副市長(zhǎng)在城鄉(xiāng)居民低保工作會(huì)講話與副市長(zhǎng)在城市管理分析會(huì)發(fā)言匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 在出臺(tái)困難群眾住房、教育等方面的救助政策時(shí)，要優(yōu)先予以照顧。二要加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各縣區(qū)、有關(guān)部門(mén)要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳實(shí)施“調(diào)、減、免”措施的重大意義和促進(jìn)低保公開(kāi)公平的方法措施，切實(shí)讓廣大低保對(duì)象感受到國(guó)家對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。市、縣區(qū)民政、財(cái)政部門(mén)要組織開(kāi)展專項(xiàng)治理和督查活動(dòng)，及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題；監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)低保政策落實(shí)情況實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)低保資金管理使用情況及時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；教育、衛(wèi)生部門(mén)要督促落實(shí)教育救助、醫(yī)療救助政策；扶貧部門(mén)要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低?！皟身?xiàng)制度”的有效銜接。不只在我市，在國(guó)內(nèi)也遍及存在這個(gè)問(wèn)題。量化治理、量化計(jì)算、量化剖析、量化規(guī)范成為處理城市治理問(wèn)題的根底前提。二期項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括六大中心平臺(tái)和5000個(gè)點(diǎn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，既有市直各部分的義務(wù)，又觸及各區(qū)（市、縣）的任務(wù)，有些同志能夠會(huì)有畏難心情，感覺(jué)義務(wù)欠好區(qū)分，任務(wù)不曉得從那邊展開(kāi)，覺(jué)得有力無(wú)處使。二是要依法搞好各階段方案評(píng)審論證、招招標(biāo)、資金運(yùn)用治理、施工組織等環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)視，使項(xiàng)目建立一直置于公開(kāi)、陽(yáng)光、通明的標(biāo)準(zhǔn)軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。三是項(xiàng)目驗(yàn)收及格后，要將租賃費(fèi)用歸入本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，確保該系統(tǒng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目建立指導(dǎo)小組辦公室要按任務(wù)方案有序推進(jìn)項(xiàng)目建立，市當(dāng)局辦公廳、市督辦督查局增強(qiáng)催促聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)任務(wù)，確保項(xiàng)目建立穩(wěn)步推進(jìn)。同志們，二期項(xiàng)目是市委、市當(dāng)局XX年為民處理的十件實(shí)事之一，9月底前主體工程必需竣工，工夫緊、義務(wù)重、牽扯面廣，我們拖不得、也拖不起，情勢(shì)逼人。一致投標(biāo)完成后，由觸及區(qū)、縣與中標(biāo)單元簽署合同，在市數(shù)字辦和市公安110批示中間、市城管局的指點(diǎn)下組織施行。五是抓好項(xiàng)目招招標(biāo)和資金治理任務(wù)。為此，各區(qū)（市、縣）、各有關(guān)部分、單元要從進(jìn)步城市治理程度、改善人居情況、提拔城市競(jìng)爭(zhēng)力的高度，充沛看法加速推進(jìn)數(shù)字化城市綜合治理系統(tǒng)建立任務(wù)的主要性和需要性，實(shí)在抓好項(xiàng)目建立的各項(xiàng)任務(wù)。跟著影響現(xiàn)代城市開(kāi)展的要素趨勢(shì)綜合性，城市運(yùn)轉(zhuǎn)中各類要素相互制約和綜合影響，使得現(xiàn)代城市治理的內(nèi)容打破了本來(lái)“小城管”的內(nèi)容，不只僅觸及到市容情況、園林綠化、市政路途、公共交通、供水供氣、路燈等等，但凡為包管城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)、供應(yīng)效勞或能夠影響城市運(yùn)轉(zhuǎn)的部分行業(yè)，我們都應(yīng)該把他們作為城市治理的局限和根本范圍。但在一定成果的還，我們必需清醒地看法到，我市數(shù)字化城市治理平臺(tái)離新期間城市治理的要求，還存在必然差距，需進(jìn)一步擴(kuò)展平臺(tái)掩蓋面，提拔治理使用程度，健全處置機(jī)制和完美審核辦法等等。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)將低保金發(fā)放到困難群眾手中，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。三要搞好政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為城鄉(xiāng)低保工作的第一責(zé)任人，要對(duì)城鄉(xiāng)低保工作負(fù)總責(zé)，及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，認(rèn)真解決突出問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，靠前指揮，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)督促整改落實(shí)，確保城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。對(duì)一般醫(yī)療救助對(duì)象通過(guò)“事后結(jié)算”予以救助；對(duì)特殊困難人員根據(jù)實(shí)際情況給予一定金額的院前救助，救助對(duì)象住院期間，民政部門(mén)要跟蹤救助。二要抓好低保制度與臨時(shí)救助制度的銜接。農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)都是解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的重要措施，農(nóng)村低保制度是對(duì)貧困戶進(jìn)行“輸血”，解決生存問(wèn)題；扶貧開(kāi)發(fā)是對(duì)貧困戶進(jìn)行“造血”，促進(jìn)群眾發(fā)展，兩者之間相互區(qū)別，又密切聯(lián)系。三類對(duì)象包括雖有勞動(dòng)力，但因家庭成員殘疾或多病，導(dǎo)致維持基本生活困難較大的家庭。“誠(chéng)信陽(yáng)光”低保之所以能夠取得實(shí)效，最重要的就是抓住了民主評(píng)議這個(gè)關(guān)鍵。各縣區(qū)政府和各級(jí)民政部門(mén)一定要將家庭收入核查作為農(nóng)村低保政策的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。二、突出工作重點(diǎn)，不斷提升低保工作的規(guī)范化水平一要科學(xué)制定保障標(biāo)準(zhǔn)，盡力做到應(yīng)保盡保。各縣區(qū)及民政部門(mén)在組織實(shí)施的過(guò)程中，要切實(shí)把握好這一精神。全市低?；緦?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，困難群眾的基本生活得到了較好的保障。剛才，市民政局同志傳達(dá)了全省低保工作會(huì)議精神，同志就有關(guān)政策做了說(shuō)明，市財(cái)政局鄒林科同志就支持做好城鄉(xiāng)低保工作講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。特別是一些群眾生存環(huán)境差，經(jīng)濟(jì)底子薄，生活、看病等方面困難很大，自救能力很弱，極易因?yàn)?zāi)返貧?？梢哉f(shuō)，這些政策措施充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)財(cái)政困難地方的照顧和生
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