【正文】 ，全年召開土委會(huì)8次、研究處理問題100多個(gè)，真正構(gòu)建起了推動(dòng)國(guó)土工作新的更高平臺(tái)。涉土信訪和投訴逐年減少，同比下降9%。岳、桐、潛、宿4縣(市)地質(zhì)災(zāi)害1:5萬調(diào)查項(xiàng)目積極推進(jìn)。()。會(huì)同市委組織部、人社局、編辦出臺(tái)了干部交流輪崗辦法，在全省系統(tǒng)率先推行了干部管理使用制度改革，采取跨縣交流、市縣交流、輪崗交流、到齡轉(zhuǎn)非、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式，實(shí)現(xiàn)4名縣局長(zhǎng)跨縣交流，6名縣局長(zhǎng)縣直交流，市局科室及直屬分局主要負(fù)責(zé)人交流輪崗42人次，縣局副科級(jí)干部輪崗38人、股級(jí)干部輪崗212人，切線改非13人，公開競(jìng)爭(zhēng)選拔科級(jí)干部11人，安排22人上掛下派。嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)，教育警醒，抓早抓小，順利成為市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，正朝著“廉潔國(guó)土”的目標(biāo)邁進(jìn)。　　過去一年，我們的位次大幅前提，整體工作進(jìn)入了全省系統(tǒng)優(yōu)秀行列，獲得市委、市政府全市通報(bào)表彰。創(chuàng)新開展了“6?25”土地日活動(dòng)。“辦三事”，辦“人情”事，辦“關(guān)系”事，辦“領(lǐng)導(dǎo)”事。有的亂說亂議，甚至編故事、鉆空子、摳字眼、挑毛病，今天議張三，明天評(píng)李四，想怎么說就怎么說，沒有一點(diǎn)規(guī)矩。只有這樣，才能做到科學(xué)決策、決策科學(xué)，才能更好地干好事業(yè)、不誤事業(yè)。“變相吃”有之，“地上”轉(zhuǎn)“地下”，公開變隱蔽，屢禁屢吃，三五成群，拉起來就是一桌。整個(gè)系統(tǒng)也還沒有健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。有的同志有干好工作的愿望，有做好工作的干勁，但缺乏干事成事的本領(lǐng)，特別是缺乏做好新形勢(shì)下工作的能力，不懂規(guī)律、不懂門道，缺乏知識(shí)、缺乏本領(lǐng)。表現(xiàn)在“四不”上。有的“怕”字當(dāng)頭，不敢堅(jiān)持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，習(xí)慣于當(dāng)“圓滑官”，習(xí)慣于做“老好人”，習(xí)慣于“和稀泥”?！　∪?、關(guān)于今年任務(wù)　　今年將是非常之年。實(shí)施多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬平方米?！　〉谝?，更加嚴(yán)厲的手段管好資源　　保護(hù)國(guó)土資源，是一項(xiàng)基本國(guó)策，也是我們的根本職責(zé)。要積極爭(zhēng)取市(縣)政府建立基本農(nóng)田生態(tài)管護(hù)基金，力爭(zhēng)進(jìn)入耕作層剝離再利用試點(diǎn)。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)和問題較多的采礦權(quán)，要責(zé)令限期整改，整改不到位的，要依法關(guān)閉和注銷。要積極爭(zhēng)取國(guó)土部“多規(guī)合一”試點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)工作。要抓好土地供應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行供地計(jì)劃，按月“拉清單”，逐宗“攤?cè)蝿?wù)”，一周一調(diào)度，年底“對(duì)賬單”。探索將可以劃撥的、原劃撥的經(jīng)營(yíng)性用地采取多種方式實(shí)行有償使用等。要研究制定都市產(chǎn)業(yè)園以及存量工業(yè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的涉土政策，推行“平臺(tái)建、招商建、分散建”等多種模式，助力500萬平方米建設(shè)任務(wù)的落實(shí)?！　〉谒模觿?wù)實(shí)的作風(fēng)維護(hù)利益　　金杯銀杯不如群眾口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)。要切實(shí)夯實(shí)防災(zāi)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害1:5萬調(diào)查項(xiàng)目，確保岳、桐、潛、宿4縣(市)成果通過驗(yàn)收，市轄區(qū)及懷、太、樅3縣完成外業(yè)調(diào)查。積極支持潛、宿2縣開展好農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。轉(zhuǎn)變監(jiān)督機(jī)制，變“突擊治理”為“長(zhǎng)效機(jī)制”。三要狠抓干部管理。