【正文】 三要把群眾安全保護(hù)好。要切實(shí)擔(dān)起牽頭之責(zé)，高舉“地災(zāi)防治無(wú)汛期”、“地災(zāi)防治無(wú)特區(qū)”大旗，編好山區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案，建成氣象預(yù)警信息平臺(tái)，扎實(shí)做好山區(qū)防洪和地災(zāi)防治工作，確保不亡人傷人。要切實(shí)夯實(shí)防災(zāi)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害1:5萬(wàn)調(diào)查項(xiàng)目，確保岳、桐、潛、宿4縣(市)成果通過(guò)驗(yàn)收，市轄區(qū)及懷、太、樅3縣完成外業(yè)調(diào)查。要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)，全面完成特大型點(diǎn)德寬路中段滑坡、大型點(diǎn)月山地區(qū)巖溶塌陷治理，力爭(zhēng)消除5個(gè)中型和不少于100個(gè)小型點(diǎn)，確保老點(diǎn)逐步消除、新點(diǎn)控制有力。要切實(shí)提升工作水準(zhǔn)，全面啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣“建設(shè)，確保不少于2個(gè)縣跨入高標(biāo)準(zhǔn)的行列。四要把生態(tài)建設(shè)支撐好，要發(fā)揮財(cái)政分成新增費(fèi)效應(yīng)，大力推進(jìn)涉土項(xiàng)目的實(shí)施，打造“萬(wàn)頃良田?幸福工程”，全力支撐美好鄉(xiāng)村建設(shè)。要高度重視“三線三邊”環(huán)境治理，清理既往項(xiàng)目、推進(jìn)在手項(xiàng)目、爭(zhēng)取新增項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好集賢關(guān)礦區(qū)二期等六大項(xiàng)目的實(shí)施。要進(jìn)一步加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存力度，確保全市礦山環(huán)境舊賬逐年償還、不欠新帳。五要把各類改革推進(jìn)好。堅(jiān)持“不搶跑、不越位、有創(chuàng)新、于法有據(jù)”，積極爭(zhēng)取全國(guó)及全省農(nóng)村土地制度改革相關(guān)試點(diǎn)。積極支持潛、宿2縣開(kāi)展好農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。及時(shí)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前期準(zhǔn)備工作。探索開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)信托。深化農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作，確保20xx年前將所有權(quán)證頒發(fā)到村民組?！　〉谖?，更加堅(jiān)決的態(tài)度正風(fēng)保廉　　一要狠抓四重四輕。要扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著重解決“四重四輕”問(wèn)題，在轉(zhuǎn)變意識(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行、提升能力、落實(shí)責(zé)任上著力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，變管理為服務(wù)。轉(zhuǎn)變角色定位，變“領(lǐng)導(dǎo)”為“公仆”。轉(zhuǎn)變工作方式，變“找上門(mén)”為沉下去。轉(zhuǎn)變監(jiān)督機(jī)制，變“突擊治理”為“長(zhǎng)效機(jī)制”。轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估機(jī)制，變“領(lǐng)導(dǎo)滿意”為“群眾滿意”，打一個(gè)漂亮的作風(fēng)轉(zhuǎn)變“殲滅戰(zhàn)”。二要狠抓效率效能。要加強(qiáng)制度建設(shè)，圍繞效能“八制”建立完善行政效能制度體系，用制度說(shuō)話、用制度評(píng)判、用制度管人、用制度管事。要加快推進(jìn)行政審批制度改革和窗口建設(shè)，實(shí)行“對(duì)市場(chǎng)主體法無(wú)禁止即可為、對(duì)政府法無(wú)授權(quán)不可為”，切實(shí)將“三個(gè)一律”執(zhí)行到位，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位。要加快推進(jìn)國(guó)土信息化，圍繞“一全三大”目標(biāo)，大力推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)天地圖?安慶有效掛接。大力推進(jìn)金土工程一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以圖管地，其中，樅陽(yáng)縣要推進(jìn)金土工程數(shù)據(jù)庫(kù)更新和電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)用，其余各縣(市)要全面啟動(dòng)金土工程(一期)建設(shè)任務(wù)。要全面實(shí)現(xiàn)土地登記、土地抵押、土地交易等土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理審查審批，其中，懷、望、潛、太、宿5縣要及時(shí)啟動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)工作，盡快實(shí)現(xiàn)土地登記網(wǎng)上審批，岳、樅、桐2縣1市要全面完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和建庫(kù)工作，年底前通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。三要狠抓干部管理?！皣?guó)土之興，由得人也。國(guó)土之衰，由失人也。”