【正文】 救助站。　　二、漂泊乞討人員救助的程序(堅(jiān)持自愿原那么)　　漂泊乞討人員向救助站提出救助要求　　救助站核實(shí)情況理解需求并予以登記。災(zāi)民自救才能?！　?2)制成?災(zāi)民救助花?　　(3)制作?災(zāi)民救助卡?　　(4)對(duì)象持卡領(lǐng)取款物并在冊(cè)上按手印?！　?七)效果評(píng)估　　各級(jí)在救助完畢是要組織力量對(duì)災(zāi)民的實(shí)際救助效果進(jìn)展評(píng)估。派出工作組。救災(zāi)應(yīng)急資金的使用與5日內(nèi)到10日內(nèi)分配情況?！　〖?jí)門：催促款物發(fā)放并就發(fā)放情況建立臺(tái)賬備查。　　級(jí)：落實(shí)下?lián)苤亟ㄙY金。　　級(jí)：災(zāi)民恢復(fù)重建的主要任務(wù)在級(jí)實(shí)行鄉(xiāng)兩級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。施行進(jìn)度理?！　〖?jí)：下?lián)苜Y金。　　級(jí)：下?lián)苜Y金?！　』橐黾彝?quán)　　(1)享受家庭贍養(yǎng)扶養(yǎng)(老有所養(yǎng)所醫(yī))　　(2)居住權(quán)(妥善安排、不得侵占改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系租賃關(guān)系、有維修義務(wù))　　(3)婚姻權(quán)(不得干預(yù)老年人離婚、再婚和婚后生活)　　(4)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)(可以按自己的意愿占有、使用、收益和處分其個(gè)人財(cái)產(chǎn))　　(5)繼承權(quán)(與其別人一樣)　　獲得社會(huì)保障權(quán)　　(1)生活保障權(quán)(老有所養(yǎng)不僅是家庭的責(zé)任也是社會(huì)的責(zé)任)包括：　　養(yǎng)老：足額按時(shí)支付根據(jù)開展增加養(yǎng)老金。享受精文化生活的權(quán)利　　(4)享受社會(huì)效勞權(quán)(老年福利設(shè)施?！　?3)社會(huì)保護(hù)：、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)和村、居委會(huì)都要設(shè)立老年人組織為老年人效勞第二節(jié)　婦合法權(quán)益保障法規(guī)與政策　　一、婦的六大權(quán)益　　權(quán)利　　選舉與被選舉權(quán)代表中要有適當(dāng)數(shù)量的婦代表任用干部時(shí)平等?！　∮衅降鹊睦^承權(quán)?！　〔坏没亟^錄用婦或提供錄用?！　⑴c權(quán)　　不得干預(yù)剝奪他們與其才能相適應(yīng)的社會(huì)生活社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利?！　￠_展成長(zhǎng)教育　　確保安康與平安：建立學(xué)校平安制度等　　對(duì)嚴(yán)重不良行為的未成年人學(xué)生施行專門教育　　社會(huì)保護(hù)　　創(chuàng)造良好社會(huì)文化環(huán)境?！　∽鹬仉[私?！　√峁┓稍途戎?。對(duì)到達(dá)義務(wù)教育年齡的要樹立起法制觀念。不滿 16 的嚴(yán)加教?！　」聝旱陌仓眯问健　∥屑彝ヰB(yǎng)育?！　】祻?fù)機(jī)構(gòu)的建立、康復(fù)活動(dòng)的開展、康復(fù)人才的培養(yǎng)、康復(fù)器械的提供?！　〗逃o助手段：扶持盲文授予的研究應(yīng)用?！　≥o助器具的更換的給予適當(dāng)救助。鼓勵(lì)晚婚　　必須符合一夫一妻制：　　制止條件　　※直系血親或三代以內(nèi)旁系血親(注意判斷)　　兄弟姐妹?！　×x務(wù)：實(shí)行方案生育的義務(wù)。子財(cái)產(chǎn)問題處理恰當(dāng)。感情不和分居兩年。平等、保護(hù)婦兒童、不損害別人利益、照顧無錯(cuò)過方、有利于消費(fèi)生活、尊重當(dāng)事人意愿?！　?二)對(duì)子：　　父母子關(guān)系：不能消除子關(guān)系。收養(yǎng)也是形成家庭關(guān)系的重要方式。　　監(jiān)護(hù)人必須征得對(duì)其具有撫養(yǎng)義務(wù)的近親同意。只能收養(yǎng)一名?！　〕赡旰髤f(xié)議解除須得收養(yǎng)人、被送養(yǎng)人同意。