【正文】 寫編制說(shuō)明和有關(guān)附件； 第四階段：征求意見(jiàn)階段 ： 第五階段：審查階段 ： 第六階段：批準(zhǔn)階段： 第七階段：出版階段： 第八階段：復(fù)審階段： 第九階段：廢止階段： 標(biāo)準(zhǔn)的備案 標(biāo)準(zhǔn)備案的要求 標(biāo)準(zhǔn)備案的含義： 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審 復(fù)審工作一般由標(biāo)準(zhǔn)制定單位組織進(jìn)行，其周期一般不超過(guò) 五年，復(fù)審的結(jié)果一般有： 第一、 確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效； 第二、 予以修訂，修訂標(biāo)準(zhǔn)的程序和制定標(biāo)準(zhǔn)的程序基本一樣； 第三、 予以廢止。 簡(jiǎn)化與統(tǒng)一化的區(qū)別在于前者著眼于一致，即從個(gè)性中提煉共性；后者肯定某些個(gè)性同時(shí)并存，著眼于精煉。 貫徹實(shí)施有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門產(chǎn) 有關(guān)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。 采用程度 符號(hào) 程度代號(hào) 一般表示方法 等同采用 ≡ IDT （ identical） GB xxxx－ xxxx（ idt ISO xxxx： xxxx） 修改采用 ＝ MOD (modified) GB xxxx－ xxxx（ mod ISO xxxx： xxxx） 六、世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘（ WTO／ TBT） （一）貿(mào)易技術(shù)壁壘（ TBT）的基本概念 定義：貿(mào)易技術(shù)壁壘（ TBT）是指由于各國(guó)或地區(qū)制定或?qū)嵤┑募夹g(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及標(biāo)簽標(biāo)志等技術(shù)要求，如果制 定或?qū)嵤┎划?dāng)，可能給國(guó)際貿(mào)易造成的障礙。 各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的透明度。 相互承認(rèn)原則 透明度原則 （ 1）、建立通報(bào)制度 當(dāng)各成員在制定技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí)，有下述兩種情況必須進(jìn)行通報(bào)： A、 相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不存在，或與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致； B、 對(duì)其它成員的貿(mào)易有重大影響。 （二）《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定 適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的產(chǎn)品范圍 以銷售為目的的，通過(guò)工業(yè)加工、手工制作等生產(chǎn)方式所獲得的具有特定使用性能的產(chǎn)品。無(wú)論何種標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)生產(chǎn)者采用，并明確標(biāo)注在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上，即成為生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者的明示承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任的擔(dān)保。 本條對(duì)企業(yè)管理提出基本要求，但對(duì)具體的企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)建立什么樣的質(zhì)量管理制度、崗位質(zhì)量規(guī)范及考核辦法，法律不作具體規(guī)定。 （ 2） 推選產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。 如對(duì)抽查結(jié)果有異議，則須在接到檢查結(jié)果之日起 15 日向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者是其上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查部門申請(qǐng)復(fù)檢。 行為準(zhǔn)則： 堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，為全面提高質(zhì)量、改善質(zhì)量管理水平、增強(qiáng)國(guó)民質(zhì)量意識(shí)、搞好兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。 處理好同事關(guān)系 (1) 要注意對(duì)他人在工作中的貢獻(xiàn)給予肯定； (2) 努力幫助所管理或指導(dǎo)的人員在專業(yè)上不斷成長(zhǎng)和提高； (3) 不進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，與所有的同行或有業(yè)務(wù)往來(lái)的人士發(fā)展友好關(guān)系，增進(jìn)信 任程度。有效的供應(yīng)鏈可為組織帶來(lái)以下利益： 在供應(yīng)鏈范圍內(nèi)改進(jìn)戰(zhàn)略、作業(yè)及財(cái)務(wù)績(jī)效。 供應(yīng)鏈，有時(shí)被為價(jià)值鏈，包括顧客、供應(yīng)商、過(guò)程、產(chǎn)品以及對(duì)向最終顧客交付產(chǎn)品和服務(wù)有影響的各種資源。 （ 4） 在發(fā)表公開(kāi)言論時(shí)，要事先明確說(shuō)明自己的身份及受委托的對(duì)象或被授予的權(quán)限。 二、職業(yè)道德與專業(yè)能力要求 職業(yè)道 德的顯著特征是通過(guò)它能使公眾對(duì)該種職業(yè)產(chǎn)生和保持信賴。