【正文】 2城市經(jīng)濟管理中協(xié)調控制城市經(jīng)濟活動的主體是 城市政府 ，這是由城市經(jīng)濟的特點決定的。 3 戶籍管理 的實質是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的控制和規(guī)劃。 4 城中村 問題的核心是農民失去土地以后無以為業(yè)。 5 決策系統(tǒng) _是突發(fā)事件管理結構體系的核心。 5 古代城市的市政與 “ 鄉(xiāng)政 ” 并沒有嚴格的區(qū)別，是一種 城鄉(xiāng)合治 的體制。 6 市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉 向經(jīng)濟手段、法律手段為主，特別是重視 公共政策 的使用。 8街道辦事處是市轄區(qū)或不設區(qū)的市政府的 派出機關 。 A 市人大 B 市政府 C 市委 D 市司法機關 （ A ）在整個城市國家 機關 中處于首要地位。 A 更加注重對內部系統(tǒng)的管理 B 強調管理對象的外部化 C 強調以什么方式實施管理會加強管理的便利性 D 強調提高管理的內部效率 1與傳統(tǒng)的公共管理相比較， （ ABCD ） 成為新公共管理的重要字眼。 A 美國 B 英國 C 法國 D 德國 2行政法首要的和基本的原則是（ A ），它是社會主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。 4 A 城市用地數(shù)量增長過快 B 城市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴重 C 城市土地利用效率低下 D 城市空間結構不合理 3城市經(jīng)濟的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（ CD ）為主導，為國民經(jīng)濟服務。 A 外部性 B 公共物品 C 非對稱信息 D 壟斷 導致政府失靈的主要因素包括（ ABCD ）。 A 人口結構的老齡化趨勢 B 文化結構的高層化發(fā)展趨勢 C 就業(yè)結構的服務化趨勢 D 城市人口紅利效應正趨于減低 4自治型模式是社區(qū)主導、居民主動參與、由下而上實施的社區(qū)管理模式，（ A ）是這種模式的典型代表。 A 改革城市環(huán)境管理體制，強化環(huán)境管理 B 廣開渠道，解決城市 環(huán)境綜合整治的資金來源 5 C 加強政府對城市環(huán)境綜合整治的領導 D 把環(huán)境保護納入城市建設總體規(guī)劃 5城中村產(chǎn)生原因主要有（ ABCD）。 A 法國 B 荷蘭 C 美國 D 希臘 6 西方國家區(qū)域協(xié)調的 多 元調控模式主要以 （ AB C ） 為代表。 A 人口數(shù)量 B 人口構成 C 產(chǎn)業(yè)構成 D 行政管轄 7 （ C ）社會大分工是人類社會中城市形成的直接原因。 A 從事非農業(yè)生產(chǎn)勞動 B 居住在市區(qū)內 C D 具有本市戶口 6 8 在我國城市中，（ D ）渠道是一種方興未艾的市民利益表達渠道。 A 產(chǎn)品 B 城市營銷主體 C 目標 市場需求 D 目標市場 8 城市行政區(qū)劃體制的內容包括（ ABCD ）。城市管理的根本目標在于根據(jù)公眾需求，在不破壞城市生態(tài)友好程度的基礎上，采用協(xié)調、規(guī)劃、控制、建設、引導等管理方法，提升或維繼城市在區(qū)域中的綜合競爭能力，從而為城市公眾營造宜居、宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境。 市政執(zhí)行： 市政執(zhí)行是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程 . 1 電子政務： 1 電子政務是指政府機構運用現(xiàn)代計算機技術和網(wǎng)絡技術，將其管理和服務職能轉移到網(wǎng)絡平臺上去完成，同時實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的重組優(yōu)化，并減低系統(tǒng)反應時間。 城市規(guī)劃： 城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。 2 規(guī)制： 2規(guī)制是具有法律地位的、相 對獨立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 3 排污權交易： 3城鄉(xiāng)一體化是指城市和鄉(xiāng)村作為一個統(tǒng)一的整體，通過要素的自由流動和人為協(xié)調，達到經(jīng)濟一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。 4 城市： 是以非農產(chǎn)業(yè)和非農業(yè)人口聚集為主要特征的居民點。 5 學習型政府 ： 是指在政府內部形成濃郁的學習氛圍，完善終身教育體系和機制，形成全員學習、團隊學習、組織學習的局面，從而提高整個政府的群體能力。 5 試述新條件下我國城市經(jīng)濟管理領域的核心要務。 （ 1）工業(yè)化是城市化的內在動力。農業(yè)為城市人口提供商品糧，為城市工業(yè)提供資金原始積 累、原料、市場和勞動力等等。良好的管理可以創(chuàng)造效益。管理可降低社會總成本。政府或其他城市管理主體，需要憑借政治權力和公信力，通過稅收等手段來籌集資金，再以預算支出等形式支付城市管理的費用。如果城市居民、企業(yè)不愿意支付，說明城市管理的績效存在問題，即對于各主體而言，所需承擔的支付總和要大于管理給他們帶來的好處（包括可計價的和不可計價的）。 （ 2）注重城市管理主體 的多元性與參與性。因此，現(xiàn)代城市管理不僅注重法制，而且也要更加尊重傳統(tǒng)與習俗。城市管理的市場化就是在城市管理的過程中引入競爭機制。這一聯(lián)盟要受到來自社會力的制約。（ 3）市行政管理體制，包括市行政領導體制（如市長負責制、委員會制等）、市行政管理跨度和管理層次的有機結合體、市政府各職能部門與本級政府與上級對口業(yè)務部門的權責關系及其運行機制等。新公共管理認為，政府應該根據(jù)公共服務的性質和內容，來決定公共服務的供應模式和供應主體。新公共管理主張從私營部門的管理方法中汲取營養(yǎng)，政府公共部門可以利用私營部門采用的戰(zhàn)略管理、績效管理、目標管理、人力資源管理等方法提高公共部門的效率，從而為社會提供更好的管理和服務。 （ 2）城市公共組織效率缺失。為吸引某些產(chǎn)業(yè)或廠商，各城市進行招商引資時，在 稅收 政策、土地租金政策、人才政策等方面展開激烈競爭，最后的結果是單個廠商受益，而各個城市自身利益受損。城市規(guī)劃師必須充分認識到城市發(fā)展中面臨的自然生態(tài)環(huán)境的壓力，明確保護和修復生態(tài)環(huán)境是所有城市規(guī)劃師崇高的職責。城市規(guī)劃師在接受任何新 技術的時候，必須以城市居民的利益為標準來決定新技術在城市中的運用。 （ 3）城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原則。即應全面綜合考慮社會、經(jīng)濟和環(huán)境生態(tài)三方面的效益。土地利用規(guī)劃涉及許多復雜部門，牽動方方面面的利益，必須由多個部門共同參與才能保證順利完成并有效貫徹實施。原因是管理體制尚不完善，出讓方是政府，但具體操作者是有自身利益的個人或單位，受讓方是有自身利益的個人、企業(yè)等，協(xié)議出讓往往是政府讓利。 1 （ 1）城市化階段差異。這里有后期的市政配套、拆遷等一系列問題。 （ 2）協(xié)議出讓，政府讓利。同時，土地利用涉及各方面利益，除經(jīng)濟目標外，還必須考慮社會和環(huán)境生態(tài)效益與目標，這在很大程度上須由國家立法、政府方針、政策來控制完成。堅持為全體城市居民服務，并且為弱勢集團提供優(yōu)先權，這是城市規(guī)劃師的根本立場。工業(yè)社會向信息社會的轉變將成為 21世紀最顯著的變革。在規(guī)劃設計城市時，還應注意建設工程中和建成后的城市運行中節(jié)約能源及其他資源的問題。 1 （ 1）組織成員擁有一個共同的意愿，即組織的共同構想；（ 2）組織與各成員均善于學習；（ 3）組織結構扁平化；（ 4）組織具備極強的自我創(chuàng)造力；（ 5）彈性化的組織結構；（ 6）能夠實現(xiàn)充分的自主管理。 （ 3）城市、區(qū)域之間競爭惡化。然而，城市某些公共產(chǎn)品的供給面臨著典型的囚徒困境問題。城市政府在職能上要實現(xiàn)從“劃槳人”到“掌舵人”的轉變，從萬能政府到有限政府的轉變。 （ 3）市民的社會參與主要包括參與城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會組織的各項活動，從事社區(qū)服務、擁軍優(yōu)屬、殘疾人援助和義工活動，參與城市教育、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務。如果政府真的和社會力結成同盟，堅持要求大企業(yè)做出讓步，則大企業(yè)完全可能會投資到別的城市甚至別的國家”。然而政府可以動用的資源非常有限，不能單獨完成增加就業(yè)、完善設施等任務，所以政府必須尋求與市場力的合作。 （ 4）培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場化。 （ 3）注重管理決策的合法性與科學性。城市發(fā)展戰(zhàn)略是對城市發(fā)展方向與模式的預想，是城市短期目標與長期目標的統(tǒng)一。 （ 3）城市管理需要被管理主體有支付意愿。管理不僅僅可以使城市的運營更為高效，提升城市的整體競爭力，其本身還是一個可以創(chuàng)造價值的過 程。這種高強度的競爭環(huán)境和 競爭壓力，使得城市發(fā)展除了要遵循一般意義的“發(fā)展路徑”之外，還要考慮到外部環(huán)境的影響。后工業(yè)社會最大的特點就是大多數(shù)勞動者不再從事農業(yè)和制造業(yè)，而是從事服務業(yè)。人群的集中帶來了大規(guī)模的市場活動、商業(yè)經(jīng)營以及服務業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造著新的就業(yè)機會。 