因虐待遺棄而解除的付給撫養(yǎng)間的生活教育費(fèi)生父母要求解除的付給撫養(yǎng)間的生活教育費(fèi)虐待遺棄除外?！　?1)第一順序：配偶子父母進(jìn)了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳和婿?！　±^承人協(xié)商遺產(chǎn)的分割協(xié)商不成那么調(diào)解或訴訟?！　∵z囑的形式　　(1)遺囑。　　(3)內(nèi)容合法。　　(2)不得進(jìn)犯缺乏勞動(dòng)才能和生活來源的繼承人的權(quán)利。(部分無效)　　(6)處分不屬于自己的遺產(chǎn)部分內(nèi)容無效?！　∵z囑的效力　　遺囑的有效　　(1)有遺囑才能?！　?4)指定補(bǔ)充繼承人?！　、對(duì)不盡扶養(yǎng)義務(wù)的繼承人應(yīng)該少分或者不分?！　?6)符合法定條件的喪偶兒媳、婿：盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)作為第一順序繼承人。　　未成年養(yǎng)子與生父母關(guān)系自動(dòng)恢復(fù)成年養(yǎng)子與生父母關(guān)系協(xié)商恢復(fù)?！　?duì)養(yǎng)子與生父母的解消效力：收養(yǎng)關(guān)系成立后養(yǎng)子與生父母之間彼此不再是法律意義上的父母與子他們?cè)械臋?quán)利和義務(wù)終止　　對(duì)養(yǎng)子與生父母的近親屬的解消效力：養(yǎng)子與生父母的其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系因收養(yǎng)關(guān)系的成立而不復(fù)存在　　三、解除收養(yǎng)關(guān)系的條件和程序　　(一)行政程序解除　　條件：　　成年前協(xié)議解除須得收養(yǎng)人、送養(yǎng)人同意?！　∑渌?guī)定　　收年齡相差40 歲?！　∮刑厥饫щy而無力撫養(yǎng)的生父母。勸說無效可能采取適當(dāng)措施阻止損害行為挽救受害人　　調(diào)解：當(dāng)事人懇求。配偶與別人?！　∷?、離婚的法律后果　　(一)對(duì)夫妻：　　夫妻關(guān)系：夫妻身份消失、扶養(yǎng)權(quán)利義務(wù)消失、繼承權(quán)喪失。施行家庭、虐待或遺棄家庭成員。由兄姐撫養(yǎng)長(zhǎng)大的弟妹對(duì)無生活才能的兄姐有扶養(yǎng)的義務(wù)?！　∪松頇?quán)：雙方都有消費(fèi)工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)權(quán)?！　￠_展法律援助和法律效勞?！　?2)社會(huì)救助：　　對(duì)生活困難的通過多渠道給予生活教育住房和其他救助。　　教育：鼓勵(lì)自學(xué)成才。　　以社區(qū)康復(fù)為根底、康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干殘疾人家庭為依托　　以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn)優(yōu)先開展兒童搶救性治療和康復(fù)?！　∵M(jìn)展社會(huì)幫教和全力維護(hù)。　　矯治。報(bào)道不得披露資料)　　對(duì)犯罪的實(shí)行教育感化挽救教育為主懲罰為輔?！　橥瓿闪x務(wù)教育的提供職業(yè)教育?！　艋瞽h(huán)境。不得迫使其早婚或訂立婚約。　　開展權(quán)　　監(jiān)護(hù)人確保兒童開展所需的生活教育條件在需要時(shí)要適當(dāng)資助?！　∽颖O(jiān)護(hù)權(quán)：平等享有父親亡的小孩任何人不得剝奪其母親的監(jiān)護(hù)權(quán)?！　〔坏靡詪D的四(結(jié)婚、懷、消費(fèi)、哺乳)為由辭退職工?！　?4)弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德開展敬養(yǎng)助老道德教育　　詳細(xì)(微觀)　　(1)行政保護(hù)：權(quán)益受到損害時(shí)有權(quán)要求有關(guān)部門處理?！　∩鐣?huì)救助：患病本人和贍養(yǎng)人確無法支付費(fèi)用可由社會(huì)給予適當(dāng)救助。1996年公布施行的?老年****益保障法?對(duì)老年人的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、社會(huì)保障、參與社會(huì)開展等方面做出了規(guī)定。