【正文】 寫編制說明和有關(guān)附件； 第四階段：征求意見階段 ： 第五階段：審查階段 ： 第六階段：批準階段： 第七階段：出版階段： 第八階段：復(fù)審階段： 第九階段：廢止階段： 標準的備案 標準備案的要求 標準備案的含義： 標準的復(fù)審 復(fù)審工作一般由標準制定單位組織進行，其周期一般不超過 五年，復(fù)審的結(jié)果一般有： 第一、 確認標準繼續(xù)有效； 第二、 予以修訂，修訂標準的程序和制定標準的程序基本一樣； 第三、 予以廢止。 簡化與統(tǒng)一化的區(qū)別在于前者著眼于一致，即從個性中提煉共性；后者肯定某些個性同時并存，著眼于精煉。 貫徹實施有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和上級標準。 企業(yè)應(yīng)當接受標準化行政主管部門產(chǎn) 有關(guān)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對企業(yè)實施標準情況進行的監(jiān)督檢查。 采用程度 符號 程度代號 一般表示方法 等同采用 ≡ IDT （ identical） GB xxxx－ xxxx（ idt ISO xxxx： xxxx） 修改采用 ＝ MOD (modified) GB xxxx－ xxxx（ mod ISO xxxx： xxxx） 六、世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘（ WTO／ TBT） （一）貿(mào)易技術(shù)壁壘（ TBT）的基本概念 定義：貿(mào)易技術(shù)壁壘（ TBT）是指由于各國或地區(qū)制定或?qū)嵤┑募夹g(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序及標簽標志等技術(shù)要求，如果制 定或?qū)嵤┎划敚赡芙o國際貿(mào)易造成的障礙。 各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序的透明度。 相互承認原則 透明度原則 （ 1）、建立通報制度 當各成員在制定技術(shù)法規(guī)和合格評定程序時，有下述兩種情況必須進行通報： A、 相應(yīng)國際標準不存在，或與相應(yīng)國際標準不一致； B、 對其它成員的貿(mào)易有重大影響。 （二）《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定 適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的產(chǎn)品范圍 以銷售為目的的，通過工業(yè)加工、手工制作等生產(chǎn)方式所獲得的具有特定使用性能的產(chǎn)品。無論何種標準，一經(jīng)生產(chǎn)者采用，并明確標注在產(chǎn)品標識上，即成為生產(chǎn)者對消費者的明示承擔有關(guān)法律責任的擔保。 本條對企業(yè)管理提出基本要求，但對具體的企業(yè)來說，應(yīng)當建立什么樣的質(zhì)量管理制度、崗位質(zhì)量規(guī)范及考核辦法，法律不作具體規(guī)定。 （ 2） 推選產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。 如對抽查結(jié)果有異議，則須在接到檢查結(jié)果之日起 15 日向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者是其上級質(zhì)量監(jiān)督抽查部門申請復(fù)檢。 行為準則： 堅持黨的基本路線，堅持四項基本原則，為全面提高質(zhì)量、改善質(zhì)量管理水平、增強國民質(zhì)量意識、搞好兩個文明建設(shè)做出貢獻。 處理好同事關(guān)系 (1) 要注意對他人在工作中的貢獻給予肯定； (2) 努力幫助所管理或指導(dǎo)的人員在專業(yè)上不斷成長和提高； (3) 不進行不公平競爭，與所有的同行或有業(yè)務(wù)往來的人士發(fā)展友好關(guān)系，增進信 任程度。有效的供應(yīng)鏈可為組織帶來以下利益： 在供應(yīng)鏈范圍內(nèi)改進戰(zhàn)略、作業(yè)及財務(wù)績效。 供應(yīng)鏈，有時被為價值鏈，包括顧客、供應(yīng)商、過程、產(chǎn)品以及對向最終顧客交付產(chǎn)品和服務(wù)有影響的各種資源。 （ 4） 在發(fā)表公開言論時，要事先明確說明自己的身份及受委托的對象或被授予的權(quán)限。 