【正文】 關部門要積極配合和支持節(jié)能減排工作的開展，形成工作合力。通過組織調度節(jié)能降耗計量服務隊，對企業(yè)落實gb317167－《用能單位能源計量器具配備和管理通則》情況進行督促檢查，幫助企業(yè)開展耗能測試、用能平衡分析、耗能設備效率分析等，診斷分析企業(yè)能源計量存在問題，指導企業(yè)采用能源計量新技術、新方法，合理配備能源計量器具，解決能源計量工作中面臨的問題，推動企業(yè)建立完善計量管理體系，逐步建立完善重點耗能企業(yè)能源計量信息庫，并對企業(yè)能源計量工作先進經驗及時進行總結推廣。對節(jié)能減排工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)進行表彰，對典型經驗和先進事跡進行宣傳和推廣。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹節(jié)約資源基本國策，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重要目標，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加強組織領導，完善政策措施，落實責任分工，突出重點難點，建立節(jié)能減排的長效工作機制，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實現“十一五”期間我省節(jié)能減排目標，促進全省經濟社會又好又快發(fā)展。全面落實國家限制高耗能、高污染產品出口的各項政策。各地要制訂淘汰落后產能的具體目標和措施。根據國家相關政策，鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保領域，積極引導外資投向高新技術產業(yè)和資金密集型、環(huán)境友好型產業(yè)，嚴格限制高耗能、高污染外資項目。統籌規(guī)劃電源電網建設，積極實施“西電東送”戰(zhàn)略，大力發(fā)展核電，優(yōu)化發(fā)展火電，適度發(fā)展天然氣電，合理配置抽水蓄能電站，積極發(fā)展農村水電。（由省發(fā)展改革委、經貿委、科技廳、信息產業(yè)廳負責）三、多方籌措資金，加快實施節(jié)能減排重點工程 （八）加快實施十大重點節(jié)能工程。強化水功能區(qū)管理，加大力度關閉飲用水水源保護區(qū)內的污染源；積極開展我省主要供水水庫富營養(yǎng)化防治和重要飲用水源保護區(qū)及重點流域水域水生態(tài)修復工作。各級zf是城市污水處理設施和配套管網建設的責任主體，可根據本地實際對重點建設項目適當予以支持。（由省發(fā)展改革委、環(huán)保局等部門負責） （十一）多渠道籌措節(jié)能減排資金。加快污水處理配套管網的建設和改造，使城鎮(zhèn)污水處理廠運行后1年內實際處理污水量不低于設計能力的60%，3年內不低于75%；加強污水處理廠監(jiān)管，確保正常運轉、達標排放。認真落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔XX年〕7號）和《關于加快我省服務業(yè)發(fā)展和改革的意見》（粵府〔XX〕1號）等文件精神，大力發(fā)展金融、現代物流、會展、旅游、文化、傳播媒體、信息服務等市場潛力大、能耗低、污染少的現代服務業(yè)，積極發(fā)展生產服務業(yè)，促進服務業(yè)與工業(yè)協調發(fā)展。加強資源調查評價。各地、各有關部門要切實落實《轉發(fā)國務院關于發(fā)布實施〈促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉決定的通知》（粵府〔XX〕27號）、《關于印發(fā)廣東省工業(yè)九大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX－）的通知》（粵府〔XX〕15號）、《關于印發(fā)廣東省工業(yè)產業(yè)結構調整實施方案（修訂版）的通知》（粵府辦〔XX〕15號）和《印發(fā)關于加快推進廣東新型工業(yè)化的意見的通知》（粵府辦〔XX〕44號）等文件精神，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效的高技術產業(yè)和先進制造業(yè)，鼓勵發(fā)展低能耗、低污染的先進生產能力。對列入國家產業(yè)結構調整指導目錄和我省相關產品目錄的淘汰類產品的產能，綜合運用價格、環(huán)保、土地、市場準入制度、安全生產等多種手段，促使其加快退出；同時加快制訂我省產業(yè)結構調整指導目錄，加大我省電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產能的淘汰力度。實行新開工項目報告和公開制度，對企業(yè)搬遷改造實行嚴格的節(jié)能減排準入管理。單位工業(yè)增加值用水量降低20％；全省化學需氧量（cod）和二氧化硫排放量在XX年的基礎上均削減15%，；全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達60%以上，其中山區(qū)達到50%以上，50萬人口以上的城市市區(qū)達到70%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率達到85%。積極引導和鼓勵企業(yè)提升節(jié)能減排技術研發(fā)的保障能力，提高我區(qū)節(jié)能降耗自主創(chuàng)新水平。，確保所有新增加使用的鍋爐達到國家標準。各級政府及節(jié)能減排工作領導小組要切實加強對本地節(jié)能減排工作的領導，統一協調部署節(jié)能減排工作，研究解決工作中的重大問題。繼續(xù)辦好節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。建立節(jié)能減排公報與報告制度，推進節(jié)能減排信息公開化、透明化。積極研究利用節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策；對節(jié)能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣；對廢舊物資、資源綜合利用產品增值稅實行優(yōu)惠政策；對企業(yè)綜合利用資源，生產符合國家產業(yè)政策規(guī)定的產品取得的收入，在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策；實行鼓勵節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策；實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術設備進口的稅收優(yōu)惠政策。加強排污費征收管理，足額征收排污費，杜絕“協議收費”和“定額收費”。（三十）建立評估考核和獎勵制度。對于惡意排污和屢查屢犯的企業(yè)，從嚴進行處罰。市每年組織兩次節(jié)能減排工作督查，重點對建設項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況、節(jié)能和環(huán)境違法案件、媒體曝光案件及重點信訪案件的查處與落實情況等實施督查，重大問題及時向市政府專題報告。（二十四）嚴把節(jié)能審查和環(huán)境影響評價關。xx年，市、縣級環(huán)境監(jiān)測站達到國家常規(guī)監(jiān)測和應急監(jiān)測能力要求，市環(huán)境監(jiān)察機構達到一級標準化建設要求，縣達到三級以上建設要求。推進礦產資源綜合開發(fā)利用和煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用。研究制定機關辦公用房用能設備運行標準，對達不到節(jié)能標準的辦公用房分批進行改造。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準，達不到標準的不準開工建設和銷售。（十四）抓好農村節(jié)能。繼續(xù)做好新的國債項目爭取工作。加強節(jié)電、節(jié)油農業(yè)機械和農產品加工設備及農業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術推廣。建立十大重點節(jié)能工程項目庫，制定分年度實施計劃。減少二氧化硫排放量1400噸。（二）總體要求。通過學習節(jié)能，清潔生產的理念、在控制主要污染排