它既是一項(xiàng)強(qiáng)制性的行政措施，又是一項(xiàng)有效的法制手段。 （ 4）禁止在生產(chǎn)銷售的產(chǎn)中中摻雜、摻假，以假充真、以次充好。 C、 是因告知上的原因產(chǎn)生的不合理危險(xiǎn)（也稱告知缺陷、指示缺陷、說(shuō)明缺陷）。 （ 2）認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)： A、國(guó)家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定必須滿足的條件，如可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體人健康和人身、財(cái) 產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。 實(shí)施行政區(qū)域統(tǒng)一管理、組織協(xié)調(diào)的屬地化原則：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查采用地域管轄原則。 國(guó)民待遇：各成員應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面給予來(lái)自任一成員境內(nèi)產(chǎn)品的待遇，不低于本國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品或來(lái)自其它國(guó)家的同類產(chǎn)品的待遇。不透明和不公正的合格評(píng)定程序會(huì)對(duì) 國(guó)際貿(mào)易造成障礙。修改采用不包括只保留國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款的情況。 （二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成 以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn) （三）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的監(jiān)督 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行； 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。 四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 是指以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以搞好生產(chǎn)、管理、技術(shù)和營(yíng)銷等各項(xiàng)工作為主要內(nèi)容，制定、貫徹實(shí)施和管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的一種有組織的活動(dòng)。統(tǒng)一化的目的在于消除由于不改要的多樣化而造成的混亂，為正?；顒?dòng)建立共同遵守的秩序。 重復(fù)性事物是指同一事物反復(fù)出現(xiàn)多次。 推薦性標(biāo)準(zhǔn)：是非強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自 愿采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 我國(guó)保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制性執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)，由 “ DB”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)、再加上斜線、順序號(hào)和年號(hào)四部門組成。 《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定：“對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某一行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物。 第五節(jié) 質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的體制 掌握國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的概念 掌握我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要領(lǐng)和法律地位 了解強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍 熟悉強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式 熟悉推薦性標(biāo)準(zhǔn)的概念 了解推薦性標(biāo)準(zhǔn)的作用 標(biāo)準(zhǔn)的制定 掌握制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則 熟悉制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象 熟悉標(biāo)準(zhǔn)制定的一般程序、標(biāo)準(zhǔn)的備案和復(fù)審 標(biāo)準(zhǔn)化的常用形式 熟悉簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、通用化、系列化的概念 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 熟悉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù) 熟悉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成 了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與監(jiān)督 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的概念 熟悉采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度及表示方法 熟悉采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本原則和一般方法 世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘（ WTO／ TBT）規(guī)范 了解 WTO／ TBT協(xié)議的基本內(nèi)容 熟悉 WTO／ TBT協(xié)議的主要原則 標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理都是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代科學(xué)管理相結(jié)合的綜合性學(xué)科。 