【正文】 滲透工作納入法制軌道。江澤民同志在全國(guó)宗教工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)：“越是在擴(kuò)大開(kāi)放的形勢(shì)下，越要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則不動(dòng)搖，越要做好抵御滲透的工作”。中國(guó)實(shí)行獨(dú)立自主自辦的原則，建立宗教組織，進(jìn)行傳教活動(dòng)是中國(guó)宗教的內(nèi)部事務(wù)。選派培養(yǎng)宗教教職人員的留學(xué)生及我國(guó)宗教院校招收外國(guó)留學(xué)生，應(yīng)按照中國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理?！蔽覈?guó)憲法明確規(guī)定：“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配”，已經(jīng)成為國(guó)家處理宗教方面對(duì)外關(guān)系的重要原則，也代表了我國(guó)務(wù)宗教信教群眾的意志。 堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則當(dāng)前要爭(zhēng)取在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)解決宗教團(tuán)體新老交替的問(wèn)題，下決心物色和培養(yǎng)后備力量，把接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)愛(ài)教、有一定宗教學(xué)識(shí)和在信教群眾中有一定威望的中青年人士充實(shí)進(jìn)去，增強(qiáng)活力，提高宗工作效率。各級(jí)宗教組織的基本任務(wù)是協(xié)助黨和政府貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，幫助廣大信教群眾和宗教界人士不斷提高愛(ài)國(guó)主主義和社會(huì)主義覺(jué)悟，代表宗教界的合法權(quán)益，組織正常的宗教活動(dòng)，辦好教務(wù)。 培養(yǎng)愛(ài)國(guó)宗教教職人員，一個(gè)行之有效的教育培訓(xùn)方式是堅(jiān)持舉辦各類(lèi)讀書(shū)班、學(xué)習(xí)班、研討班和參觀團(tuán)。 宗教教職人員由于其特殊的地位和影響，往往能起到黨和政府所不能起到的作用。2001年11月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)宗教工作會(huì)議，江澤民同志發(fā)表了重要講話(huà)，進(jìn)一步闡述了“相適應(yīng)”的理論，概括為“兩個(gè)基礎(chǔ)”、“兩個(gè)要求”和“兩個(gè)支持”。政治上講我國(guó)宗教不再是帝國(guó)主義和封建勢(shì)力利用的工具，而成為信教群眾自辦的事業(yè)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)宗教是在社會(huì)主義條件下存在和活動(dòng)的，必須與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。這是幾十年來(lái)我們黨處理同宗教界人士關(guān)系實(shí)踐的高度概括，同時(shí)也是新時(shí)期我們黨處理同宗教界人士關(guān)系的原則要求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！?這標(biāo)志著我國(guó)宗教工作逐步走上法制化軌道。在登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)和按宗教習(xí)慣在教徒自己家里進(jìn)行的正常宗教活動(dòng)，受到國(guó)家法律保護(hù)，任何人不得加以干涉。 (4)宗教與國(guó)家政權(quán)分離。既尊重和保護(hù)信教的自由，也保護(hù)不信教的自由，這是最基本的內(nèi)容。1993年，江澤民同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上提出，在宗教問(wèn)題上要強(qiáng)調(diào)三句話(huà)：一是全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，三是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。宗教界人士和信教群眾要樹(shù)立公民意識(shí)，把愛(ài)國(guó)與愛(ài)教結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家法律和政策范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重。強(qiáng)調(diào)宗教和科學(xué)社會(huì)主義世界觀是對(duì)立的，不能讓宗教思想影響和侵蝕黨的肌體，反對(duì)用行政命令去消滅宗教。其基本內(nèi)容包含基本理論和基本政策兩個(gè)方面。國(guó)家實(shí)行宗教信仰自由政策，保障一切正常的宗教活動(dòng)，堅(jiān)決打擊一切利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，以及各種不屬于宗教范圍的、危害國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的迷信活動(dòng)。迷信一般是指神漢、巫婆和迷信職業(yè)者以巫術(shù)所進(jìn)行的看相、算命、卜卦、抽簽、拆字、圓夢(mèng)、降仙、看風(fēng)水等活動(dòng)，群眾去看相只是為了預(yù)卜前途命運(yùn)，并不是把它作為自己的世界觀；迷信職業(yè)者不過(guò)是利用這些活動(dòng)騙人錢(qián)財(cái)，作為一種謀生的手段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展，人們不斷掌握自然界的奧秘和自己的命運(yùn)，對(duì)客觀世界、生命運(yùn)動(dòng)和宗教本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不斷趨于科學(xué)和理性，有利于宗教最終走向消亡，但這個(gè)過(guò)程是十分復(fù)雜的，絕不是短時(shí)期內(nèi)可以達(dá)到的?！