【正文】 滲透工作納入法制軌道。江澤民同志在全國宗教工作會議上特別強調(diào)：“越是在擴大開放的形勢下，越要堅持獨立自主自辦原則不動搖，越要做好抵御滲透的工作”。中國實行獨立自主自辦的原則，建立宗教組織，進行傳教活動是中國宗教的內(nèi)部事務(wù)。選派培養(yǎng)宗教教職人員的留學(xué)生及我國宗教院校招收外國留學(xué)生，應(yīng)按照中國有關(guān)規(guī)定辦理?！蔽覈鴳椃鞔_規(guī)定：“宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配”，已經(jīng)成為國家處理宗教方面對外關(guān)系的重要原則，也代表了我國務(wù)宗教信教群眾的意志。 堅持獨立自主自辦原則當(dāng)前要爭取在不長的時間內(nèi)解決宗教團體新老交替的問題，下決心物色和培養(yǎng)后備力量，把接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義、愛國愛教、有一定宗教學(xué)識和在信教群眾中有一定威望的中青年人士充實進去，增強活力，提高宗工作效率。各級宗教組織的基本任務(wù)是協(xié)助黨和政府貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，幫助廣大信教群眾和宗教界人士不斷提高愛國主主義和社會主義覺悟，代表宗教界的合法權(quán)益，組織正常的宗教活動，辦好教務(wù)。 培養(yǎng)愛國宗教教職人員，一個行之有效的教育培訓(xùn)方式是堅持舉辦各類讀書班、學(xué)習(xí)班、研討班和參觀團。 宗教教職人員由于其特殊的地位和影響，往往能起到黨和政府所不能起到的作用。2001年11月，黨中央、國務(wù)院召開的全國宗教工作會議，江澤民同志發(fā)表了重要講話，進一步闡述了“相適應(yīng)”的理論，概括為“兩個基礎(chǔ)”、“兩個要求”和“兩個支持”。政治上講我國宗教不再是帝國主義和封建勢力利用的工具，而成為信教群眾自辦的事業(yè)。我國是社會主義國家，我國宗教是在社會主義條件下存在和活動的，必須與社會主義社會相適應(yīng)。這是幾十年來我們黨處理同宗教界人士關(guān)系實踐的高度概括，同時也是新時期我們黨處理同宗教界人士關(guān)系的原則要求，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。” 這標(biāo)志著我國宗教工作逐步走上法制化軌道。在登記的宗教活動場所內(nèi)和按宗教習(xí)慣在教徒自己家里進行的正常宗教活動，受到國家法律保護，任何人不得加以干涉。 (4)宗教與國家政權(quán)分離。既尊重和保護信教的自由，也保護不信教的自由，這是最基本的內(nèi)容。1993年，江澤民同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上提出，在宗教問題上要強調(diào)三句話：一是全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，二是依法加強對宗教事務(wù)的管理，三是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。宗教界人士和信教群眾要樹立公民意識，把愛國與愛教結(jié)合起來，在國家法律和政策范圍內(nèi)進行活動。要堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重。強調(diào)宗教和科學(xué)社會主義世界觀是對立的，不能讓宗教思想影響和侵蝕黨的肌體，反對用行政命令去消滅宗教。其基本內(nèi)容包含基本理論和基本政策兩個方面。國家實行宗教信仰自由政策，保障一切正常的宗教活動，堅決打擊一切利用宗教進行的違法犯罪活動，以及各種不屬于宗教范圍的、危害國家利益和人民生命財產(chǎn)的迷信活動。迷信一般是指神漢、巫婆和迷信職業(yè)者以巫術(shù)所進行的看相、算命、卜卦、抽簽、拆字、圓夢、降仙、看風(fēng)水等活動，群眾去看相只是為了預(yù)卜前途命運，并不是把它作為自己的世界觀；迷信職業(yè)者不過是利用這些活動騙人錢財，作為一種謀生的手段。從長遠看，隨著社會主義物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展，人們不斷掌握自然界的奧秘和自己的命運，對客觀世界、生命運動和宗教本質(zhì)的認識不斷趨于科學(xué)和理性，有利于宗教最終走向消亡，但這個過程是十分復(fù)雜的，絕不是短時期內(nèi)可以達到的。”恩格斯也說：“當(dāng)謀事在人，成事也在人的時候，現(xiàn)在還在宗教中反映出來的最后的異宗教作為人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，其存在有復(fù)雜的自然根源、社會根源、社會根源和認識的根源。 