【正文】 的發(fā)展，學(xué)科教育建設(shè)滯后。各級(jí)政府扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不得力，重公辦、輕民辦。由于政府轉(zhuǎn)型的滯后，造成了體制機(jī)制方面不健全。中國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營模式還處在建設(shè)和摸索階段，需要不斷深化對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)自身資源稟賦，開闊思路。第四種養(yǎng)老模式應(yīng)該大力提倡和推廣，民間資本投入，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，既彌補(bǔ)了政府投入的不足，又能提供養(yǎng)老服務(wù)，滿足了日益增長需求，同時(shí)也能提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。儒家思想學(xué)說指出，人在年老時(shí)有要人奉養(yǎng)，以終天年。（一）有權(quán)必進(jìn)原則。（五）便民利民原則。三、機(jī)構(gòu)建設(shè)和主要職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)為加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和管理，決定成立 鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建 鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村（居）委會(huì)為民服務(wù)XX點(diǎn)，為民服務(wù)中心設(shè)主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級(jí)干部配備，由 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級(jí)干部配備，由徐樹貴擔(dān)任。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項(xiàng)、涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)都必須進(jìn)入為民服務(wù)中心辦理。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。為民服務(wù)中心對(duì)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，代表鎮(zhèn)人民政府對(duì)中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督職能，對(duì)村級(jí)代辦點(diǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，同時(shí)接受縣中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)；村級(jí)代辦點(diǎn)由村（居）委會(huì)班子負(fù)責(zé)管理，從村（居）委會(huì)干部中明確代辦員2名，實(shí)行ab工作制，確保崗位不空，方便群眾，在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，明確代辦項(xiàng)目，真正做到為民服務(wù)。各單位abc角人員名單于2010年1月底前報(bào)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)集中辦理時(shí)間：每周二至周五上午8：0011:下午2：305：30，周六上午9：0011：下午12：304：30，每周日和周一為休息時(shí)間。財(cái)政所要保障中心前期建設(shè)資金及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，后期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政所列入預(yù)算，每年安排不低于2萬元的工作經(jīng)費(fèi)，確保中心正常啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，各村（居）委會(huì)為民服務(wù)代辦點(diǎn)財(cái)政所預(yù)算每年每個(gè)點(diǎn)安排720元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)作為代辦員工作補(bǔ)貼；組織、人事部門要牽頭研究制定管理、考核等相關(guān)政策措施；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)為民服務(wù)中心的監(jiān)督檢查，把中心工作情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)施效能監(jiān)察，對(duì)服務(wù)對(duì)象的投訴要100%受理、100%查清、100%依歸依紀(jì)嚴(yán)肅處理；宣傳、廣播部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做到家喻戶曉，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督。退回件：國家明令禁止和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)則的事項(xiàng)，窗口工作人員及時(shí)作出不予辦理的明確答復(fù)或出具退回件通知書，注明退回原因。負(fù)責(zé)代辦需要到鎮(zhèn)及縣級(jí)以上辦理的事項(xiàng)。（三）工作原則。代辦員要熟悉代理事項(xiàng)的辦理程序和有關(guān)要求，對(duì)申辦人做到“一次性告知”。代辦員要宣傳黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策，接受群眾對(duì)政策、科技等信息的咨詢。嚴(yán)格執(zhí)行為民服務(wù)代理工作制度，按照規(guī)定的辦事程序，不搞變通，杜絕暗箱操作。對(duì)于申辦人申辦材料不齊全的，應(yīng)一次性告知補(bǔ)辦事項(xiàng)；傳遞時(shí)，要主動(dòng)與為民服務(wù)中心和村 “兩委”聯(lián)系，及時(shí)做好銜接工作；回復(fù)時(shí)，代辦員要將辦好的手續(xù)及憑證送交申辦人，并收回原出具的收據(jù)，及時(shí)做好證明和資料歸檔工作，并征求申辦人對(duì)所辦事項(xiàng)辦理情況的意見建議。為全面接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，中心的各個(gè)窗口實(shí)行辦理事項(xiàng)、辦事程序、法規(guī)依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開。對(duì)群眾的申辦事項(xiàng)要按即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、上報(bào)件進(jìn)行及時(shí)分類，不同的辦理件采取不同的管理辦法并盡快回復(fù)。（四）明確職責(zé)分工。村（居）委會(huì)兩委班子要擔(dān)負(fù)起對(duì)代辦工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把代辦工作納入村級(jí)事務(wù)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)政府各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)直業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)，確保中心服務(wù)窗口有服務(wù)人員上崗。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作要自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督，接受媒體和監(jiān)督機(jī)關(guān)、人民群眾等各種監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)行。開展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動(dòng)，并通過服務(wù)指南、辦事須知、公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。二、基本原則按照“窗口圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)部門與服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)銜接，做到“一個(gè)窗口對(duì)外”，不搞“雙軌運(yùn)行”。（八）加強(qiáng)監(jiān)督原則。（四）公開透明原則。