【正文】 者的廣告服務(wù)收費備案管理，由國務(wù)院價格主管部門、國家工商行政管理局委托所在地省級價格管理部門、工商行政管理部門負(fù)責(zé)。第十條 政府價格管理部門和工商行政管理部門在受理廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法時，發(fā)現(xiàn)其所制定的收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法有與本辦法第六條規(guī)定不符的，應(yīng)當(dāng)勸告其修改。 廣告場地占用收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣告的設(shè)置方式與地段及占用建筑物或者空間的情況合理確定，原則上不超過廣告費的３０％。第十八條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的下列違反本辦法的行為，由政府價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)分別依照國家有關(guān)價格和廣告監(jiān)督管理的有關(guān)法規(guī)予以處罰： （一）不執(zhí)行國家有關(guān)廣告代理的、廣告場地占用及發(fā)布證券上市公司信息廣告收費規(guī)定的； （二）不按規(guī)定履行廣告服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法備案手續(xù)的； （三）不執(zhí)行規(guī)定的明碼標(biāo)價制度的； （四）違反國家有關(guān)禁止不正當(dāng)價格競爭和牟取暴利的規(guī)定，有壟斷、哄抬價格和支付回扣費等不正當(dāng)行為的； （五）其它違反本辦法的行為。第三條　國家工商行政管理局負(fù)責(zé)在國家工商行政管理局登記的廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營資格檢查。 第九條　廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對通過廣告經(jīng)營資格檢查的廣告經(jīng)營單位，簽署通過廣告經(jīng)營資格檢查意見，并在其《廣告經(jīng)營許可證》副本上加蓋廣告經(jīng)營資格檢查標(biāo)識后，廣告經(jīng)營單位取得繼續(xù)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的資格。自公告發(fā)布之日起，三十日內(nèi)無正當(dāng)理由仍未到廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)接受檢查的，核銷其《廣告經(jīng)營許可證》。第二十二條　本辦法自１９９８年１月１日起施行。 制作：指根據(jù)廣告設(shè)計要求，制作可供刊播設(shè)置、張貼散布的廣告作品等經(jīng)營性活動。 　?。?、廣告設(shè)計、制作企業(yè)（兼營廣告設(shè)計、制作業(yè)務(wù)的企業(yè)的比照執(zhí)行） 從事影視、廣播、霓虹燈、路牌、印刷品、禮品、燈箱、布展等廣告設(shè)計和制作的企業(yè)。 　資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： 　?。ǎ保┯兄苯影l(fā)布廣告的媒介； 　?。ǎ玻┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、編審技術(shù)人員（以上人員均須取得廣告技術(shù)崗位資格證書）、財會人員和廣告經(jīng)營管理制度； 　　（３）有專門的廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)和經(jīng)營場所，經(jīng)營場所面積不小于２０平方米； 　　（４）有專職廣告審查人員； 　?。ǎ担V告費收入單獨立帳。 　?。ǎ担┸囌荆ùa頭、機(jī)場）設(shè)計和制作招牌燈箱、電子牌廣告，利用本場（站）內(nèi)招牌燈箱、電子牌發(fā)布廣告。 第七條 廣告主發(fā)布商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)自覺遵守和維護(hù)社會公共秩序和社會良好風(fēng)尚，不應(yīng)以嘩眾取寵、故弄玄虛、低級趣味等方式，片面追求廣告的感官刺激和轟動效應(yīng)，對社會造成不良影響。 第十五條 廣告經(jīng)營者為同類產(chǎn)品廣告主同時或先后提供廣告代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保守各廣告主的商業(yè)秘密，不得為自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要泄漏廣告主的商業(yè)秘密。 第二十二條 廣告發(fā)布者在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)自覺抵制和糾正下列行為：(一)以不正當(dāng)理由拒絕廣告經(jīng)營者正?？蛻舸順I(yè)務(wù)，并強(qiáng)制該廣告經(jīng)營者必須通過與其有特殊利益關(guān)系的代理公司進(jìn)行代理；(二)違背廣告主、廣告經(jīng)營者的意愿搭售時間、版面或附加其他不合理的交易條件；(三)對不同客戶實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制要求客戶預(yù)付廣告費，不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)返還代理費。 第二條　《條例》第二條規(guī)定的管理范圍包括： 　　（一）利用報紙、期刊、圖書、名錄等刊登廣告。 第三條　申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，附符合企業(yè)登記等條件外，還應(yīng)具備下列條件： 　?。ㄒ唬┯胸?fù)責(zé)市場調(diào)查的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。 第六條　申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶，除應(yīng)具備《城鄉(xiāng)個體管理暫行條例》規(guī)定的條件外，本人還還應(yīng)具有廣告專業(yè)技能，熟悉廣告管理法規(guī)，并經(jīng)考試審查合格。 　?。ㄈ┙?jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶，向所在市、縣工商行政管理局申請，報省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準(zhǔn)，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。 　?。ㄈ﹩为毩?，有專職或兼職的財會人員。 　?。ㄆ撸├灭佡泴嵨镞M(jìn)行廣告宣傳。 第二十八條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。廣告經(jīng)營者采用招標(biāo)等特殊方式確定廣告價格的，招標(biāo)方案和辦法應(yīng)當(dāng)合法、公正、不得利用不正當(dāng)手段哄抬廣告服務(wù)價格。 第十三條 廣告經(jīng)營者在廣告創(chuàng)意中使用婦女和兒童形象應(yīng)當(dāng)正確恰當(dāng)，有利于樹立健康文明的女性形象，有利于維護(hù)未成年人的身心健康和培養(yǎng)兒童良好的思想品德。 二、廣告主廣告活動道德規(guī)范第五條 廣告主應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)消費者的合法權(quán)益，本著誠實信用的原則，真實科學(xué)地介紹自己的產(chǎn)品和服務(wù)。 　　核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范 　　例：（１）音像社 　設(shè)計和制作音像制品廣告，利用本社出版的音像制品發(fā)布廣告 　?。