要從嚴(yán)管理干部，特別是要加強(qiáng)重要崗位干部的重點(diǎn)管理。二是責(zé)任要落實(shí)，市縣兩級(jí)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，各級(jí)“一把手”要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，確保己廉群廉。今年起，各單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決執(zhí)行“三不直接分管”的規(guī)定。我相信，我們就一定會(huì)先苦后甜、苦盡甘來，就一定會(huì)開創(chuàng)安慶國(guó)土發(fā)展的新局面! 。這里，有四句話與大家共勉：“世界上沒有免費(fèi)的午餐”、“世界上沒有無緣無故的愛”、“世界上沒有不透風(fēng)的墻”、“世界上沒有賣后悔藥的”。五是問責(zé)要嚴(yán)厲。因此，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉拎在手中，抓得更緊，做得更實(shí)，一刻不能放松。要強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整、干部交流輪崗和公開選拔等工作。要加快推進(jìn)行政審批制度改革和窗口建設(shè)，實(shí)行“對(duì)市場(chǎng)主體法無禁止即可為、對(duì)政府法無授權(quán)不可為”，切實(shí)將“三個(gè)一律”執(zhí)行到位，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位?！　〉谖?，更加堅(jiān)決的態(tài)度正風(fēng)保廉　　一要狠抓四重四輕。要高度重視“三線三邊”環(huán)境治理，清理既往項(xiàng)目、推進(jìn)在手項(xiàng)目、爭(zhēng)取新增項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好集賢關(guān)礦區(qū)二期等六大項(xiàng)目的實(shí)施。二要把遺留問題解決好。要抓好園區(qū)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行分類規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)成和道路標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照“緊湊式開發(fā)”的要求進(jìn)行建設(shè)，優(yōu)化好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，把握好項(xiàng)目選址關(guān)，杜絕粗放、分散、攤大餅。二要用好兩個(gè)激勵(lì)。要抓好土地收儲(chǔ)，圍繞土地出讓、重大項(xiàng)目、“三項(xiàng)清理”以及增加收益來推進(jìn)收儲(chǔ)工作，全面實(shí)行市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地一律收儲(chǔ)入庫(kù)、未列入收儲(chǔ)計(jì)劃的一律不予上市等制度，在政策、資金、人員等方面狠下功夫，切實(shí)走出“無錢收地、無地可供”的困境，、土地出讓價(jià)款150億元。二要培育市場(chǎng)。要?jiǎng)诱媾鲇?，將提醒約談、掛牌督辦、行政問責(zé)等工作機(jī)制常態(tài)化，確保動(dòng)態(tài)巡查“六個(gè)一”、網(wǎng)格化管理等制度落地生根、立而即行、行而有效。要加大礦山整合關(guān)閉力度，控制資源型開采，確保采礦權(quán)總量只減不增。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，把住立項(xiàng)、建設(shè)、審查三個(gè)關(guān)口，進(jìn)一步提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。衛(wèi)片執(zhí)法檢查問責(zé)比例確?？刂圃?%以內(nèi)、%以內(nèi)。全系統(tǒng)必須站在政治的高度，切實(shí)圍繞，堅(jiān)決落實(shí)。究其根本，在于責(zé)任制的建立和落實(shí)上出現(xiàn)了問題，失之于軟、失之于寬，導(dǎo)致出了問題“無人負(fù)責(zé)”，導(dǎo)致不負(fù)責(zé)、不盡職、不盡責(zé)沒有代價(jià)，位子照做、薪水照領(lǐng)。抽一鞭子才動(dòng)，不抽就不動(dòng)。很多工作還停留在簡(jiǎn)單的、單調(diào)的政策執(zhí)行層面，技術(shù)的、現(xiàn)代的不多甚至基本沒有。能力不足，辦不成事，辦不好事，不會(huì)辦事，已成為制約我們整體工作上水平的重要障礙。三是“倦怠癥”突出?！皾M街貼告示，還有不識(shí)字”。稀里糊涂混日子，長(zhǎng)期一本糊涂賬。主動(dòng)解決問題、深入解決問題的意識(shí)明顯不足，“文不過夜、事不隔天”也成了空話?！　《㈥P(guān)于存在問題　　毛主席講過，成績(jī)不講跑不了，問題不說不得了。國(guó)土窗口榮獲第四屆創(chuàng)建文明行業(yè)“文明窗口”和年度“先進(jìn)窗口”兩項(xiàng)殊榮。市人大也