二、職業(yè)道德與專業(yè)能力要求 職業(yè)道 德的顯著特征是通過它能使公眾對該種職業(yè)產(chǎn)生和保持信賴。它既是一項強制性的行政措施，又是一項有效的法制手段。 （ 4）禁止在生產(chǎn)銷售的產(chǎn)中中摻雜、摻假，以假充真、以次充好。 C、 是因告知上的原因產(chǎn)生的不合理危險（也稱告知缺陷、指示缺陷、說明缺陷）。 （ 2）認定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)： A、國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的對于產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定必須滿足的條件，如可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體人健康和人身、財 產(chǎn)安全的國家標準或行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。 實施行政區(qū)域統(tǒng)一管理、組織協(xié)調(diào)的屬地化原則：對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查采用地域管轄原則。 國民待遇：各成員應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面給予來自任一成員境內(nèi)產(chǎn)品的待遇，不低于本國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品或來自其它國家的同類產(chǎn)品的待遇。不透明和不公正的合格評定程序會對 國際貿(mào)易造成障礙。修改采用不包括只保留國際標準中少量或者不重要的條款的情況。 （二）企業(yè)標準體系的構(gòu)成 以技術(shù)標準為主體，包括管理標準和工作標準 （三）企業(yè)標準貫徹實施的監(jiān)督 國家標準、行業(yè)標準、地方標準中的強制性標準，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行； 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須按標準組織生產(chǎn)，按標準檢驗。 四、企業(yè)標準化 是指以提高經(jīng)濟效益為目標，以搞好生產(chǎn)、管理、技術(shù)和營銷等各項工作為主要內(nèi)容，制定、貫徹實施和管理維護標準的一種有組織的活動。統(tǒng)一化的目的在于消除由于不改要的多樣化而造成的混亂，為正?；顒咏⒐餐袷氐闹刃?。 重復(fù)性事物是指同一事物反復(fù)出現(xiàn)多次。 推薦性標準：是非強制執(zhí)行的標準，國家鼓勵企業(yè)自 愿采用推薦性標準。 我國保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制性執(zhí)行的標準是強制性標準。 地方標準的編號，由 “ DB”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)、再加上斜線、順序號和年號四部門組成。 《中華人民共和國標準化法》規(guī)定：“對沒有國家標準而又需要在全國某一行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。標準是標準化的產(chǎn)物。 第五節(jié) 質(zhì)量與標準化 我國標準的體制 掌握國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準的概念 掌握我國強制性標準的要領(lǐng)和法律地位 了解強制性標準的范圍 熟悉強制性標準的形式 熟悉推薦性標準的概念 了解推薦性標準的作用 標準的制定 掌握制定標準的基本原則 熟悉制定標準的對象 熟悉標準制定的一般程序、標準的備案和復(fù)審 標準化的常用形式 熟悉簡化、統(tǒng)一化、通用化、系列化的概念 企業(yè)標準化 熟悉企業(yè)標準化的基本任務(wù) 熟悉企業(yè)標準體系的構(gòu)成 了解企業(yè)標準的貫徹與監(jiān)督 采用國際標準和國外先進標準 掌握國際標準和國外先進標準的概念 熟悉采用國際標準的程度及表示方法 熟悉采用國際標準的基本原則和一般方法 世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘（ WTO／ TBT）規(guī)范 了解 WTO／ TBT協(xié)議的基本內(nèi)容 熟悉 WTO／ TBT協(xié)議的主要原則 標準化與質(zhì)量管理都是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代科學(xué)管理相結(jié)合的綜合性學(xué)科。 