檢查資金使用。檢查資金使用。補(bǔ)助金一次落實(shí)分撥付。協(xié)調(diào)落實(shí)資金政策。施行重建理指導(dǎo)重建。　　級(jí)門：催促預(yù)案施行措施落實(shí)催促款物10日內(nèi)下到達(dá)并。撥付款物。救災(zāi)應(yīng)急資金的使用與5日內(nèi)到災(zāi)民手中10日內(nèi)情況?！　〉?、：每隔7天向社會(huì)公布下?lián)苓M(jìn)度。級(jí)保證在15日內(nèi)落實(shí)到災(zāi)民手里。第九節(jié)　自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策(各級(jí)門負(fù)責(zé))　　一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序　　(一)調(diào)查荒情：各級(jí)門必須組織專門力量深化調(diào)查內(nèi)容主要是：災(zāi)民的家庭根本情況?！　椭?lián)絡(luò)親屬或?！　≌诔瞧雌蛴懚热?。案件終止或被撤銷的。其他證明?！　」裆暾?qǐng)?zhí)岢觯骸　?1)懇求賠償?shù)南蛸r償義務(wù)所在地法援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。　　(6)主張見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益的?！　　夥康耐嘶兀骸　?1)未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的　　(2)家庭人均收入連續(xù)1年以上超出當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入的　　(3)因家庭人口減少或住房面積增加人均住房面積超出當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的住房的　　(4)擅自改變房屋用處的?！　∈召I的住房?！　?3)新建的廉租房面積控制在50平米以內(nèi)。　　第六節(jié)　城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策　　一、城低收入家庭廉租房保障方式與保障面積　　※(一)保障方式(重點(diǎn))　　對(duì)象：領(lǐng)取低保的并且其住房面積符合規(guī)定的?！　　?二)工作目的　　對(duì)五保未成年人、城三無未成年人根本實(shí)現(xiàn)普通中小學(xué)教育?！　《c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與門定結(jié)算?！　?二)農(nóng)村　　申請(qǐng)：實(shí)行屬地化理。　　(2)完善救助效勞內(nèi)容以住院為主、兼顧門診。包括低收入家庭重病患者和其他特殊困難人員?！　」B(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵紀(jì)守法提供符合要求的供養(yǎng)效勞并承受地方人民及有關(guān)部門的監(jiān)視理?！　」B(yǎng)機(jī)構(gòu)要建立健全理效勞理制度?！　∷?、農(nóng)村五保供養(yǎng)的申請(qǐng)、審批與核銷　　主全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作：級(jí)以上地方各級(jí)門主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民理、村委會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民開支：本行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作?！　　⑥r(nóng)村五保供養(yǎng)的與形式(重點(diǎn))　?。翰坏玫陀诋?dāng)?shù)卮迕竦钠骄畛潭炔⒏鶕?jù)平均生活程度的進(jìn)步適時(shí)調(diào)整?！　∪?、農(nóng)村低保的動(dòng)態(tài)理和辦事機(jī)構(gòu)　　農(nóng)村低保的動(dòng)態(tài)理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和級(jí)門采取多種形式(不)定調(diào)查理解農(nóng)村困難的生活狀況及時(shí)將符合條件的困難納入保障范圍等。