【正文】 應(yīng)對(duì)公共危機(jī)管理各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，對(duì)公共危機(jī)管理人才的培養(yǎng)不容忽視。 第二，建立現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。社會(huì)危機(jī)背后隱藏的深層次問題，實(shí)際上是民眾因價(jià)值分化、價(jià)值沖突所引起的價(jià)值共識(shí)危機(jī)。例如國內(nèi) 2021年 11 月破獲的 “網(wǎng)絡(luò)集體吸毒 ”案件中，利用互聯(lián)網(wǎng)吸毒販毒違法犯罪嫌疑人竟達(dá) 12125名。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起在給公共危機(jī)管理帶來便利的同時(shí)，也給我國公共危機(jī)管理帶來了管理的艱巨性。改革開放以來，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)顯著變化是組織結(jié)構(gòu)的變化，大量的社會(huì)成員從 “單位人 ”轉(zhuǎn)變?yōu)?“社會(huì)人 ”。前者包括物質(zhì)財(cái)富毀于一旦， 鮮活生命瞬間消失。 公共危機(jī)管理的挑戰(zhàn)及建議公共危機(jī)管理論文 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，世界各國正經(jīng)歷著前所未有的深刻變化，國際局勢(shì)復(fù)雜多變。巨大的危害性和破壞性給危機(jī)管理者帶來難以招架的困難，一旦處置遲緩便可發(fā)生次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在城市就業(yè)總?cè)丝谥?，“單位?”過去占 95%以上，如今僅為 25%左右［ 5］。第一，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快了公共危機(jī)事件的蔓延速度?？梢姡绾渭皶r(shí)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)犯罪無疑對(duì)公共危機(jī) 管理的技術(shù)性提出了更高的要求。如果一個(gè)社會(huì)的大多數(shù)成員能共同認(rèn)可某一核心價(jià)值體系，那么當(dāng)它面對(duì)諸如海嘯、地震，甚至經(jīng)濟(jì)、技術(shù)危機(jī)時(shí)，仍然能表現(xiàn)出強(qiáng)大凝聚力，而這正是應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件的關(guān)鍵所在。目前，發(fā)達(dá)國家已陸續(xù)建立了公共危機(jī)應(yīng)急管理體系，其基本內(nèi)容包括危機(jī)評(píng)估系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)系統(tǒng)、政策系統(tǒng)和物資保障系統(tǒng)。首先，應(yīng)發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)作用，專項(xiàng)定期輪訓(xùn)公共危機(jī)管理干部，設(shè)置針對(duì)性的課程，并將學(xué)習(xí)和考核結(jié)合起來。 第三，提升各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要想做到防患于未然，樹立公共危機(jī)應(yīng)急管理的意識(shí)是前提。 （四）道德文化建設(shè)的艱巨性給公共危機(jī)管理帶來了復(fù)雜性 在公共危機(jī)事件中，諸如誠信缺失、價(jià)值沖突、道德失范等社會(huì)危機(jī)已經(jīng)成為新形勢(shì)下各國面對(duì)的難題。黑客們大量入侵商業(yè)信息，竊取經(jīng)濟(jì)機(jī)密，不健康網(wǎng)絡(luò)游戲、色情、暴力等有害信息對(duì)各國網(wǎng)民的精神侵害等。據(jù)《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至 2021年 6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá) 億。第一，從 “單位人 ”到 “社會(huì)人 ”，加大了公共危機(jī)管理的成本和難度。公共危機(jī)的危害性和破壞性往往分為有形、現(xiàn)實(shí)的以及無形、長遠(yuǎn)的。盡管和平與穩(wěn)定仍然是世界各國發(fā)展的主流，但由于人類生產(chǎn)和資本的無限擴(kuò)張、區(qū)域發(fā)展失衡、全球性貧富差距加劇，導(dǎo)致威脅世界安全的公共危機(jī)事件更加多元。公共管理的危害性及破壞性還表現(xiàn)在無形而長遠(yuǎn)的危害，例如公共危機(jī)造成人們心理、精神傷害，相關(guān)地區(qū)形象破壞、社會(huì)基本價(jià)值觀受到挑戰(zhàn)和威脅，這種無形而長遠(yuǎn)的破壞性往往更難消除，而這些卻恰恰容易被危機(jī)管理者所忽略。因而，過去發(fā)生公共危機(jī)事件，可通過單位動(dòng)員整個(gè)社會(huì)成員，隨著單位組織管理網(wǎng)絡(luò)的弱化，政府必須面對(duì)無數(shù)分散的個(gè)體， 無形中加大了公共危機(jī)管理的成本，增加了自上而下統(tǒng)籌危機(jī)管理事務(wù)的時(shí)間。互聯(lián)網(wǎng)未普及之前，人們對(duì) 公共危機(jī)事件的了解通常來自官方的媒體，因而官方媒體對(duì)公共危機(jī)事件的報(bào)道具有絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)，不僅可進(jìn)行選擇性的報(bào)道，還可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候以民眾易于接受的方式安撫人民受傷的心靈，幫助大家克服恐懼心理，引導(dǎo)公共危機(jī)事件向良性發(fā)展。總之，中國在短時(shí)間內(nèi)邁進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化已滲透至中國社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域