公共危機(jī)管理的挑戰(zhàn)及建議公共危機(jī)管理論文(存儲版)
【正文】 化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程相比，因勞資矛盾帶來的社會風(fēng)險也與日俱增。另一方面，我國改革發(fā)展中不可避免的矛盾、社會不公、少數(shù)干部腐敗、作風(fēng)不端等問題不斷反映到群眾的頭腦中去，對我國社會主義核心價值觀建構(gòu)均形成了一定的干擾。對此，國家危機(jī)管理部門應(yīng)以高度的責(zé)任感，對可能發(fā)生的公共危機(jī)從思想上、組織上和物質(zhì)上做好防 范準(zhǔn)備，特別是樹立建立現(xiàn)代化公共預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、群防群控機(jī)制的思想意識。在提升信息系統(tǒng)方面，從匯集、分析、發(fā)布危機(jī)信息入手。前者需要明確危機(jī)事件的等級，我們可借鑒美國在防恐中國土安全的預(yù)警體系的做法，將危機(jī)程度由 低到高分為綠、藍(lán)、黃、橙、紅不同級別，公眾通過識別顏色標(biāo)識判斷危機(jī)的強(qiáng)弱。首先建立和培養(yǎng)國家門戶網(wǎng)站成為，明確互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略性發(fā)展方向，并有意識地使之成為傳播信息、學(xué)習(xí)知識、宣傳黨的理論和方針政策的平臺。最后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢記危機(jī)管理的本質(zhì)是 “對人的管理和服務(wù) ”的理念，踐行調(diào)查研究作風(fēng)，在走基層的常態(tài)過程中體察社情民意，特別是對流動人口、 “社會人 ”給予更多的關(guān)心和愛護(hù)，幫助他們排憂解難、解疑釋惑，消除他們的愁緒，為解決社會問題，化解社會矛盾，維護(hù)社會治安，應(yīng)對社會風(fēng)險出謀劃策、親歷親為，從而將社會危機(jī)化解在萌芽中。另一方面，還應(yīng)與各相關(guān)單位建立聯(lián)動機(jī)制，確保輿情信息的迅速溝通和共享。可以說， “一方有難八方支援 ”、 “集中力量辦大事 ”的救災(zāi)精神體現(xiàn)出我國公共危機(jī)應(yīng)急管理體系中機(jī)構(gòu)系統(tǒng)、政策系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)較為完善。 第一，樹立公共危機(jī)應(yīng)急管理的防范意識。一方面，冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方國家對社會主義國家推行和平演變的戰(zhàn)略仍然未變，正如美國蘭德公司于 1996年曾向美國政府提出的對華戰(zhàn)略，即 “西化、分化中國，使中國的意識形態(tài)西方化，從而失去與美國對抗的可能性。另一方面，中國在經(jīng)濟(jì)全球化過程中迅速崛起的事實(shí)，也使我國承擔(dān)著更多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和責(zé)任。 （三）經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面效應(yīng)使公共危機(jī)管理面臨多重挑戰(zhàn) 20世紀(jì) 80 年代，西方國家主張建立全球貿(mào)易自由化體系，提出資本的跨國界自由流動、拆除國家之間的關(guān)稅壁壘、抵制貿(mào)易保護(hù)主義等理念，旨在使西方的跨國公司迅速占據(jù)國際市場，賺取更多的利潤。另一方面，“微博 ”等網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)的匿名性、可操縱性也為對敵分子組織策劃危機(jī)事件提供了技術(shù)條件。隨著互聯(lián)網(wǎng)技 術(shù)的迅猛發(fā)展，民眾獲取信息的方式更為便利，一旦發(fā)生影響較大的危機(jī)事件，世界各國網(wǎng)友第一時間分享信息，使公共危機(jī)事件迅速成為地球村村民熱議的焦點(diǎn)，無形中加劇了事件的蔓延速度。隨著獨(dú)生子女們重新組建家庭，家庭結(jié)構(gòu)變?yōu)椤?21”家庭，即 4 個老人，兩個獨(dú)生子女，第三代獨(dú)生子組成的家庭。第二，大量的流動人口涌入城市，增加了危機(jī)分?jǐn)偟碾y度。［ 2］ 總之，現(xiàn)代化在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，人類社會進(jìn)步的同時，也激化了人類社會發(fā)展中的固有矛盾，增加了社會的脆弱性，進(jìn)而使公共危機(jī)管理成為擺在世界各國面前的難題?？傊?，公共危機(jī)事件的突發(fā)性、緊急性、擴(kuò)散性、易變性、危害性和破壞性使它成為世界性難題。由于公共危機(jī)往往在意想不到、沒有準(zhǔn)備的情況下突然爆發(fā) ，因而使危機(jī)管理者措手不及，特別是面臨巨大的沖擊力、破壞力，往往使指揮者遇到諸如信息不暢通、技術(shù)手段欠缺、物質(zhì)保障不到位等巨大挑戰(zhàn)。而國內(nèi)伴隨著改革開放所取得的巨大成就，發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，各種矛盾的凸顯也不期而至，國內(nèi)外形勢的復(fù)雜多變給中國的危機(jī)管理帶來了前所未
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1