強化八種觀念做好人大工作與強化工商所基層基礎(chǔ)建設(shè)匯編(存儲版)
【正文】 基層所看起來機構(gòu)不大，可工作量不小。拿人手短，吃人嘴軟，這樣一來，可想而知我們的公平、公正、嚴(yán)格執(zhí)法在人情面前何從談起。只有這樣，才能把基層基礎(chǔ)建設(shè)納入健康軌道，維護良好的市場經(jīng)濟秩序，為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。在現(xiàn)有績效目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上，重點增加如何有效激發(fā)基層工商所實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的激勵機制。工商所干部該干什么，不該干什么，怎么干，必須有明確的標(biāo)準(zhǔn)。上級機關(guān)則應(yīng)當(dāng)改變按業(yè)務(wù)條線設(shè)置的機構(gòu)格局，而以為“大所”提供全方位的有效服務(wù)為目標(biāo)，進一步精簡、整合機關(guān)部門，建議按“小局”要求僅設(shè)內(nèi)部管理類綜合服務(wù)科室、執(zhí)法業(yè)務(wù)類綜合服務(wù)科室(類似于大法制科)、行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)類綜合服務(wù)類科室和登記業(yè)務(wù)類窗口服務(wù)科室，確有必要的還可設(shè)置專業(yè)辦案部門(類似于現(xiàn)在的經(jīng)檢隊)。還要適應(yīng)以12315的指揮中心為平臺的快速反應(yīng)機制，完善基層的監(jiān)管執(zhí)法體系。應(yīng)注意完善“市局決策、縣（市）局執(zhí)行、工商所落實”的三級管理體制。新形勢要求工商系統(tǒng)以“以塊為主、塊線結(jié)合、綜合監(jiān)管、責(zé)任到人”的新理念來進行機構(gòu)和崗位設(shè)置，實行一人多崗、一崗多能的綜合監(jiān)管方法。按照監(jiān)管實際與監(jiān)管規(guī)律，宜把由“所”承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的相應(yīng)事權(quán)下放或授權(quán)給“所”，如廣告監(jiān)管、商標(biāo)監(jiān)管、一般企業(yè)登記及對各類企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管等?？陀^上，基層工商機關(guān)的隊伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)，不解決這個“瓶頸”，就會造成工商監(jiān)管中更多的缺位、錯位現(xiàn)象。三是以“三個代表”思想為指導(dǎo)思想。兩費的收繳和經(jīng)費的開銷正好成倒置的“金字塔”，基層創(chuàng)收最多，花銷卻最少，頭重腳輕。（四）人手不夠的問題。特別在當(dāng)前市場監(jiān)管領(lǐng)域范圍擴大、監(jiān)管手段措施信息化的新形勢下，基層教育培訓(xùn)方法簡單，內(nèi)容單調(diào)，重形式、輕效果的培訓(xùn)教育弊端就格外突出和明顯。強化工商所基層基礎(chǔ)建設(shè)一、基層工商所基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀近幾年來，雖然各級工商機關(guān)在基層基礎(chǔ)建設(shè)上做了不少努力，也花費了不少心血和精力，但和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與工商部門行政執(zhí)法的需求相比，與發(fā)達地區(qū)工商部門基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，我們還有一定的距離。要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，著力提高鎮(zhèn)街人大干部履行職責(zé)的能力和水平。完善代表建議督辦機制，向市政府交辦好代表建議，組織代表對辦理工作情況進行視察調(diào)查，聽取審議市政府關(guān)于辦理工作情況的報告，提高代表建議辦理質(zhì)量。堅持觀念創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗，研究新情況，探索新思路，解決新問題，始終保持與時俱進的思想觀念和開拓創(chuàng)新的進取精神。四是強化民本觀念，維護人民利益。在工作方法上，加強與“一府兩院”的聯(lián)系溝通，寓監(jiān)督于支持服務(wù)之中，支持“一府兩院”依法開展工作，形成團結(jié)一心、共謀發(fā)展的工作合力。強化八種觀念做好人大工作與強化工商所基層基礎(chǔ)建設(shè)匯編第 11 頁 共 11 頁強化八種觀念做好人大工作一是強化黨性觀念，堅持正確方向。在指導(dǎo)思想上，圍繞全市工作大局，積極開展人大工作，做到緊扣中心干到位、服務(wù)大局不越位、創(chuàng)新工作有作為。圍繞確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護，進一步加強人大信訪工作，加大人民群眾來信
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