產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費(fèi) 因處理內(nèi)部質(zhì)量事故所支付的費(fèi)用，如重檢驗(yàn)或重新篩選等支付的費(fèi)用。 質(zhì)量審核費(fèi)用 用于產(chǎn)品和體系的審核費(fèi)，包括內(nèi)審和外審 外部擔(dān)保費(fèi)用 指外部實(shí)驗(yàn)室的酬金，保險(xiǎn)檢驗(yàn)費(fèi)等。 （二）鑒定成本 外購(gòu)材料的試驗(yàn)和檢驗(yàn)費(fèi)用 指由實(shí)驗(yàn)室或其它試驗(yàn)單位所進(jìn)行的 為評(píng)價(jià)外購(gòu)材料質(zhì)量所支出的費(fèi)用，以及有關(guān)管理人員及辦公室人員可能用到的任何費(fèi)用，還包括檢驗(yàn)人員到供貨廠評(píng)價(jià)所購(gòu)材料時(shí)所支出的差旅費(fèi)。 過(guò)程控制費(fèi)用 定義：是為質(zhì)量控制和改進(jìn)現(xiàn)有過(guò)程能力的研究和分析制造過(guò)程（包括供應(yīng)商的制造工序）所需全部時(shí)間的費(fèi)用。 模型構(gòu)成如下： 第一級(jí) 第二級(jí) 第三級(jí) 定義 質(zhì)量成本 投入 預(yù)防成本 為預(yù)防故障所支付的費(fèi)用 鑒定成本 為評(píng)定質(zhì)量要求是否被滿足而進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢查所 支付的費(fèi)用 故障 （損失） 內(nèi)部故障成本 產(chǎn)品在交付前不能滿 足質(zhì)量要求所造成的損失 外部故障成本 交品在交付后不能滿足質(zhì)量要求所造成的損失 外部活動(dòng)成本 符合性分類 第一級(jí) 第二級(jí) 第三級(jí) 定義 質(zhì)量成本 符合性 預(yù)防成本 為預(yù)防故障所支付的費(fèi)用 鑒定成本 預(yù)先審查。在尋找和確定了需改進(jìn)或持續(xù)改進(jìn)的項(xiàng)目之后，應(yīng)對(duì)此及相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的成本和利益的分析。 C、 過(guò)程再設(shè)計(jì)。認(rèn)真考慮顧客的愿望。 質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性應(yīng)體現(xiàn)組織的宗旨－組織的經(jīng)濟(jì)效益的提高。 一、質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性 質(zhì)量對(duì)組織和顧客而言都有經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題， 在利益方面考慮 ：對(duì)顧客而言，必須考慮減少費(fèi)用，改進(jìn)適用性；對(duì)組織而言，則需考慮提高利潤(rùn)和市場(chǎng)占有率。 評(píng)價(jià)內(nèi)容包括： （ 1） 對(duì)方針及其執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)； （ 2） 對(duì)目標(biāo)（包括目標(biāo)值）及其實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)； （ 3） 對(duì)措施及其實(shí)施情況的評(píng)價(jià)； （ 4） 對(duì)問(wèn)題點(diǎn)（包括在方針目標(biāo)展開(kāi)時(shí)已經(jīng)考慮到的和未曾考慮到而在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的）的評(píng)價(jià)； （ 5） 對(duì)各職能部門和人員協(xié)調(diào)工作的評(píng)價(jià)； （ 6） 對(duì)方針目標(biāo)管理主管部門工作的評(píng)價(jià)； （ 7） 對(duì)整個(gè)方針目標(biāo)管理工作的評(píng)價(jià)。各級(jí)負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任人在目標(biāo)管理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。 第二步：縱向展開(kāi) 。 方針目標(biāo)展開(kāi)的要求 ： （ 1） 用目標(biāo)來(lái)保證方針，用措施保證目標(biāo) 。 所以企業(yè)制定的方針應(yīng)包括 總方針、目標(biāo)和措施 三個(gè)方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。 （ 2） 分析企業(yè)現(xiàn)狀與期望值之間的差距。 要切實(shí)將目標(biāo)展開(kāi)到能采取措施為止，對(duì)具體措施實(shí)施管理。 “自我控制”是指根據(jù)目標(biāo)的要求，調(diào)整自己的行為，以促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 作業(yè)活動(dòng)：在作業(yè)層上，主要關(guān)注點(diǎn)是收集、驗(yàn)證并記錄質(zhì)量數(shù)據(jù)和信息。 信息流包含： 信息源、信息傳遞、信息處理、信息反饋 。 技能培訓(xùn) 技能是指直接為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量所需的專業(yè)技術(shù)和操作技能。要“始于教育、終于教育”。 