【正文】 勘察設(shè)計產(chǎn)品合格率 100%，單位工程竣工合格率為 100%，優(yōu)良率達到50%；對業(yè)主提出的創(chuàng)優(yōu)工程和公司計劃的創(chuàng)優(yōu)工程確保實現(xiàn)。 本手冊適用于本公司建設(shè)工程施工的所有過程和產(chǎn)品。 望中鐵建工集團工程有限公司所有有關(guān)人員服從協(xié)調(diào)，共同履行質(zhì)量職能，以確保質(zhì)量管理體系有效運行。繼“八五”期間奪得三項魯班獎后，“九五”期間至今又奪得四項魯班獎，共榮獲七項魯班獎，同時獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎 3 項，建設(shè)部優(yōu)質(zhì)樣板工程獎 5 項、省部級優(yōu)質(zhì)工程獎 42 項，國家優(yōu)秀設(shè)計獎 5 項、省部級優(yōu)秀設(shè)計獎 17 項，國家專利 7項。 高樓千尺，凝聚著中鐵建工集團工程有限公司全體員工的智慧與心血；廣廈萬間，昭示著中鐵建工集團工程有限公司幾代人的創(chuàng)造與奉獻。 用于對外交流和其它需要證實中鐵建工集團工程有限公司有能力滿足顧客需求和適用法律、法規(guī)要求產(chǎn)品的能力場合。 業(yè)主 以協(xié)議或合同形式，將其擁有的建設(shè)項目按規(guī)定程序交與我公司施工承建的人士或機構(gòu)，為求簡化一般統(tǒng)稱的“建設(shè)單位”也稱為業(yè)主。 接收的外部記錄 指由國家或地方法定機構(gòu)出具的監(jiān)測、測量記錄和相關(guān)方投訴記錄。 b)識別和確定這些過程之間的內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系，確定過程的順序。編制了適宜的文件包括質(zhì)量管理手冊及相關(guān)程序文件并加以實施 ,以保證質(zhì)量管理體系有效運行。 ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 17 頁 共 64 頁 質(zhì)量管理手冊 目的 根據(jù)本公司實際現(xiàn)狀，本公司組織編制并實施質(zhì)量管理手冊（即本文件），以確保本公司的質(zhì)量管理體系符合 GB/T190012021 idt ISO9001： 2021標準的要求并有效運行。質(zhì)量管理手冊的分發(fā)號按照數(shù)字順序根據(jù)發(fā)放數(shù)量進行排列； d）工程技術(shù)部確定質(zhì)量管理手冊的分發(fā)范圍，經(jīng)總經(jīng)理同意后進行發(fā)放并作好發(fā)放登記。 范圍 適用于與質(zhì)量管理體系有關(guān)的呈任何媒體形式的文件控制。 b)各部門負責(zé)本部門記錄的管理。 c)記錄的標識 ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 22 頁 共 64 頁 所有記錄 均應(yīng)分類和標識。 質(zhì)量方針 ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 24 頁 共 64 頁 制定質(zhì)量方針的原則 a)質(zhì)量方針應(yīng)與組織的宗旨相適應(yīng)，與本公司總體經(jīng)營方針相協(xié)調(diào)； b)質(zhì)量方針應(yīng)對“滿足要求”做出承諾； c)質(zhì)量方針應(yīng)對“持續(xù)改進”做出承諾； d)質(zhì)量方針應(yīng)提供制定和評審質(zhì)量目標的框架。 本公司質(zhì)量目標將分解和落實到具體的工程項目和相關(guān)過程，具體體現(xiàn)為項目質(zhì)量目標的確定、批準和落實。質(zhì)量策劃的內(nèi)容應(yīng)包括： a)需達到的質(zhì)量目標及相應(yīng)的質(zhì)量管理過程，確定過程的輸入、輸出及活動，并做出相應(yīng)規(guī)定； b)識別為實現(xiàn)質(zhì)量目標所需建立的過程的資源配置； c)對實現(xiàn)總體質(zhì)量目標和階段或局部的質(zhì)量目標進行定期評審的規(guī)定，重點應(yīng)評審過程和活動的改進； d)根據(jù)評審結(jié)果尋找與質(zhì)量目標的差距，確保持續(xù)改進，提高質(zhì)量管理。 管理者代表： 經(jīng)本公司總經(jīng)理任命 鄭勇 副總經(jīng)理為本公司的管理者代表，負責(zé)確保質(zhì)量管理體系的建立、實施和保持質(zhì)量管理體系的有效運行，組織安排內(nèi)部質(zhì)量審核和外部審核，向總經(jīng)理報告質(zhì)量管理體系運行情況，以作為質(zhì)量管理體系改進的基礎(chǔ)；確保在整個組織內(nèi)提高滿足顧客要求的意識；代表本公司對外聯(lián)絡(luò)本公司質(zhì)量管理體系方面的有關(guān)工作。 b) 負責(zé)法律事務(wù)工作，負責(zé)編制修改《法律和其他要求程序》及監(jiān)督檢查，匯總編制和發(fā)放法律、法規(guī)標準清單，統(tǒng)一協(xié)調(diào)購置法律、法規(guī)標準文本。 