各級(jí)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，做到抓業(yè)務(wù)與帶隊(duì)伍兩手并重。要強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整、干部交流輪崗和公開(kāi)選拔等工作。要鞏固交流輪崗效應(yīng)，切實(shí)抓好交流干部的跟蹤管理。要放寬交流輪崗視野，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織實(shí)施更大范圍的交流。要建立干部培養(yǎng)鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制，有針對(duì)性的、有計(jì)劃性的開(kāi)展干部培養(yǎng)鍛煉。要從嚴(yán)管理干部，特別是要加強(qiáng)重要崗位干部的重點(diǎn)管理。要著力解決“機(jī)關(guān)干事2比8”問(wèn)題，力爭(zhēng)做到“機(jī)關(guān)無(wú)閑人、干部無(wú)閑事”，“千斤重?fù)?dān)人人挑、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)?！彼囊葑チㄔO(shè)。在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上將國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易作為反腐的重點(diǎn)。因此，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉拎在手中，抓得更緊，做得更實(shí)，一刻不能放松。一要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)反對(duì)”規(guī)定，開(kāi)展“回頭看”， 實(shí)行“盯著辦”，找出不足、及時(shí)完善，確保言必信、行必果。二要厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，要在機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)出差、公務(wù)用車等管理上立規(guī)矩、出新招、抓落實(shí)，嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)，守住“錢(qián)袋子”，管住“餐桌子”，卡住“車輪子”。三要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，做到“六要”：一是工作要部署，堅(jiān)持與重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、力度統(tǒng)一。二是責(zé)任要落實(shí)，市縣兩級(jí)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，各級(jí)“一把手”要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，確保己廉群廉。三是機(jī)制要健全，定期開(kāi)展廉政談話，建立科級(jí)干部廉政檔案，認(rèn)真抓好“三項(xiàng)督辦”。要認(rèn)真完善相關(guān)議事規(guī)則，凡涉經(jīng)、涉法、涉訴等能上會(huì)皆上會(huì)，堅(jiān)決杜絕決策“一言堂”、審批“一支筆”、用人“一人定”，一切按制度辦、按規(guī)定辦、按程序辦、按要求辦，切實(shí)做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。四是教育要?jiǎng)?chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)廉政警示教育和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的震懾力和感召力。五是問(wèn)責(zé)要嚴(yán)厲。重拳才能有效，重典方能治亂。要加大對(duì)全系統(tǒng)違紀(jì)違規(guī)人員的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，抓早抓小、治病救人。六是打鐵要自硬。今年起，各單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決執(zhí)行“三不直接分管”的規(guī)定。市縣兩級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)不再分管業(yè)務(wù)工作，要突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主業(yè)，警示干部不闖“紅燈”、不破底線，防止“亞健康”演化為“不治之癥”。要以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。要帶頭遵守廉政準(zhǔn)則，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市局五反規(guī)定，以自身的“小健康”，帶動(dòng)全系統(tǒng)的“大健康”。這里，有四句話與大家共勉：“世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐”、“世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)”、“世界上沒(méi)有不透風(fēng)的墻”、“世界上沒(méi)有賣后悔藥的”?！　⊥緜?　　落實(shí)才能出成績(jī)，執(zhí)行方能見(jiàn)成效。新的一年，我們必須勇于擔(dān)當(dāng)、干字當(dāng)頭，堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、責(zé)任人頭化、措施具體化，定出任務(wù)書(shū)、劃定路線圖、排出時(shí)間表、落實(shí)責(zé)任人、一抓到底。要以“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，用非常之力行非常之事，用非常之功求非常之效。我相信，我們就一定會(huì)先苦后甜、苦盡甘來(lái)，就一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)安慶國(guó)土發(fā)展的新局面!