yè)的中小金融機構。為了增強中小企業(yè)的信貸實力，一些地方政府在借鑒發(fā)達國家扶持中小企業(yè)經(jīng)驗的基礎上，結合我國實際組織推動了中小企業(yè)信用擔保體系建設工作。在中小企業(yè)的稅收方面最好在一段時間內(nèi)減免，寧可減少國家的財政收入也要救活這些企業(yè)；在貸款扶持方面要有明確的措施。為解決中小企業(yè)擴大融資渠道問題，建議如下： 政府完善擔保制度，為具有發(fā)展前景的中小企業(yè)提供貸款擔保，鼓勵銀行向中小企業(yè)發(fā)放貸款。 人人享有平等的受教育機會，是社會和諧的基礎因素。 喬正孝：教育要解決 “八個字 ”——質(zhì)量、管理、改革和特色 高等教育目前的發(fā)展狀況很好，我們青海大學已經(jīng)進入了 211工程，在這樣的情況下，高等教育要解決四個方面的問題，八個字：質(zhì)量、管理、改革和特色。 現(xiàn)在，高?？砍Ｒ?guī)的財政撥款和學費收入，正常運轉(zhuǎn)都難以維持。 ” 我們相信，進一步改革完善收入分配制度、規(guī)范 收入分配秩序，不但對有效刺激消費、擴大內(nèi)需大有裨益，更能幫助廣大社會財富的創(chuàng)造者在危機中提振信心，樹立信念，進而推動和諧社會建設的前進發(fā)展。 隨著城市化進程的加快，許多農(nóng)民不再靠土地吃飯。有這個保證以后，農(nóng)民才會進行一個長線的投資。高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式越來越顯現(xiàn)出其被時代淘汰前的頹勢。自1898年漢冶萍公司設立，開始對煤炭資源進行大規(guī)模機械化開采。建議有關部門盡快完成甲醇汽車的國家標準的制訂工作，或者借鑒新能源車輛準入管理辦法制訂甲醇車的準入管理辦法，通過劃區(qū)域試點運行等措施推動 這一節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品盡快得以應用。 民眾對這一歷經(jīng)十幾年的反復醞釀終于成型的法案的空前關注，本身就說明了社會保障在國民心目中的分量。另外還要建立社會服務體系，比如說建立很多的托養(yǎng)院，托養(yǎng)機構。 對農(nóng)村人口的養(yǎng)老，我認為中央和地方財政要增加投入，補貼要納入地方財政預算，并且要加快以政府投入為核心機制的新型農(nóng)保制度建設步伐。 或許從某種意義上講，每一次食品安全事故都會帶來一些積極的轉(zhuǎn)變，但無需諱言，更不能掩飾，我國的食品安全角勢 依然十分嚴峻；并且，我們絕不能將食品安全的進步依附在一個個痛徹心扉的事故之上。這些年我們國家做了很大的努力，在設備安全上做了很多的投資，也很有成效。因為在食品安全方面，大企業(yè)做起來更有保證，大企業(yè)是要長期生存下去的，會更謹慎、更認真；而一些小企業(yè)，也許打一槍就走了，撈一票；更有可能是打一槍就倒掉了，這樣的企業(yè)確實很危險，應該堅決不允許它生產(chǎn)。如果說這些只是個別的、突發(fā)的事件，那么，大量使用激素類農(nóng)藥、抗生素，導致蔬菜、禽、畜、水產(chǎn)品受到污染，就不僅關系到當代人，甚至會威脅幾代人的健康。 在農(nóng)村人口養(yǎng)老制度制定上，也要優(yōu)先保障特殊群體，對 60歲或 70歲