工程技術(shù)部 a）貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)、施工管理技術(shù)管理、物資、機械管理、安全質(zhì)量管理方面的規(guī)章制度及科技工作的方針、政策、技術(shù)、標準、規(guī)范，并結(jié)合企業(yè)情況，制定管理辦法，并組織監(jiān)督、貫徹落實； b）負責(zé)全公司簽約的國家重點工程項目施工過程總包協(xié)調(diào)管理； c）負責(zé)組織推進項目規(guī)范化管理； d）負責(zé)組織對質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工實施監(jiān)督檢查； e）負責(zé)組織制訂科技管理、科技規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)計劃，并監(jiān)督檢查指導(dǎo)科研項目實施； f）負責(zé)組織運行公司質(zhì)量管理體系； g）負責(zé)組織引進、開發(fā)和應(yīng) 用新工藝、技術(shù)、新材料、新機具； h）負責(zé)編制、修改管理評審、內(nèi)部管理體系審核、基礎(chǔ)設(shè)施管理和物資管理、產(chǎn)品實現(xiàn)的各個過程、產(chǎn)品檢驗過程及不合格品控制、監(jiān)視和測量設(shè)備管理及持續(xù)改進等方面的質(zhì)量管理程序文件，并組織實施和監(jiān)督檢查。 職責(zé) a)總經(jīng)理負責(zé)主持管理評審，審批管理評審報告；管理者代表負責(zé)協(xié)助總經(jīng)理組織管理評審和實施管理評審會議決議； b)工程技術(shù)部負責(zé)管理評審會議的記錄和管理評審報告 /會議紀要的起草，公司辦公室負責(zé)管理評審報告 /會議紀要的發(fā)放； c)本公司有關(guān)人員和部門負責(zé)管理評審輸入所需資料的準備；參與管理評審并完成評審所提出的改進措施要求。 相關(guān)文件 《管理評 審程序》 ZTJGCX202101 《內(nèi)部管理體系審核程序》 ZTJGCX202107 《顧客滿意測量程序》 ZTJGCX202127 ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 35 頁 共 64 頁 6 資源管理 資源提供 資源是本公司通過建立質(zhì)量管理體系和實施過程來實現(xiàn)質(zhì)量方針和目標的必要條件，包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等，依據(jù) 管理承諾、 管理評審的輸出和 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃，本公 司應(yīng)及時確定和提供所需的資源，為此，本公司主要目的是： a)為實現(xiàn)和保持現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系，并且不斷改進和提高質(zhì)量管理體系有效性； b)為滿足顧客因客觀事物變化而不斷變化的要求，及時調(diào)整自身資源，保持和增進顧客滿意。對一般員工采取定職、定級和職業(yè)技能鑒定的方法進行考核；對各級領(lǐng)導(dǎo)人員管理實行選任制、聘任制和公開選拔制；對技術(shù)人員管理實行推薦、選拔專家人才、技術(shù)職務(wù)考核評審辦法進行管理。 相關(guān)文件， 《人力資源管理程序》 ZTJGCX202105 ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 38 頁 共 64 頁 目的 本公司編制并實施《基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備控制程序》，確保在生產(chǎn)過程中的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備能滿足生產(chǎn)的需求。 c)各相關(guān)部門 /人員應(yīng)正確使用和維護基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，以確保其完好。 c)產(chǎn)品實現(xiàn)過程策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件，即編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 40 頁 共 64 頁 和 /或質(zhì)量計劃。 工作程序 a)顧客需求的識別 分公司（處）市場開發(fā)部門負責(zé)組織獲取工程信息，判斷本公司有資格參加競標后，參加業(yè)主 組織的施工單位資格預(yù)審并購買標書。 ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 42 頁 共 64 頁 e)合同簽訂必須由雙方法定代表人或委托代理人簽署，加蓋合同專用章方為有效，雙方必須嚴格執(zhí)行。 相關(guān)文件 《合同評審程序》 ZTJGCX202115 《顧客滿意測量程序》 ZTJGCX202127 ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 43 頁 共 64 頁 設(shè)計和開發(fā) 總則 工程技術(shù)部負責(zé)制定和修改《設(shè)計與開發(fā)程序》，并對其實施情況進行監(jiān)督檢查。內(nèi)容涉及： a）設(shè)計分工范圍及責(zé)任； b）相互傳遞的形成文件的信息及進度； c）必要的聯(lián)絡(luò)安排及必要的會議文件。 設(shè)計輸入的主要內(nèi)容應(yīng)包括： a）國家、行業(yè)和部門的設(shè)計標準和顧客提供的經(jīng)驗證的。 組織和技術(shù)接口 勘測設(shè)計院應(yīng)重視各階段設(shè)計的組織工作和顧客的密切聯(lián)系，搞好院內(nèi)外的組織接口和技術(shù)接口，充分研究和掌握國家和地方的方針、政策、法令、法規(guī)及投資者的要求，并考慮未來施工的可操作性。 —— 市場開發(fā)部定期對上述的與顧客溝通工作進行檢查。 