ǎ玻┏霭妫s志）社 　設(shè)計和制作印刷品廣告，利用本社出版的印刷品發(fā)布廣告 　?。ǎ常┥痰辏▓觯?、賓館、飯店 設(shè)計和制作招牌、燈箱、櫥窗、霓虹燈廣告，利用本店內(nèi)招牌燈箱、櫥窗、霓虹燈發(fā)布廣告。 　　四、廣告發(fā)布者的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范。 　　 核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范。 　　二、廣告經(jīng)營范圍，是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)針對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的基本條件、從業(yè)人員的基本素質(zhì)，確認(rèn)其經(jīng)營業(yè)務(wù)的許可范圍。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。 第十四條　廣告經(jīng)營單位在廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)廣告經(jīng)營資格檢查通知規(guī)定的時間內(nèi)，未報送廣告經(jīng)營資格檢查材料的，限期補(bǔ)報廣告經(jīng)營資格檢查材料，處一千元以下罰款。 第七條　廣告經(jīng)營資格檢查的基本程序是： 　?。ㄒ唬V告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)通知廣告經(jīng)營單位提交《廣告經(jīng)營許可證》副本和自檢材料，按照規(guī)定時間參加廣告經(jīng)營資格檢查； 　?。ǘV告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)受理、審核自檢材料對廣告經(jīng)營單位進(jìn)行實地抽查； 　?。ㄈV告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在《廣告經(jīng)營許可證》副本上加注廣告經(jīng)營資格檢查標(biāo)識； 　?。ㄋ模V告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)還《廣告經(jīng)營許可證》副本。 第二條　廣告經(jīng)營資格檢查，是指廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法定期對廣告經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，確認(rèn)其繼續(xù)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的資格的管理制度。第十七條 各級政府價格管理部門應(yīng)當(dāng)會同工商行政管理部門對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行年度檢查。第十三條 廣告經(jīng)營者接受企業(yè)委托提供廣告代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好廣告的市場調(diào)查、信息咨詢、戰(zhàn)略策劃、企業(yè)形象策劃、媒介安排等各項工作。 （三）廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行備案后的收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法，不得在備案項目之外開展其它服務(wù)項目收費。 廣告服務(wù)收費價目表由國務(wù)院價格主管部門統(tǒng)一規(guī)范式樣。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵守國家的價格法規(guī)和政策，開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭，提供質(zhì)價相符的服務(wù)。這類產(chǎn)品向社會宣傳，有悖于我國的社會習(xí)俗和道德觀念。 第十六條　對涉及侵害舉報人民事權(quán)益的違法廣告，工商行政管理機(jī)關(guān)在按照行政處罰程序?qū)`法廣告當(dāng)事人做出處理后，應(yīng)舉報人的要求，可以將處理結(jié)果告知舉報人。 　　對典型重大舉報，上級工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要，以自行調(diào)查處理，或者與下級工商行政管理機(jī)關(guān)共同調(diào)查處理。 　　在必要情況下，工商行政管理機(jī)關(guān)也可以要求被舉報的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告了布者舉證。 第二條　國家工商行政管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)受理違法廣告舉報工作，調(diào)查處理有重大影響的舉報。 　　外商投資廣告企業(yè)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門或國務(wù)院部、委、局審核同意后，轉(zhuǎn)報對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部在征求國家工商行政管理局意見后，決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。第五條 設(shè)立外商投資廣告企業(yè)，按下列程序辦理： 　　（一）外商投資廣告企業(yè)的中方合營（含合作、下同）者，向所在地有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局呈報設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的項目建議書和可行性研究報告，由其提出初審意見，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局核轉(zhuǎn)，報國家我商行政管理局審定。近來，在舉辦來華經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會、展銷會等活動(以下簡稱來華展覽會)中，發(fā)現(xiàn)一些無廣告經(jīng)營權(quán)的公司或單位非法經(jīng)營來華廣告業(yè)務(wù)；一些公司雖有廣告經(jīng)營權(quán)，但超經(jīng)營范圍承辦展覽廣告業(yè)務(wù)，給廣告管理工作帶來了一定的困難。 　　十五、境外企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)布融資廣告，須提交國務(wù)院有關(guān)主管部門出具的批準(zhǔn)文件。 　　七、股票廣告應(yīng)在顯著位置標(biāo)注股市有風(fēng)險，投資者理入市或含有類似內(nèi)容的忠告性語言。為保護(hù)正常的融資活動，維護(hù)金融秩序，確保投資者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)國務(wù)院《廣告管理條例》和金融市場管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)地發(fā)布融資廣告作如下規(guī)定： 　　一、凡在中華人民共和國境內(nèi)和各種媒介或形式發(fā)布融資廣告，均須遵守本通知的規(guī)定。九、此件對外不作公開報道。對不符合規(guī)定的，不得承接?，F(xiàn)就對臺灣企業(yè)商品廣告和臺灣同胞尋親廣告進(jìn)行管理的有關(guān)問題通如下：一、臺灣企業(yè)商品廣告不得標(biāo)明“中華民國”、“R、O、C”等字樣，或冠有上述字樣的企業(yè)名稱：不得出現(xiàn)表明臺灣為獨立政治實體的字樣，如中國(臺灣)、中華臺北等；不得出現(xiàn)偽“國旗”、“黨旗”、“國徽”及其變形圖案、標(biāo)志和偽國歌及反動歌曲音響；不得出現(xiàn)宣傳所謂“民主、自由、均富” 的“臺灣經(jīng)驗”等政治內(nèi)容。