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段： 數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法與質(zhì)量管理相結(jié)合 第一次世界大戰(zhàn)后期， 休哈特發(fā)明了控制圖， 標(biāo)志著質(zhì)量管理從單純的事后檢驗(yàn)進(jìn)行檢驗(yàn)加預(yù)防的階段。 質(zhì)量保證： 質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會(huì)得到滿足的信任。 質(zhì)量方針是企業(yè)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)的組成部分，是企業(yè)管理者對(duì)質(zhì)量的指導(dǎo)思想和承諾。 人際技能：指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能，能理解激勵(lì)他人并與他人共事的能力。 （ 2）管理層次：管理層次是管理者到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。 （ 2）組織： 確定組織機(jī)構(gòu)，分配人力資源。 適用性質(zhì)量的概念：以適合顧客需要的程度作為衡量的依據(jù)。質(zhì)量的適用性就是建立在質(zhì)量特性的基礎(chǔ)之上 的。如： 潤(rùn)滑油。組織是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)組合而成的有機(jī)整體，安排通常是有序的。 （ 3） 質(zhì)量具有經(jīng)濟(jì)性、廣義性、時(shí)效性、相對(duì)性 質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性 ：由于要求匯集了價(jià)值的表現(xiàn)，價(jià)廉物美實(shí)際上是反映人們的價(jià)值取向，物有所值，就是表明質(zhì)量有經(jīng)濟(jì)性的表征。 （ 2）關(guān)于“要求” 要求指“ 明示的 、 通常隱含 的或 必須履行的 需求或期望”。 質(zhì)量是構(gòu)成社會(huì)財(cái)富的關(guān)鍵內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。 （ 1）“特性”：指“可區(qū)分的特征。一般情況下，顧客或相關(guān)方的文件，如標(biāo)準(zhǔn)中不會(huì)對(duì)這類要求給出明確有規(guī)定，組織應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品的用途和特性進(jìn)行識(shí)別，并做出規(guī)定。 質(zhì)量的時(shí)效性 ：由于組織的顧客和其他相關(guān)方對(duì)組織和產(chǎn)品、過(guò)程和體系的需求和期望是不斷變化的，因此，組織應(yīng)不斷地調(diào)整對(duì)質(zhì)量的要求。 （ 3）產(chǎn)品：產(chǎn)品是指“過(guò)程的結(jié)果”。 （ 5）體系：體系是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素?？煞譃槲宸N類型： 可靠性：準(zhǔn)確地履行服務(wù)承諾的能力； 響應(yīng)性：幫助顧客并迅速提供服務(wù)的愿望； 保證性：?jiǎn)T工具有的知識(shí)、禮節(jié)以及表達(dá)出自信與可信的能力； 移情性：設(shè)身處地的為顧客著想和對(duì)顧客給予特別的關(guān)注； 有形性：有形的設(shè)備、設(shè)施、 人員和溝通材料的外表。 管理是在一定環(huán)境和條件下通過(guò)“協(xié)調(diào)”活動(dòng)、綜合利用組織資源以達(dá)到組織目標(biāo)的過(guò)程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進(jìn)行 的活動(dòng)構(gòu)成。組織應(yīng)完成以下工作： 組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)； 人員的配備，將適當(dāng)?shù)娜藛T安置在適當(dāng)?shù)膷徫簧?，從事適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎? 啟動(dòng)并維持組織運(yùn)轉(zhuǎn)； 監(jiān)視運(yùn)轉(zhuǎn) （ 3）領(lǐng)導(dǎo) ：激勵(lì)并管理員工，組建團(tuán)隊(duì)。 中層管理者負(fù)責(zé)利用資源以實(shí)現(xiàn)高層管理者確立的目標(biāo)，主要通過(guò)在其職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行計(jì)劃并監(jiān)督基層管理人員來(lái)完成。 二、質(zhì)量管理 質(zhì)量管理的定義： 質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。 質(zhì)量策劃： 質(zhì)量策劃是質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過(guò)程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。 質(zhì)量改進(jìn)應(yīng)是持續(xù)的。 戴明的十四條質(zhì)量管理原則： （ 1） 建立改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的長(zhǎng)期目標(biāo)； （ 2） 采用新觀念； （ 3） 停止依靠檢驗(yàn)來(lái)保證質(zhì)量； （ 4） 結(jié)束僅僅依靠?jī)r(jià)格選擇供應(yīng)商的做法； （ 5） 持續(xù)地且永無(wú)止境地改進(jìn)生產(chǎn)和服務(wù)系統(tǒng)； （ 6） 采用現(xiàn)代方法開(kāi)展崗位培訓(xùn)； （ 7） 發(fā)揮主管的指導(dǎo)幫助作用； （ 8） 排除恐懼； （ 9） 消除不同部門之間的壁壘； （ 10） 取消面向一般員工的口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)和數(shù)字目標(biāo)； （ 11） 避免單純用量化定額和指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)員工； （ 12） 消除影響工作完美的障礙； （ 13） 開(kāi)展強(qiáng)有力的教育和自