d)合同評審工作按公司《合同評審程序》執(zhí)行，并及時與建設(shè)單位溝通聯(lián)系，確保建設(shè)單位的要求得到滿足。 b)公司市場開發(fā)部負責(zé)與顧客有關(guān)過程的管理與實施。 工作程序 a)針對具體工程項目由分公司（處）施工管理部門組織質(zhì)量策劃活動，質(zhì)量策劃與質(zhì)量管理體系的要求相一致，以便滿足質(zhì)量要求。適用時，基礎(chǔ)設(shè)施包括： —— 建筑物、工作場所和相關(guān)的設(shè)施； —— 過程設(shè)備（硬件和軟件）； —— 支持性服務(wù)（如運輸或通訊）。 e)各級人力資源管理部門對所采 取的人力資源管理相關(guān)措施及培訓(xùn)效果的有效性進行檢查和驗證。分公司（處）級的人力資源需求計劃報單位領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施。如果評審結(jié)果引起文件更改，按本手冊 和 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 相關(guān)文件 ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 32 頁 共 64 頁 《協(xié)商與溝通程序》 ZTJGCX202104 《法律和其他要求程序》 ZTJGCX202103 《人力資源管理程序》 ZTJGCX202105 《產(chǎn)品實現(xiàn)策劃程序》 ZTJGCX202114 ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 33 頁 共 64 頁 管理評審 目的 本公司編制并實施《管理評審程序》，按計劃的時間間隔評審質(zhì)量管理體系、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，評價質(zhì)量管理體系改進的機會和變更的需求；以確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，以確保方針的適宜性，并確保質(zhì)量 目標的完成和改進的策劃。 企業(yè)策劃部 a）負責(zé)研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，組織制定企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃； b）負責(zé)組織擬定質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系方針和目標； c）負責(zé)進行企業(yè)管理問題的專題調(diào)研，提出加強和改進企業(yè)管理的可行性報告； d）負責(zé)公司體系改造的組織與協(xié)調(diào)工作， 制定改制改組方案； e）參與管理評審工作和信息溝通工作。 總會計師 a）對總經(jīng)理負責(zé)，實施財務(wù) 管理和全面經(jīng)濟核算，為實現(xiàn)質(zhì)量方針、ZTJG— QMS— 2021— A 質(zhì)量手冊 第 28 頁 共 64 頁 目標負經(jīng)濟責(zé)任，為保證工程項目的工期、質(zhì)量，提供財力保證； b）應(yīng)用價值工程，開展質(zhì)量成本管理； c）負責(zé)對實施質(zhì)量管理體系資金運用狀況進行檢查、考核和評價。貫徹、執(zhí)行和實施國家有關(guān)質(zhì)量的方針、政策和法規(guī)，確保本公司的各項活動符合 GB/T190012021 標準。 質(zhì)量管理體系策劃時應(yīng)考慮下列因素： a)顧客的需求和期望； b)產(chǎn)品的質(zhì)量要求； c)質(zhì)量管理體系的狀況； d)從過去的經(jīng)驗所獲得的教訓(xùn)； e)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果及改進的機會。 策劃 質(zhì)量目標 總經(jīng)理組織有關(guān)部門在質(zhì)量方針的框架內(nèi)對質(zhì)量目標進行策劃，確保本公司質(zhì)量目標的建立和在本公司有關(guān)職能和層次上的展開和分解。 以顧客為關(guān)注焦點 通過市場調(diào)研與預(yù)測、與顧客有效溝通，不斷地識別顧客的要求和期望，將顧客的需求和期望轉(zhuǎn)化為要求，（這些要 求包括顧客對產(chǎn)品的明示或隱含的要求、過程要求和質(zhì)量管理體系要求、法律法規(guī)及國家和行業(yè)標準要求等），并以滿足顧客要求為目標，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和及時、有效的服務(wù)；只有不斷滿足顧客需求和期望時，顧客才能滿意，本公司對是否滿足顧客要求和顧客是否滿意進行監(jiān)視和測量，并根據(jù)監(jiān)視和測量結(jié)果積極改進產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量以爭取超越顧客的期望。 —— 記錄一經(jīng)填寫完成，原則上不允許任何部門或個人涂改，以確保其原始性，并為可追溯性、糾正 /預(yù)防措施提供依據(jù)。 范圍 本程序適用于本公司質(zhì)量管理體系運行及產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所有形成的記錄的填寫、標識、貯存、保護、檢索、保存期限、處置等過程的控制 ,包括供方的記錄。當(dāng)質(zhì)量管理手冊需要換版時，由工程技術(shù)部收回所有作廢的質(zhì)量管理手冊并發(fā)放新手冊。 c）總經(jīng)理批準質(zhì)量管理手冊后，由工程技術(shù)部保