倍鞲袼挂舱f(shuō)：“當(dāng)謀事在人，成事也在人的時(shí)候，現(xiàn)在還在宗教中反映出來(lái)的最后的異宗教作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，其存在有復(fù)雜的自然根源、社會(huì)根源、社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)的根源。 宗教存在的根源在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，而現(xiàn)實(shí)社會(huì)的矛盾斗爭(zhēng)和不平衡發(fā)展的長(zhǎng)期性，決定了宗教根源存在的長(zhǎng)期性?！庇捎谌藗円庾R(shí)的發(fā)展總是落后于社會(huì)存在，舊社會(huì)遺留下來(lái)的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；正如江澤民同志深刻指出的：“宗教作為一種社會(huì)現(xiàn)象，具有漫長(zhǎng)的歷史，在社會(huì)主義社會(huì)也將長(zhǎng)期存在。宗教信仰與迷信從認(rèn)識(shí)論上的確有共同之處，它們都相信和崇拜神靈或超自然力量?！　〉谌⒆诮逃幸婪ǔ闪⒌纳鐣?huì)組織，依法進(jìn)行管理，開(kāi)展規(guī)范的宗教活動(dòng)?！睂?duì)于那些利用封建迷信，進(jìn)行危害國(guó)家利益、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)，構(gòu)成違法犯罪的人，要堅(jiān)決依法打擊。馬克思主義認(rèn)為宗教的本質(zhì)是對(duì)支配人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α炕孟氲姆从?。同時(shí)也提出了要向共產(chǎn)黨員和人民群眾進(jìn)行無(wú)神論教育。(6)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，在平等的基礎(chǔ)上開(kāi)展宗教對(duì)外友好交往，抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透，不允許境外任何組織、團(tuán)體和個(gè)人干預(yù)我國(guó)宗教事務(wù)。2001年12月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)宗教工作會(huì)議上，江澤民同志在三句話(huà)的基礎(chǔ)上加了一句，就是堅(jiān)持獨(dú)立自主自原則。我國(guó)宗教信仰自由政策的基本內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：任何組織和個(gè)人都不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。我國(guó)的佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教不論信眾多寡、影響大小，在法律面前一律平等，沒(méi)有占統(tǒng)治地位的宗教。我國(guó)宗教事務(wù)由中國(guó)人自己來(lái)辦，不受外國(guó)勢(shì)力的干涉和控制，成為我國(guó)各宗教共同遵循的一個(gè)原則。 依法管理宗教事務(wù)，是為了更好地全面貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，不能片面理解為是限制宗教。 依法管理宗教事務(wù)，是為了使宗教活動(dòng)納入法律、法規(guī)和政策的范圍，這也符合各宗教的利益和信教群眾的利益，有利于支持和鼓勵(lì)宗教團(tuán)體辦好教務(wù)，加強(qiáng)自主管理。 “四個(gè)維護(hù)”的基本內(nèi)容“四個(gè)維護(hù)”即維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。 近年來(lái)，在一些人借口宗教問(wèn)題引發(fā)事端中，往往是非對(duì)抗性矛盾和對(duì)抗性矛盾交織在一起，使問(wèn)題更加復(fù)雜。廣大宗教界人士為我國(guó)社會(huì)主義革命與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，他們當(dāng)中絕大多數(shù)人士是愛(ài)國(guó)守法的，與黨和政府長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作，同心同德，榮辱與共，也是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的積極力量。只要我們繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行這個(gè)原則，就一定能夠團(tuán)結(jié)宗教界人士和廣大信教群眾，不斷鞏固和擴(kuò)大新時(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展。馬克思、恩格斯和列寧等革命導(dǎo)師主要著眼于從意識(shí)形態(tài)、社會(huì)政治的角度，以階級(jí)、階級(jí)斗爭(zhēng)的觀點(diǎn)和階級(jí)分析的方法研究當(dāng)時(shí)的宗教及宗教問(wèn)題，而對(duì)于工人階級(jí)掌握國(guó)家政權(quán)以后，特別是進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)以后的宗教問(wèn)題，雖然提供了一些認(rèn)識(shí)和處理的基本原則并進(jìn)行了一定的科學(xué)預(yù)測(cè)，但畢竟沒(méi)有充分的實(shí)踐。1990年中共中央“關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的通知”明確提出“要引導(dǎo)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和人士吧愛(ài)教和愛(ài)國(guó)結(jié)合起來(lái)，把宗教活動(dòng)納入憲法和法律的范圍，同社會(huì)主義制度相適應(yīng)”?！皟蓚€(gè)支持”，即支持宗教界人士努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)恢С肿诮探缛耸亢托沤倘罕娕c各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)