第二節(jié)　農(nóng)村居民最低生活保障法規(guī)與政策　　一、農(nóng)村低保的對(duì)象、機(jī)構(gòu)和資金來源　　對(duì)象：為家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ系霓r(nóng)村居民?！　∷摹⒊堑捅５睦砼c監(jiān)視　　(一)復(fù)核機(jī)制：　　審批時(shí)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問和信索證進(jìn)展核實(shí)。財(cái)政對(duì)西部和老工業(yè)基地傾斜。　　(2)領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)或滿仍未就業(yè)家庭人均收入低于最低生活保障的?！　≈苯有?施行者)　　把詳細(xì)的社會(huì)效勞提供給政策對(duì)象的過程?！　?3)政策效力：指社會(huì)政策自身的約束才能和實(shí)際效力等范圍失當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)政策方案進(jìn)展調(diào)整第三節(jié)　社會(huì)工作者在社會(huì)政策過程中的作用　　一、社會(huì)工作者在社會(huì)政策過程中的角色　　倡導(dǎo)者　　角色主要表達(dá)在社會(huì)政策制定的過程中社會(huì)工作者屬于間接主體不掌握某項(xiàng)政策的權(quán)只能在指定的過程中提供和建議無父對(duì)象的問題是由于個(gè)人和社會(huì)的原因共同所致要改變社會(huì)就需要社工在政策層面進(jìn)展倡導(dǎo)?！　?2)方面的原因：執(zhí)政和負(fù)責(zé)人的變化而產(chǎn)生的調(diào)整。　　(4)個(gè)案評(píng)估：通過對(duì)詳細(xì)的政策工程和施行機(jī)構(gòu)進(jìn)展和特定地區(qū)的施行效果進(jìn)展深化研究(政策情境、詳細(xì)施行過程和特定效果)?！　?3)行動(dòng)：投入的資金和采取的行動(dòng)是否完成了預(yù)方案?！　?3)政策本身因素：是否連接穩(wěn)定和一致是否合理符合人愿、是否詳細(xì)明確都影響人民的依從度　　(4)政策以外的因素：社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化背景與傳統(tǒng)、相關(guān)的技術(shù)程度?！　?3)資源準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好人力物力財(cái)力?！　?5)社會(huì)精英：有更多的發(fā)言權(quán)“智囊團(tuán)〞“思想庫〞　　(6)傳播媒介：通過傳媒形成言構(gòu)成壓力?！　≈饕襟E　　(1)確定議程(立項(xiàng))：社會(huì)問題或需要進(jìn)入主體的視野納入決策的過程?！　?既要明白人力、物力、財(cái)力等資源要素的詳細(xì)所指更要重點(diǎn)關(guān)注各種資源的調(diào)動(dòng)方式及其差異?！　?2)政策的承受者：扮演承受者或得利或損害?！　?除明白其含義和特點(diǎn)外重點(diǎn)要注意主體的分類它們各自的責(zé)任、角色、職能有差異必須予以區(qū)分?！　∩鐣?huì)政策主體的特點(diǎn)　　(1)主動(dòng)性：消費(fèi)社會(huì)政策所以具有積極和主動(dòng)性。第二章　社會(huì)政策的運(yùn)行　　第一節(jié)　社會(huì)政策的構(gòu)成要素(社會(huì)政策的主體、社會(huì)政策的對(duì)象、社會(huì)政策的資源)　　一、社會(huì)政策的主體　　社會(huì)政策主體的定義：直接或間接參與社會(huì)政策制定、施行和評(píng)估過程的個(gè)人、團(tuán)體和組織?！　?0年代中以后：企業(yè)下崗增多和福利開支相對(duì)減少形成鋒利矛盾使貧困問題一度嚴(yán)重?！　《?、我國(guó)社會(huì)政策的開展(各自特點(diǎn)包括的內(nèi)容要全面掌握)　　方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)政策的特點(diǎn)　　解放后我國(guó)一直沒有采用社會(huì)政策這一概念但方案經(jīng)濟(jì)中比擬全面的包含了這一概念：　　(1)城中建立了根本生活資料的定量配給和低價(jià)供給制度以及充分就業(yè)制度。