【正文】 、一次處理到位、一次落實到位。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的1258件(人)次下降了10。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。
　　總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我所規(guī)定由主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作，重要的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，具體的接待等工作由監(jiān)理科信訪室具體人員負(fù)責(zé)。如今年四月十八日，巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區(qū)所，反映草場界線不清，面積不夠，草場被干部多占等情況，我所立即向巴彥淖爾市草原監(jiān)理所發(fā)出了轉(zhuǎn)辦通知單。我所向赤峰市草原監(jiān)理所下達(dá)了案件轉(zhuǎn)辦通知，并及時督辦。經(jīng)過我所和當(dāng)?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)努力，把農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心調(diào)查組提出的整改意見落到了實處。
　　總之，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，規(guī)范機(jī)制，我所的信訪工作取得了一定的成績，但是，由于各種主觀原因與客觀原因的存在，我所信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理結(jié)束的案件無一例上訪，避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。立足新的實踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經(jīng)驗。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。在處理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解，及時作出處理。二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。切實把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。二要糾正將草原劃為宜農(nóng)荒地的錯誤作法。如今年7月10日，赤峰巴林左旗十三敖包鄉(xiāng)酒泉村村民高玉君向農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。
　　為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，我所專門召開關(guān)于信訪工作的所務(wù)會議，從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā)，專門成立了信訪工作室，選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員，使我所的信訪工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　我所是依法保護(hù)草原的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，受農(nóng)牧業(yè)廳委托負(fù)責(zé)草原信訪工作。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班，確保信訪工作不出問題。全年，縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結(jié)85件。各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題。辦理省、市交辦案件4件，現(xiàn)已辦結(jié)上報，縣立案件67件，辦結(jié)65件，結(jié)案率為97，一般信訪問題的查處率達(dá)90以上，信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)。五是職能部門信訪意識有待進(jìn)一步提高，按要求處理信訪問題的職責(zé)有待加強(qiáng)。四是實行量化考核機(jī)制。在信訪作用的發(fā)揮上，一是強(qiáng)化了信訪排查機(jī)制。目前，全區(qū)共聯(lián)合接訪19次，處理信訪事項19起，較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問題。各級各部門按“五包”責(zé)任制要求，對重大信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決。通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。1月9日，西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當(dāng)場死亡，另外兩名幫工重傷。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化，重新認(rèn)定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強(qiáng)制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟(jì)現(xiàn)金4萬元。我們先后勸阻進(jìn)京上訪人員112人次，勸返進(jìn)京人員1人次，勸阻赴省上訪人員213人次。在大接訪活動中，我區(qū)接訪領(lǐng)導(dǎo)始終堅持認(rèn)真傾聽來訪群眾訴求，耐心細(xì)致的為來訪群眾答疑解惑。區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪，對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍?zhǔn)鹿嗜说涝⑷舌l(xiāng)敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題的調(diào)查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題。7月9日，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)召開會議，專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作，并將17個重點(diǎn)疑難信訪問題落實了領(lǐng)導(dǎo)包案。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。由于工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)在，我區(qū)接訪工作機(jī)制日趨完善，較好地完成了信訪工作的各項任務(wù)，為維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。對于缺乏事實依據(jù)、依法依規(guī)不能解決的，當(dāng)場講清道理，做好教育解釋工作。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件，正在積極督促辦理。
　　三是堅持依法依規(guī)處置問題。四是堅持現(xiàn)場督辦復(fù)雜問題。
　　一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。
　　三是認(rèn)真開展聯(lián)合接訪活動。在基礎(chǔ)工作上，切實抓好了基層信訪工作“七有”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領(lǐng)導(dǎo)落實、組織落實、制度落實和工作落實。二是強(qiáng)化了重要信訪的交辦機(jī)制?，F(xiàn)在，群眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。其中，來信8件，較去年同期的10件下