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正文內(nèi)容

關(guān)于藥品行政執(zhí)法的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)

2025-11-19 23:12上一頁面

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【正文】 網(wǎng)站予以公布,從而使我市酒管執(zhí)法做到有據(jù)可查,有法可依。(五)提高酒類批發(fā)準(zhǔn)入門檻。賓館酒店,KTV酒吧、夜市等場(chǎng)所的酒類推銷人員,未經(jīng)培訓(xùn),不予聘用。自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。平時(shí)還注重水政監(jiān)察隊(duì)伍的政治思想教育,在整個(gè)水政監(jiān)察隊(duì)伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”活動(dòng)。水行政執(zhí)法力度不斷得到加強(qiáng)近幾年,我局基層水政監(jiān)察隊(duì)伍堅(jiān)持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路,通過周密的部署,在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動(dòng)活動(dòng),具體是以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),采取各單位上下、左右,以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式,利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法,集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件,拆除了大量的涉河違章建筑物,取得了較大的成效。在實(shí)際執(zhí)法管理過程中,只好打“擦邊球”,應(yīng)用《防洪法》去“清障”,一旦提起訴訟,沒有勝算的把握。如我局的衛(wèi)河河務(wù)局查處的案件中就有3起案件因?yàn)樯鲜鲈蛭茨芗皶r(shí)執(zhí)行。敢于執(zhí)法,勇于辦案近幾年來,我局水行政執(zhí)法工作取得了很大成績(jī),一定程度上打擊了水事違法活動(dòng),但隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,受人口、資源、環(huán)境因素影響,非法占用河道現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,違法勢(shì)頭依然比較兇猛,安全隱患依然存在,而我們的一些執(zhí)法隊(duì)伍卻執(zhí)法不到位,遇到困難不敢碰硬。一支執(zhí)法隊(duì)伍能力的高低,很大程度上決定于接受再教育和培訓(xùn)情況。建立必要的監(jiān)督機(jī)制執(zhí)法中,任何環(huán)節(jié)的失誤,都會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法的無效。在宣傳方法上,除了采用一般的宣傳教育方法外,還根據(jù)水行政管理工作特點(diǎn)與宣傳教育對(duì)象的不同,進(jìn)行系統(tǒng)部署。通過宣傳,減少違法行為,同時(shí)也減少執(zhí)法成本。包括:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和涉水部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、水政管理相對(duì)人的廣大社會(huì)群眾。正是因?yàn)閷?duì)違法發(fā)現(xiàn)較遲,不能及時(shí)予以制止及查處,也從一定程度造成了執(zhí)法成本的增大。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)按照水利部水政監(jiān)察工作章程水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)“八化”的要求,各級(jí)水政隊(duì)伍一定要有專職的隊(duì)伍、專職的人員、專用的裝備,否則辦案規(guī)范化、執(zhí)法現(xiàn)代化就是一句空話。建立健全各項(xiàng)制度水政監(jiān)察肩負(fù)著水行政主管部門貫徹依法治水,維護(hù)正常水事秩序,建設(shè)現(xiàn)代化水利,營(yíng)造良好水環(huán)境的重?fù)?dān)。(3)違法案件執(zhí)行困難。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰,不惜鋌而走險(xiǎn)。執(zhí)法裝備逐步改善配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對(duì)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性,提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實(shí)際操作能力,我局加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五篇:水務(wù)局行政執(zhí)法調(diào)研報(bào)告一、基本情況XX運(yùn)河管理局水利執(zhí)法工作開始于*運(yùn)河管理局水政監(jiān)察總隊(duì)成立,是海河水利委員會(huì)直屬的第一支水政監(jiān)察總隊(duì)。通過培訓(xùn),增進(jìn)從業(yè)人員知法、守法經(jīng)營(yíng)的自覺性和辨別真?zhèn)尉祁惖哪芰Α?四)建立酒類行業(yè)協(xié)會(huì),用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促行業(yè)自律。以新穎的形式、豐富的內(nèi)容,良好的形象對(duì)外展示酒管執(zhí)法隊(duì)伍,以“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心為平臺(tái),向酒類消費(fèi)者和酒類經(jīng)營(yíng)者宣傳酒類流通領(lǐng)域的法律法規(guī)知識(shí),定期舉辦酒類流通法律法規(guī)培訓(xùn),同時(shí)全方位與有關(guān)媒體合作,利用平面媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和全市各項(xiàng)專題活動(dòng),加大宣傳力度,為開展酒類行政執(zhí)法工作營(yíng)造良好的氛圍。