德國(guó) 18818813 工醫(yī)保、工傷和傷殘養(yǎng)老法。具有堅(jiān)實(shí)的民眾根底和更強(qiáng)的權(quán)威性。包括：　　(1)正式的法律　　(2)行政法規(guī)　　(3)地規(guī)　　(4)各級(jí)及行政部門制定的各種性　　特點(diǎn)：性、強(qiáng)迫性　　法規(guī)與政策的關(guān)系　　(1)廣義上的關(guān)系　　法規(guī)是政策的規(guī)那么體系。　　(4)著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)和諧　　根本公共效勞均等化　　均等化原那么的根本要求是：　　(1)提供各種公共效勞滿足人民需要　　(2)不是滿足所有需要而是滿足人民根本需要　　(3)應(yīng)惠及所有成員并使之獲取大致程度相等的公共效勞　　(4)應(yīng)多照顧經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū)、農(nóng)村以及各類弱勢(shì)群體和城鄉(xiāng)困難。要掌握與社會(huì)政策相關(guān)的的內(nèi)容包括保障勞動(dòng)者工作權(quán)利、保障公民根本生活水準(zhǔn)的權(quán)利、保障公民獲得社會(huì)保障的權(quán)利、保障公民的安康權(quán)利和受教育權(quán)利等。其他各種社會(huì)問題。　　過程性：有歷史性?！　?2)保護(hù)公民權(quán)利的行動(dòng)　　保障：勞動(dòng)者工作權(quán)、公民根本生活水準(zhǔn)的權(quán)利、公民獲得社會(huì)保障、公民的安康權(quán)、公民受教育權(quán)　　維護(hù)社會(huì)公平　　首先是干預(yù)力求地區(qū)個(gè)人眼前利益得到兼顧。另外在把握此知識(shí)點(diǎn)時(shí)經(jīng)常社會(huì)工作自身的價(jià)值理念通過對(duì)社會(huì)政策與社會(huì)工作之間關(guān)系的考慮而到達(dá)更深理解)　　四、社會(huì)政策的目的及功能　　(一)目的　　滿足民生需要　　(1)人的需要的特點(diǎn)　　社會(huì)性：由社會(huì)提供、有社會(huì)方面的需求、通過社會(huì)途徑滿足。　　特點(diǎn)：　　一般不以直接商業(yè)換為原那么?！　≌咝袆?dòng)的特點(diǎn)：(政策有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的含義：靜態(tài)：是指政策規(guī)章制度、方案、方案等規(guī)那么體系。例如“按政策辦事〞和“嚴(yán)格執(zhí)行政策〞等?！　「咎攸c(diǎn)：　　公共性：面向公眾其主體、對(duì)象、目的和過程公共性?！　∩鐣?huì)福利及社會(huì)政策概念所指的行動(dòng)領(lǐng)域是一致的社會(huì)福利側(cè)重反映既有的社會(huì)福利政策(包括正式非正式的制度)及與其相關(guān)的理操作形式而社會(huì)政策概念那么主要反映和其他組織在社會(huì)福利方面制定規(guī)那么、編制方案、投入資源和提供效勞等各種行動(dòng)。　　多樣性：內(nèi)容多樣和實(shí)現(xiàn)方式多樣。　　解決社會(huì)問題　　(1)社會(huì)問題的定義：對(duì)社會(huì)成員和社會(huì)整體造成負(fù)面影響社會(huì)主流價(jià)值不能承受因此需要采取集體行動(dòng)進(jìn)展干預(yù)的社會(huì)現(xiàn)象。人口老齡化與老年人?！　≡俅危和ㄟ^公民的參與和程序采用科學(xué)的和必要的技術(shù)手段保證公平有效地解決社會(huì)問題。因此理解社會(huì)政策與社會(huì)需要、社會(huì)問題的關(guān)系是本章考察重點(diǎn)也有可能以此為角度來出題)　　五、社會(huì)政策的原那么　　公平與效率相結(jié)合　　(1)公平與效率并非矛盾可以兼顧以公平為根底以效率為導(dǎo)向可行。　　(特別注意這幾個(gè)原那么具有高度的概括性和廣泛的應(yīng)用性特點(diǎn)出題可能性大要重點(diǎn)掌握)　　六、社會(huì)政策的運(yùn)行方式　　資金的籌措方式：財(cái)政開支是社會(huì)政策資金最重要來源?！　?2)狹義上的關(guān)系　　屬于不同層次的規(guī)那么體系?！　?guó)際公約及性　　結(jié)合國(guó)憲章、結(jié)合國(guó)大會(huì)、國(guó)際組織