【正文】 中難以逾越的鴻溝。第一學(xué)歷全日制的大學(xué)生鳳毛麟角，在職后獲得大學(xué)文憑的人數(shù)雖多，可實(shí)際水平教人實(shí)在不敢恭維，系統(tǒng)上下寫不來(lái)，說(shuō)不出，辦不好的人可以說(shuō)比比皆是。以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定，講求工作實(shí)效，對(duì)決定的事項(xiàng)及時(shí)督促檢查，確保落到實(shí)處，保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要根據(jù)濰坊市人大常委會(huì)的要求，進(jìn)一步規(guī)范濰坊市人大代表小組建設(shè)與活動(dòng)。要把代表工作擺在更加突出的位置，努力加強(qiáng)和改進(jìn)為代表依法履職的服務(wù)工作。五是強(qiáng)化創(chuàng)新觀念，講求工作實(shí)效。圍繞確保行政權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)察權(quán)得到正確實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，組織代表旁聽(tīng)法院民事案件庭審，聽(tīng)取審議市法院關(guān)于經(jīng)濟(jì)審判工作情況的報(bào)告。增強(qiáng)人大工作的實(shí)效，關(guān)鍵是必須服從服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。在具體工作上，通過(guò)采取聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題調(diào)研、視察等形式，督促抓好自主創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿海開發(fā)、城市建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等重大工作的開展。只要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表人民意愿，自覺(jué)地接受人民監(jiān)督，才能保持人大工作旺盛的生命力。堅(jiān)持思路創(chuàng)新，服從和服務(wù)于全市工作大局，抓住“一府兩院”的重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，不作表面文章，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。完善代表激勵(lì)約束機(jī)制，部署并檢查代表實(shí)績(jī)檔案，開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)代表執(zhí)行代表職務(wù)、做好本職工作的積極性。建立工作聯(lián)系制度，主任會(huì)議成員按照分工聯(lián)系，深入鎮(zhèn)街具體指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題；鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)同志列席常委會(huì)會(huì)議，參加視察、調(diào)查活動(dòng)，達(dá)到了解情況、推進(jìn)工作的目的。當(dāng)然，基層基礎(chǔ)建設(shè)的問(wèn)題也不是一蹴而就能解決的。二是年齡偏大，無(wú)論基層，還是整個(gè)系統(tǒng)呈現(xiàn)青黃不接，比例失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。按照《工商所管理?xiàng)l例》來(lái)要求，基層人手都不夠?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)只好和地區(qū)各大企業(yè)周旋，討好，以解燃油、招待、取暖、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等燃眉之急。本著對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)剔出形式主義，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，在落實(shí)上狠下功夫。解決這一問(wèn)題，我認(rèn)為：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力加強(qiáng)思想道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)；二要加大干部交流力度，靠實(shí)踐積累提高干部綜合素質(zhì)；三要加大人事制度改革，推行領(lǐng)導(dǎo)職位公開、公平、公正的競(jìng)聘制、一般干部的雙向選擇制，以切實(shí)增加競(jìng)爭(zhēng)壓力，保持隊(duì)伍活力；四要加強(qiáng)如業(yè)務(wù)能手、執(zhí)法辦案等級(jí)等專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)與利用；五要建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)基層工商所個(gè)體與整體的兩個(gè)提高。同時(shí)，加強(qiáng)工商所內(nèi)部管理制度的建立、健全與完善，逐步實(shí)現(xiàn)工商所工作的標(biāo)準(zhǔn)化。要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)所”目標(biāo)必須“精局”!首先，堅(jiān)持效率優(yōu)先，科學(xué)配置資源，從體制上落實(shí)“小局大所”，進(jìn)一步優(yōu)化工商所監(jiān)管區(qū)域和布局，進(jìn)一步“下沉”人力(包括職數(shù))、物力、財(cái)力、權(quán)力。市局主要負(fù)責(zé)宏觀決策和檢查指導(dǎo)，縣（市）局負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、貫徹執(zhí)行，工商所則通過(guò)強(qiáng)化屬地監(jiān)管，全面抓好各項(xiàng)工作落