產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費 因處理內(nèi)部質(zhì)量事故所支付的費用，如重檢驗或重新篩選等支付的費用。 質(zhì)量審核費用 用于產(chǎn)品和體系的審核費，包括內(nèi)審和外審 外部擔保費用 指外部實驗室的酬金，保險檢驗費等。 （二）鑒定成本 外購材料的試驗和檢驗費用 指由實驗室或其它試驗單位所進行的 為評價外購材料質(zhì)量所支出的費用，以及有關(guān)管理人員及辦公室人員可能用到的任何費用，還包括檢驗人員到供貨廠評價所購材料時所支出的差旅費。 過程控制費用 定義：是為質(zhì)量控制和改進現(xiàn)有過程能力的研究和分析制造過程（包括供應(yīng)商的制造工序）所需全部時間的費用。 模型構(gòu)成如下： 第一級 第二級 第三級 定義 質(zhì)量成本 投入 預(yù)防成本 為預(yù)防故障所支付的費用 鑒定成本 為評定質(zhì)量要求是否被滿足而進行試驗、檢驗和檢查所 支付的費用 故障 （損失） 內(nèi)部故障成本 產(chǎn)品在交付前不能滿 足質(zhì)量要求所造成的損失 外部故障成本 交品在交付后不能滿足質(zhì)量要求所造成的損失 外部活動成本 符合性分類 第一級 第二級 第三級 定義 質(zhì)量成本 符合性 預(yù)防成本 為預(yù)防故障所支付的費用 鑒定成本 預(yù)先審查。在尋找和確定了需改進或持續(xù)改進的項目之后，應(yīng)對此及相關(guān)的活動進行詳細的成本和利益的分析。 C、 過程再設(shè)計。認真考慮顧客的愿望。 質(zhì)量經(jīng)濟性應(yīng)體現(xiàn)組織的宗旨－組織的經(jīng)濟效益的提高。 一、質(zhì)量的經(jīng)濟性 質(zhì)量對組織和顧客而言都有經(jīng)濟性問題， 在利益方面考慮 ：對顧客而言，必須考慮減少費用，改進適用性；對組織而言，則需考慮提高利潤和市場占有率。 評價內(nèi)容包括： （ 1） 對方針及其執(zhí)行情況的評價； （ 2） 對目標（包括目標值）及其實現(xiàn)情況的評價； （ 3） 對措施及其實施情況的評價； （ 4） 對問題點（包括在方針目標展開時已經(jīng)考慮到的和未曾考慮到而在實施過程中出現(xiàn)的）的評價； （ 5） 對各職能部門和人員協(xié)調(diào)工作的評價； （ 6） 對方針目標管理主管部門工作的評價； （ 7） 對整個方針目標管理工作的評價。各級負責人與目標項目的責任人在目標管理實施文件上簽字確認。 第二步：縱向展開 。 方針目標展開的要求 ： （ 1） 用目標來保證方針，用措施保證目標 。 所以企業(yè)制定的方針應(yīng)包括 總方針、目標和措施 三個方面，并使其有機統(tǒng)一起來。 （ 2） 分析企業(yè)現(xiàn)狀與期望值之間的差距。 要切實將目標展開到能采取措施為止，對具體措施實施管理。 “自我控制”是指根據(jù)目標的要求，調(diào)整自己的行為，以促使目標的實現(xiàn)。 作業(yè)活動：在作業(yè)層上，主要關(guān)注點是收集、驗證并記錄質(zhì)量數(shù)據(jù)和信息。 信息流包含： 信息源、信息傳遞、信息處理、信息反饋 。 技能培訓(xùn) 技能是指直接為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量所需的專業(yè)技術(shù)和操作技能。要“始于教育、終于教育”。 統(tǒng)計質(zhì)量控制階段： 數(shù)理統(tǒng)計方法與質(zhì)量管理相結(jié)合 第一次世界大戰(zhàn)后期， 休哈特發(fā)明了控制圖， 標志著質(zhì)量管理從單純的事后檢驗進行檢驗加預(yù)防的階段。 質(zhì)量保證： 質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任。 質(zhì)量方針是企業(yè)經(jīng)營總目標的組成部分，是企業(yè)管理者對質(zhì)量的指導(dǎo)思想和承諾。 