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源，努力搭建服務(wù)農(nóng)村工作的新平臺(tái)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。《禮記?禮運(yùn)篇》云：“故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子。第一種模式代表著國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有效利用現(xiàn)有養(yǎng)老資源，提高資金效能的有效模式。但與老齡化進(jìn)程加速、社會(huì)養(yǎng)老需求不斷增長的形勢(shì)不相適應(yīng)。缺少具體的行業(yè)規(guī)范，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，護(hù)理人員資格認(rèn)證制度等。缺乏宏觀規(guī)劃指導(dǎo)，國家對(duì)老年服務(wù)體系還沒有系統(tǒng)化的、宏觀的、可持續(xù)發(fā)展的總體規(guī)劃，尤其在市場培育和開發(fā)方面，缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，政策不配套。（二）養(yǎng)老體制性機(jī)制障礙問題由于老年病常常表現(xiàn)為多病共存、功能低下、智能障礙、肢體殘疾等特點(diǎn)，因此照護(hù)專業(yè)人才應(yīng)由老年病學(xué)、老年護(hù)理學(xué)、老年心理學(xué)、中醫(yī)學(xué)、康復(fù)學(xué)、老年社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的社會(huì)福祉人才組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，要經(jīng)過系統(tǒng)全面的高等教育和培訓(xùn)。建筑設(shè)計(jì)不符合老年人生活習(xí)慣，且往往因缺乏資金無力改建或因受場地限制難于擴(kuò)建。社會(huì)養(yǎng)老保障存在區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不平衡、覆蓋范圍保障水平問題等。四、老年服務(wù)體系的探索隨著中國老年人口比重的提高，相應(yīng)的老年服務(wù)需求迅速上升，但目前社會(huì)供給遠(yuǎn)滯后與需求，若不能有效解決這一突出的供求矛盾，將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來極大的不利影響，尤其是對(duì)社會(huì)保障制度產(chǎn)生更大的壓力。最后是要具備苦耐勞的精神。并且有空的時(shí)候多有關(guān)養(yǎng)老方面的書籍，將書本知識(shí)與實(shí)踐的相結(jié)合，提高自己的專業(yè)技能。其中，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)也最難的就是給老人喂飯，雖然在校期間，老師曾教過我給老人喂飯的基本技能，但應(yīng)用到實(shí)際中還是有些生疏，生怕嗆到老人。由于老年人十幾年在家形成的某種不良習(xí)慣，作為養(yǎng)老護(hù)理員要耐心幫助其糾正。讓老人了卻了身體帶來病痛的折磨，以健康的身體度過每一刻時(shí)光。第三篇：老年服務(wù)體系的探索實(shí)習(xí)報(bào)告老年服務(wù)體系的探索姓名：專 業(yè) 班 級(jí) ： 11級(jí)老年服務(wù)與管理專業(yè)二班實(shí)習(xí)單 位 ：大連應(yīng)達(dá)精密模具制造有限公司 指 導(dǎo) 教 師 ：完 成 日 期 ：2014年4月大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)習(xí)報(bào)告摘 要養(yǎng)老服務(wù)體系既包括家庭提供基本生活設(shè)施和生活環(huán)境，也包括社區(qū)提供的各種服務(wù)和條件，更加包括政府、社會(huì)提供的有關(guān)服務(wù)的形式、制度、政策、機(jī)構(gòu)等各種條件。建立社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定 各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案，明確各部門分工任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中的重大問題，研究落 實(shí)重大問題和重點(diǎn)工作。要按有關(guān)規(guī)定區(qū)分 不同情況，對(duì)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)人員報(bào)酬、社區(qū)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)信息 化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，采取財(cái)政補(bǔ)助、委托辦理服務(wù)事項(xiàng)的單位劃轉(zhuǎn)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入中安排等方式予以解 決。完善政策，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、連鎖化，提 高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，提升社區(qū)服務(wù)功能。積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)工作崗位，擴(kuò)大就業(yè)范圍，吸納更多人員從事社區(qū)服務(wù)工作。通過信息化改善社區(qū)管理，維護(hù)社區(qū)安全。完善 街道服務(wù)中心的以下主要功能:一是采集匯總社區(qū)基礎(chǔ)信息，辦理社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)。按照人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全、社 區(qū)居民自愿的要求，以市轄區(qū)、縣級(jí)市為單位，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理確定社區(qū)服務(wù)設(shè) 施的數(shù)量、選址布局、建設(shè)方式、功能劃分。大力發(fā)展便民利民服務(wù)。把社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)與推進(jìn)街道社區(qū)黨的建 設(shè)“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局)工作，與加強(qiáng)社會(huì)管理，維 護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，注重社區(qū)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，建立健全科學(xué)高效的社區(qū)服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制 和共駐共建機(jī)制，發(fā)揮綜合效益，增強(qiáng)服務(wù)功能。二、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，立足國情、加快發(fā)展，逐步建立面向全體社區(qū)居民，主體 多元、設(shè)施配套、功能完善、內(nèi)容豐富、隊(duì)伍健全、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有 序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。但就總體情況而言，我國社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)仍然處于初級(jí)階段，存在一些困難和問題。社區(qū)服務(wù)體制機(jī)制不順暢，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，保障能力不強(qiáng)，社會(huì)參與機(jī)制圣待完善。政務(wù)信息公開有助于信息的自由流通，發(fā)揮信息的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。有些事情，本身并不存在腐敗，甚至可能做得完全正確，但群眾認(rèn)為是“暗箱操作”，同樣難以得到他們的理解和支持。配備了一臺(tái)電腦信息查詢，便于群眾查詢所辦業(yè)務(wù)和各項(xiàng)便民惠民信息。重要制度在中心以版面的形式公開，接受群眾監(jiān)督。五是便民服務(wù)區(qū)購置了2個(gè)飲水機(jī)、紙杯、休息沙發(fā)、填寫桌椅、文具、印臺(tái)等。我鄉(xiāng)高度重視政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，按照《廣西壯族