6 市政管理體制的內容是什么？ 6 城市污染治理的主要瓶頸是什么？ 6 形成城中村的原因是什么？ 10 6 城市發(fā)展戰(zhàn)略包括哪些方面的內容 ？ 6 如何制定營銷導向城市發(fā)展戰(zhàn)略 ？ 6 簡述市政管理體制的概念、本質和核心 6 我國城市建制體制包括哪些方面的內容 ？ 70、 我國當前的城市設置模式主要有哪幾種？ 7 我國城市政府的基本職能有哪些？ 7 我國城市的市政管理職能有哪些？ 7 簡述我國城市政治權力系 統(tǒng)的構成。 5 區(qū)域規(guī)劃 ： 是指在某個特定的地域范圍內，對國民經(jīng)濟和社會進行綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的總體戰(zhàn)略部署。 4 市政管理體制： 市政管理體制是關于城市政權機構、特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機構內外上下權力關系及運行機制的各種制度規(guī)范的總和。 危機管理 ： 危機管理是指組織對所有危機發(fā)生因素的預測、分析、化解、防范等等而采取的行動。 3 城市社區(qū)： 城市財政管理是指以城市政府為 管理主體，以城市管理工作為主要目標的預算管理、稅收管理、城市維護與建設資金管理和預算外資金的管理。 2 城市成長管理： 2城市成長管理 是一種以政府為主體的對城市空間成長的管理行為。 1城市性質： 1城市性質是指城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。 城市政府管 理體制： 城市政府管理體制是關于城市政權機構，特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機構內外上下權力關系以及運行機制的各種制度規(guī)范的總和。 A．規(guī)模經(jīng)濟 C．成長經(jīng)濟 9 截至 2021年，中國的城市化水平已經(jīng)達到（ D ）以上。 A 市人民政府 B 市人民法院 C 市人民檢察院 D 市人大 8 下列的市政職能中，（ AD）屬于傳統(tǒng)職能。 A 社會性 B 長期性 C 不可分性 D 政府性 E 公共性 7 在我國城市中，城市政治權力系統(tǒng)包括（ ABCD ）。 A 準備 B 反應 C 預防 D 恢復 6（ C ）反應是處理突發(fā) 事件的主要 “ 舞臺 ” 。 A 形式多種多樣，且在不斷調整 B 在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C“ 政府 ” 與 “ 非政府 ” 兩類協(xié)調機構逐步融合 D 受政黨更替的影響大 60、根據(jù)區(qū)域協(xié)調問題的性質的差別，區(qū)域協(xié)調可以分為（ AD ）。 A 法制手段 B 行政手段 C 技術手段 D 教育手段 5城市環(huán)境管理制度的基本內容包括（ ABCD ）。 A 穩(wěn)定型 B 增長型 C 波動型 D 衰退型 4從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（ ABC ） 。 A 以 “ 間接性 ” 為主 B 以 “ 直接性 ” 為主 C 以 “ 經(jīng)濟性 ” 為主 D 具 有 “ 公共物品 ” 屬性 3經(jīng)濟性規(guī)制主要針對（ BD ） 。 A 保護和修復人居環(huán) 境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和文化協(xié)調、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務 B 保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C 保障和創(chuàng)造城市公正的社會環(huán)境 D 保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境 2根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家建設部的《城市規(guī)劃編制辦法》，我國的城市規(guī)劃體系分為（ ABC ）。 A 生態(tài)環(huán)境指標 B 社會進 步指標 C 生活質量指標 D 經(jīng)濟發(fā)展指標 世界銀行組織認為，可持續(xù)城市是指一個（ ABCD）的城市。 A． 市建制體制 B． 市政府構成體制 C． 市行政管理體制 D． 市公共事務管理體制 1我國目前的建制市，就其下級行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是（ A ） 。 A 第一次 B 第四次 C 第三次 D 第五次 總體來看，古代城市的主要以（ A B ）為主。 7 人文 GDP 就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財富的增長指標，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方