人際技能：指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能，能理解激勵他人并與他人共事的能力。 （ 2）管理層次：管理層次是管理者到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。 （ 2）組織： 確定組織機構(gòu)，分配人力資源。 適用性質(zhì)量的概念：以適合顧客需要的程度作為衡量的依據(jù)。質(zhì)量的適用性就是建立在質(zhì)量特性的基礎(chǔ)之上 的。如： 潤滑油。組織是由兩個或兩個以上的個人為了實現(xiàn)共同的目標組合而成的有機整體，安排通常是有序的。 （ 3） 質(zhì)量具有經(jīng)濟性、廣義性、時效性、相對性 質(zhì)量的經(jīng)濟性 ：由于要求匯集了價值的表現(xiàn)，價廉物美實際上是反映人們的價值取向，物有所值，就是表明質(zhì)量有經(jīng)濟性的表征。 （ 2）關(guān)于“要求” 要求指“ 明示的 、 通常隱含 的或 必須履行的 需求或期望”。 質(zhì)量是構(gòu)成社會財富的關(guān)鍵內(nèi)容，是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題。 （ 1）“特性”：指“可區(qū)分的特征。一般情況下，顧客或相關(guān)方的文件，如標準中不會對這類要求給出明確有規(guī)定，組織應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品的用途和特性進行識別，并做出規(guī)定。 質(zhì)量的時效性 ：由于組織的顧客和其他相關(guān)方對組織和產(chǎn)品、過程和體系的需求和期望是不斷變化的，因此，組織應(yīng)不斷地調(diào)整對質(zhì)量的要求。 （ 3）產(chǎn)品：產(chǎn)品是指“過程的結(jié)果”。 （ 5）體系：體系是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素?？煞譃槲宸N類型： 可靠性：準確地履行服務(wù)承諾的能力； 響應(yīng)性：幫助顧客并迅速提供服務(wù)的愿望； 保證性：員工具有的知識、禮節(jié)以及表達出自信與可信的能力； 移情性：設(shè)身處地的為顧客著想和對顧客給予特別的關(guān)注； 有形性：有形的設(shè)備、設(shè)施、 人員和溝通材料的外表。 管理是在一定環(huán)境和條件下通過“協(xié)調(diào)”活動、綜合利用組織資源以達到組織目標的過程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進行 的活動構(gòu)成。組織應(yīng)完成以下工作： 組織機構(gòu)和結(jié)構(gòu)設(shè)計； 人員的配備，將適當?shù)娜藛T安置在適當?shù)膷徫簧?，從事適當?shù)墓ぷ鳎? 啟動并維持組織運轉(zhuǎn)； 監(jiān)視運轉(zhuǎn) （ 3）領(lǐng)導(dǎo) ：激勵并管理員工，組建團隊。 中層管理者負責利用資源以實現(xiàn)高層管理者確立的目標，主要通過在其職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行計劃并監(jiān)督基層管理人員來完成。 二、質(zhì)量管理 質(zhì)量管理的定義： 質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。 質(zhì)量策劃： 質(zhì)量策劃是質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源以實現(xiàn)質(zhì)量目標。 質(zhì)量改進應(yīng)是持續(xù)的。 戴明的十四條質(zhì)量管理原則： （ 1） 建立改進產(chǎn)品和服務(wù)的長期目標； （ 2） 采用新觀念； （ 3） 停止依靠檢驗來保證質(zhì)量； （ 4） 結(jié)束僅僅依靠價格選擇供應(yīng)商的做法； （ 5） 持續(xù)地且永無止境地改進生產(chǎn)和服務(wù)系統(tǒng)； （ 6） 采用現(xiàn)代方法開展崗位培訓(xùn)； （ 7） 發(fā)揮主管的指導(dǎo)幫助作用； （ 8） 排除恐懼； （ 9） 消除不同部門之間的壁壘； （ 10） 取消面向一般員工的口號、標語和數(shù)字目標； （ 11） 避免單純用量化定額和指標來評價員工； （ 12） 消除影響工作完美的障礙； （ 13） 開展強有力的教育和自