宗教存在的根源在于現(xiàn)實社會，而現(xiàn)實社會的矛盾斗爭和不平衡發(fā)展的長期性，決定了宗教根源存在的長期性?！庇捎谌藗円庾R的發(fā)展總是落后于社會存在，舊社會遺留下來的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；正如江澤民同志深刻指出的：“宗教作為一種社會現(xiàn)象，具有漫長的歷史，在社會主義社會也將長期存在。宗教信仰與迷信從認識論上的確有共同之處，它們都相信和崇拜神靈或超自然力量?！　〉谌⒆诮逃幸婪ǔ闪⒌纳鐣M織，依法進行管理，開展規(guī)范的宗教活動。”對于那些利用封建迷信，進行危害國家利益、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)，構(gòu)成違法犯罪的人，要堅決依法打擊。馬克思主義認為宗教的本質(zhì)是對支配人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α炕孟氲姆从场Ｍ瑫r也提出了要向共產(chǎn)黨員和人民群眾進行無神論教育。(6)堅持獨立自主自辦的原則，在平等的基礎(chǔ)上開展宗教對外友好交往，抵御境外敵對勢力利用宗教進行滲透，不允許境外任何組織、團體和個人干預(yù)我國宗教事務(wù)。2001年12月，黨中央、國務(wù)院召開的全國宗教工作會議上，江澤民同志在三句話的基礎(chǔ)上加了一句，就是堅持獨立自主自原則。我國宗教信仰自由政策的基本內(nèi)容有以下幾個方面：任何組織和個人都不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。我國的佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教不論信眾多寡、影響大小，在法律面前一律平等，沒有占統(tǒng)治地位的宗教。我國宗教事務(wù)由中國人自己來辦，不受外國勢力的干涉和控制，成為我國各宗教共同遵循的一個原則。 依法管理宗教事務(wù)，是為了更好地全面貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，不能片面理解為是限制宗教。 依法管理宗教事務(wù)，是為了使宗教活動納入法律、法規(guī)和政策的范圍，這也符合各宗教的利益和信教群眾的利益，有利于支持和鼓勵宗教團體辦好教務(wù)，加強自主管理。 “四個維護”的基本內(nèi)容“四個維護”即維護法律尊嚴(yán)，維護人民利益，維護民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一。 近年來，在一些人借口宗教問題引發(fā)事端中，往往是非對抗性矛盾和對抗性矛盾交織在一起，使問題更加復(fù)雜。廣大宗教界人士為我國社會主義革命與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了貢獻，他們當(dāng)中絕大多數(shù)人士是愛國守法的，與黨和政府長期團結(jié)合作，同心同德，榮辱與共，也是建設(shè)有中國特色社會主義的積極力量。只要我們繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行這個原則，就一定能夠團結(jié)宗教界人士和廣大信教群眾，不斷鞏固和擴大新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動我國社會主義建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展。馬克思、恩格斯和列寧等革命導(dǎo)師主要著眼于從意識形態(tài)、社會政治的角度，以階級、階級斗爭的觀點和階級分析的方法研究當(dāng)時的宗教及宗教問題，而對于工人階級掌握國家政權(quán)以后，特別是進入社會主義社會以后的宗教問題，雖然提供了一些認識和處理的基本原則并進行了一定的科學(xué)預(yù)測，但畢竟沒有充分的實踐。1990年中共中央“關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的通知”明確提出“要引導(dǎo)愛國宗教團體和人士吧愛教和愛國結(jié)合起來，把宗教活動納入憲法和法律的范圍，同社會主義制度相適應(yīng)”?！皟蓚€支持”，即支持宗教界人士努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；支持宗教界人士和信教群眾與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結(jié)、社會發(fā)展和祖國統(tǒng)