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正文內(nèi)容

副市長(zhǎng)在建筑業(yè)發(fā)展分析會(huì)講話與副市長(zhǎng)在建筑施工安全工作會(huì)講話匯編(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 濟(jì)建設(shè)的建筑企業(yè),要按照統(tǒng)一的出讓規(guī)劃條件實(shí)施建設(shè)。XX年之前成立的企業(yè)要突破五項(xiàng)增項(xiàng)資質(zhì)的限制,形成多項(xiàng)資質(zhì)、各個(gè)領(lǐng)域都有參與競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。資金是當(dāng)前制約建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,金融部門要主動(dòng)對(duì)建筑業(yè)資金扶持開展調(diào)研,促進(jìn)銀企對(duì)接,通過支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng),達(dá)到互利共贏。新時(shí)期我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),不能走過去西方國(guó)家以犧牲環(huán)境、耗盡資源、無視安全為代價(jià)的老路,必須走出一條安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展的新型發(fā)展道路,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展。只有我們牢固樹立安全發(fā)展理念,并在探求經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)律、研究和解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)關(guān)系的過程中,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,才能更好地堅(jiān)持安全發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,才有利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧。同時(shí)《條例》明確了對(duì)一年內(nèi)發(fā)生兩起一般亡人事故的建筑施工企業(yè)要堅(jiān)決停業(yè)整頓。如神華集團(tuán)是我國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),年產(chǎn)煤炭一億多噸,進(jìn)入了世界前列,達(dá)到了世界先進(jìn)水平。今年1—3月,全市共發(fā)生各類安全事故464起,死亡68人。井岡山市鵝嶺神源電站“”放炮事故,死亡2人。非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)屢禁不止,如峽江縣笥山水泥廠采石區(qū)至今未取得安全生產(chǎn)許可證,青原區(qū)富灘工業(yè)園區(qū)企業(yè)房屋建筑無設(shè)計(jì)圖紙,施工單位無資質(zhì);違章現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,如縣神岡山渡口采砂船與渡船??刻?,安??h水岸小區(qū)建設(shè)工地大多數(shù)施工人員不戴安全帽進(jìn)行作業(yè)等。有的企業(yè)在安全生產(chǎn)上麻木不仁,總認(rèn)為不發(fā)生三人以上重大事故就可過關(guān),導(dǎo)致事故接二連三。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)家,要堅(jiān)持“以人為本”,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想,把保護(hù)人民群眾的健康和生命安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把提高全體職工安全生產(chǎn)意識(shí)作為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的首要環(huán)節(jié)抓緊抓好。(二)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。同志們,朋友們,全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)文明、富強(qiáng)、和諧的新,必須造就一大批富有開拓進(jìn)取精神、駕馭市場(chǎng)風(fēng)云,對(duì)時(shí)代、對(duì)祖國(guó)、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)家,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)措施,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作。因此,從責(zé)任落實(shí)的意義上來說,企業(yè)主必須履行安全責(zé)任,否則法律和政策將嚴(yán)懲不怠。三要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,按計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。以上這些淋淋總總,這些血的教訓(xùn),難道還不慘重么,難道還不值得我們憂慮么?三、努力做一個(gè)勇?lián)?zé)任、安全發(fā)展的企業(yè)家作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)家,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、“安全發(fā)展”,帶領(lǐng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)順利遠(yuǎn)航,必須牢固樹立安全第一的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,采取有力措施,確保安全生產(chǎn),推動(dòng)安全發(fā)展。安全事故不止一次地警告我們,安全生產(chǎn)意識(shí)的淡薄,必然釀成大患。二是安全生產(chǎn)隱患令人擔(dān)憂。從去年底至今年一季度,建筑業(yè)(包括拆除業(yè))已發(fā)生多起不該發(fā)生的亡人事故。對(duì)于安全生產(chǎn)來說,任何時(shí)候都不能盲目樂觀,任何時(shí)候都不能高枕無憂,而要象范仲淹“進(jìn)也憂、退也憂,憂天下之憂而憂”那樣,樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。作為一個(gè)企業(yè)家,在注重企業(yè)自身發(fā)展、追求利潤(rùn)的同時(shí),必須承擔(dān)屬于自己的社會(huì)責(zé)任,包括安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任、扶困助學(xué)等責(zé)任,其中安全發(fā)展,是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中最基本的責(zé)任,如果企業(yè)職工的生命安全都得不到保障,談何承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。