對(duì)于涉嫌假冒或者造假的酒類必須依靠工商和質(zhì)監(jiān)局的配合,才能執(zhí)法到位,遇上暴力抗法,除了報(bào)警外沒有其他有效的行政手段,而事實(shí)上是,目前我市部門之間各自為陣,互不協(xié)調(diào),僅憑商務(wù)酒管部門單打獨(dú)斗,面對(duì)寵大的酒類流通市場(chǎng),明顯勢(shì)單力薄,事倍功半。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市擁有合法酒類生產(chǎn)企業(yè)共*家,登記備案的酒類批發(fā)企業(yè)有***家,酒類零售企業(yè)****戶。一、酒類流通現(xiàn)狀目前我市擁有合法酒類生產(chǎn)企業(yè)*家,分別分布在我市的**區(qū)和**縣境內(nèi),其中年產(chǎn)量在**噸以上***噸以下的生產(chǎn)企業(yè)有*家,年產(chǎn)量在***噸以上的生產(chǎn)企業(yè)*家。五、深化執(zhí)法體制,創(chuàng)新執(zhí)法模式等方面的做法由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制,按照“三基三化”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程,學(xué)習(xí)規(guī)范計(jì)算機(jī)操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,開展部門配合、部門聯(lián)動(dòng),以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),面對(duì)廣大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。六、存在問題與不足三年多來,我們?cè)谔剿髦袑ふ乙?guī)律,在實(shí)踐中完善方法,在創(chuàng)新中提高水平,藥械行政執(zhí)法取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和群眾的期望相比仍有一定差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是個(gè)別涉藥單位崗位人員素質(zhì)較低,特別在村衛(wèi)生室中非藥學(xué)人員從事藥劑崗位的現(xiàn)象還有所存在;二是法律法規(guī)滯后,特別是對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)管,法律規(guī)定不明確,監(jiān)管難以到位;三是藥械法律法規(guī)的宣傳還不十分到位,群眾安用藥意識(shí)和自我保護(hù)能力還不夠強(qiáng);四是執(zhí)法人員的監(jiān)管能力和水平還有待提高。分解細(xì)化了各崗位職責(zé),制定了《行政執(zhí)法辦案工作制度》、《行政執(zhí)法人員十條禁令》,建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《督查督辦工作制度》、《罰沒物品管理制度》等規(guī)章制度,積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議制,做到執(zhí)法權(quán)限法定、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、程序合法、文書規(guī)范。認(rèn)真開展案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)本月內(nèi)已辦結(jié)案卷開展“案卷三評(píng)制”,即:由案件承辦人、承辦負(fù)責(zé)人、主管局長(zhǎng)分層次點(diǎn)評(píng)。為做好此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認(rèn)真對(duì)照文件確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)2010年以來藥品、醫(yī)療器械行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查。全縣藥品批發(fā)企業(yè)3家、藥品零售企業(yè)48家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)292家。讓行政相對(duì)人有渠道反映“藥品監(jiān)督管理部門那些做法不對(duì),應(yīng)該怎么改進(jìn)”,以不斷提升監(jiān)管水平。這是一種錯(cuò)誤的做法。有些執(zhí)法人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足,對(duì)于法律法規(guī)的理解程度也各有不同,解決這種情況要從三方面入手。比如有些不法分子在未取得任何手續(xù)的情況下以食品、保健品冒充藥品進(jìn)行宣傳,而執(zhí)法人員往往很難取證。在法律法規(guī)沒有規(guī)定或規(guī)定不明確的問題處理上我們的執(zhí)法人員常常會(huì)無所適從,比如有些不法分子利用郵局郵購(gòu)假藥的問題。一、在執(zhí)法過程中常常會(huì)遇到法律法規(guī)的邊緣問題我國(guó)正在社會(huì)主義法制社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中,有些法律法規(guī)不盡完善,而食品藥品監(jiān)督管理部門又屬于新興部門,相關(guān)的一些法律法規(guī)的制定上有一些不完備的情況或者漏洞也在所難免了。這就容易造成許多問題大家都管,都管不到位。三、行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高(一)是執(zhí)法人員的個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法能力參差不齊。在辦案過程中我們往往容易重實(shí)體、輕程序
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