經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，出版社可以利用公開發(fā)行的年鑒類工具書經(jīng)營各類廣告，其它公開發(fā)行的圖書只準(zhǔn)用來經(jīng)營書刊的出版、發(fā)行廣告。第二十一條 違反本規(guī)定發(fā)布廣告，依照《廣告法》有關(guān)條款處罰，《廣告法》無具體處罰條款的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，并可對違法行為人處以三萬元以下的罰款。 預(yù)售、預(yù)租商品房廣告，不得涉及裝修裝飾內(nèi)容。第七條 房地產(chǎn)廣告不得含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對項目情況進(jìn)行的說明、渲染，不得有悖社會良好風(fēng)尚。第二條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)廣告，指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房地產(chǎn)項目預(yù)售、預(yù)租、出售、出租、項目轉(zhuǎn)讓以及其它房地產(chǎn)項目介紹的廣告。第十五條 違反本辦法第五條第一款規(guī)定的，依照《廣告管理條例施行細(xì)則》第二十八條予以處罰。第八條 在國家禁止范圍以外的店堂發(fā)布煙草廣告，必須經(jīng)省級以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 （四）負(fù)責(zé)將廣告樣件送當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)備案。第二條 本辦法所稱店堂廣告，是指利用店堂空間，設(shè)施發(fā)布的廣告及在店堂建筑物控制地帶發(fā)布的店堂牌匾廣告。 第四十八條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向作 出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi) 直接向人民法院起訴。第四十三條　違反本法第三十四條的規(guī)定，未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)布廣告 的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布， 沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé) 任。第三十二條　有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告： 　?。ㄒ唬├媒煌ò踩O(shè)施、交通標(biāo)志的； 　　（二）影響市市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的； 　?。ㄈ┓恋K生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的； 　?。ㄋ模﹪覚C(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝幾景點的建筑控制地帶； 　?。ㄎ澹┊?dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。第二十七條　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核實 廣告內(nèi)容。第二十一條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進(jìn)行任何形式的不 正當(dāng)競爭。 　　國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告中，必須注明按醫(yī)生處方購 買和使用。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。第二章　廣告準(zhǔn)則第七條　廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護(hù)消 費者的合法權(quán)益，遵守社會公德和職業(yè)道德，維護(hù)國家的尊嚴(yán)和利益。本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費用，通過一定媒介和形式直 接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。 藥品廣告審查辦法 臨時性廣告經(jīng)營管理辦法 廣告經(jīng)營資格檢查辦法 關(guān)于設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的若干規(guī)定編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第78頁 共78頁 廣告政策法規(guī) 關(guān)于舉辦來華經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會等經(jīng)營廣告審批辦法的通知 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)營范圍用語規(guī)范 酒類廣告管理辦法 煙草廣告管理暫行辦法第二條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活動，應(yīng) 當(dāng)遵守本法。第六條　縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。第十一條　廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。 第十五條　藥品廣告的內(nèi)容必須以國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生 行政部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)?！〉谌隆V告活動第二十條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合 同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦 理，并依法辦理兼營廣告的登記。廣告的商品或者服務(wù)，不得設(shè)計、制作、發(fā)布廣告。第三十八條　違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接 受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)營者、廣 告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。第四十二條　違反本法第十八條的規(guī)定，利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙 草廣告，或者在公共場所設(shè)置煙草廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告 主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五 倍以下的罰款。第四十七條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一 的，依法承擔(dān)民事責(zé)任： 　?。ㄒ唬┰趶V告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的； 　?。ǘ┘倜八藢＠?； 　?。ㄈ┵H低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的； 　　（四）廣告中未經(jīng)同意使用他人名義、形象的； 　?。ㄎ澹┢渌址杆撕戏袷聶?quán)益的。店堂廣告管理暫行辦法１９９