這筆帳大家得仔細(xì)算一算,決不可因小失大。我們決不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。一、安全發(fā)展是每個(gè)企業(yè)家必須面臨的現(xiàn)實(shí)選擇安全發(fā)展觀的形成和提出,是以胡錦濤為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,是人類認(rèn)識(shí)史上的一次重大革命和飛躍。建筑業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織要充分發(fā)揮自身作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,努力形成全市建筑業(yè)加快發(fā)展的合力。逐步解決和改善我市建筑企業(yè)總部辦公用地問題,鼓勵(lì)建筑企業(yè)立足發(fā)展,大力發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì),不斷鞏固建筑業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位,是今年市委市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。四、XX年政府對(duì)建筑業(yè)的服務(wù)與承諾做大做強(qiáng)建筑業(yè),加快推進(jìn)建筑強(qiáng)市的建設(shè)步伐,不能只是停留在理論研究和口頭重視上,更要在如何抓好政策、制度的落實(shí),理論指導(dǎo)如何化為實(shí)踐發(fā)展上做足文章。三是加強(qiáng)研究低碳建筑等新技術(shù)。在國(guó)外市場(chǎng)領(lǐng)域,一是要大膽、主動(dòng)地嘗試走向海外承接工程。我認(rèn)為,建筑企業(yè)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,要有強(qiáng)烈的品牌意識(shí)。特別是要利用中國(guó)資本向海外市場(chǎng)進(jìn)軍的機(jī)遇,探索建立資本帶動(dòng)項(xiàng)目,項(xiàng)目帶動(dòng)施工的發(fā)展機(jī)制,不斷提高國(guó)際工程承包的競(jìng)爭(zhēng)能力。應(yīng)該說,從目前我市建筑業(yè)的規(guī)???,有資格的總承包企業(yè)數(shù)量確實(shí)不少,但競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)并不多,大而不強(qiáng),小而不專是當(dāng)前我市建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征。鑒于以上分析,XX年我市建筑業(yè)的總體目標(biāo)要求是:以企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新管理舉措,建筑業(yè)總產(chǎn)值爭(zhēng)取完成800億元;完成6家建筑企業(yè)的資質(zhì)升級(jí);上交稅收在上一年的基礎(chǔ)上有明顯提高;繼續(xù)抓好安全質(zhì)量管理工作,力爭(zhēng)做到市內(nèi)無重大安全死亡事故;爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程40項(xiàng),魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)工程12項(xiàng)。首先,從工商經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,國(guó)際上主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,但世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固,全面復(fù)蘇將是緩慢和曲折的過程;我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)回升,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新老矛盾相互交織,保穩(wěn)促調(diào)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,不確定因素仍然較多,XX年工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大可能將會(huì)是穩(wěn)步復(fù)蘇,工商企業(yè)的建筑量將維持一個(gè)常態(tài)量。仍然存在著家屬式管理、師徒式經(jīng)營(yíng),企業(yè)之間互相壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),形不成合力等現(xiàn)象。工商銀行支行被省工行列入全省2個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理貸款試點(diǎn)單位之一,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有望增加5億元的貸款額度,信用聯(lián)社、中行、建行等也相繼放寬對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的授信。安全生產(chǎn)歷來是工程管理的頭等大事。境外市場(chǎng)方面,也取得可喜的業(yè)績(jī)。三是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力不斷提高。一是企業(yè)資質(zhì)等級(jí)繼續(xù)提高。下面我講四方面的內(nèi)容:一、XX年建筑業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧剛剛過去的一年,是困難的一年。在這批升級(jí)的資質(zhì)中,專業(yè)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)有33項(xiàng),%。目前,我市建筑業(yè)從業(yè)人員已達(dá)36萬(wàn)人,%,從業(yè)人員中工程技術(shù)人員有45865人,同比增長(zhǎng)34%;XX年新增注冊(cè)一級(jí)建造師168人、二級(jí)建造師230人,全市已有注冊(cè)一級(jí)建造師2157人、二級(jí)建造師2220人,為全國(guó)建造師擁有量最多的縣市之一。一是創(chuàng)優(yōu)奪杯工作全省領(lǐng)先。一是抓建筑業(yè)發(fā)展法制環(huán)境,著力提高服務(wù)質(zhì)量。同志們,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題:一是行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理與建筑業(yè)內(nèi)在要求不相適應(yīng)。XX年,我市建筑業(yè)之所以能夠逆勢(shì)而上取得
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