【正文】 強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)刻不容緩。目前，全國有6 923個(gè)城市街道。社區(qū)服務(wù)設(shè) 施總量供給不足，%?！笆濉睍r(shí)期，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程逐步加快，我國城鄉(xiāng)基層社會正在 發(fā)生深刻變化，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨難得的機(jī)遇和重大的挑戰(zhàn)。以人為本，服務(wù)居民。大力培育 和發(fā)展各類服務(wù)性、公益性、互助性的社會組織,鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位和社區(qū)居民參與社區(qū) 服務(wù)，完善民主決策機(jī)制，發(fā)揮多元主體在社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中的作用。因地制宜,分類指導(dǎo)。三、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的主要舉措、多樣化的社區(qū)服務(wù)積極推進(jìn)公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個(gè)人興辦居民服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居民購 物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)、物流配送、快遞派送和再生資源回收等服務(wù)，培育新型服務(wù)業(yè) 態(tài)和服務(wù)品牌。加強(qiáng) 志愿服務(wù)管理，建立健全激勵保障機(jī)制，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿 服務(wù)活動，推動社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、法制化。除國家另有規(guī)定外，所有以社區(qū)為對象的公共服務(wù)、便民服 務(wù)、志愿服務(wù)均在綜合性社區(qū)服務(wù)設(shè)施中提供，加強(qiáng)各類服務(wù)資源整合，避免重復(fù)建設(shè)。三是為社區(qū)居民提供文體教育、健康休閑、養(yǎng)老撫幼、困難幫扶、信息郵政、家庭服務(wù)等便民利 民服務(wù)。二是開展 文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動就業(yè)和社會保障、社會服務(wù)、生活便利等服務(wù)活動。推廣適合社區(qū)居民需求 的信息化手段,提高居民信息技術(shù)運(yùn)用能力。制定社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃。健全居民委員會下屬委員會，選齊配強(qiáng)居民小組長、樓院 門棟長。建立和健全社區(qū)服務(wù)人才培養(yǎng)制度。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，大力培育 社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，注重培養(yǎng)社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。進(jìn)一步健全和完善共駐共建機(jī)制，建立駐區(qū)單位參與社區(qū) 服務(wù)評估體系，擴(kuò)大駐區(qū)單位參與社區(qū)服務(wù)的功能。研究制定基層人民政府或其派出機(jī)關(guān)指導(dǎo)社區(qū)工作規(guī)則、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系及管理辦法、社區(qū)公共服務(wù) 目錄及準(zhǔn)人制度、社區(qū)服務(wù)居民滿意度測評體系、社區(qū)社會組織培育等方面的法規(guī)制度，形成較為完善 的社區(qū)服務(wù)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。中央基建投資要向中西部地區(qū)傾斜，向困難社區(qū)傾斜。閑置的賓館、培訓(xùn)中心、福利設(shè)施、辦公用房，優(yōu)先用于社區(qū)服務(wù)。各級政府切實(shí)履行好發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)體系的責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，開展績效 評估，將社區(qū)建設(shè)成效納人各級黨委政府部門工作目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考 核評價(jià)的重要內(nèi)容。依托研究培訓(xùn)基 地，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)理論研究。主要是指與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，以滿足老年人基本生活需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，面向所有老年群體，提供基本生活照料、護(hù)理康復(fù)、精神關(guān)愛、緊急救援和社會參與的設(shè)施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò)，以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制度。于2003年1月7日在大連工商局登記注冊，公司注冊資本3000（萬元），我公司的辦公地址位于中國遼寧省的一個(gè)重要沿海港口城市，旗下經(jīng)營一家養(yǎng)老院。現(xiàn)擁有40名從業(yè)10年以上經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)護(hù)理員，并且他們均持有勞動部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書。團(tuán)結(jié)協(xié)作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使院民度過幸福的晚年。對老人講話要客氣一點(diǎn)，語氣要溫和大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)習(xí)報(bào)告一點(diǎn)，要做到周到、細(xì)致、實(shí)為老人工作時(shí)切忌粗暴、不耐煩。作為一名實(shí)習(xí)學(xué)生，我被安排在本院二樓的癱瘓患者區(qū)。但我會努力克服困難，每日觀察護(hù)理員阿姨的工作方法和要領(lǐng)，虛心向護(hù)理員阿姨學(xué)習(xí)。當(dāng)我以準(zhǔn)員工的身份進(jìn)入實(shí)習(xí)單位。在工作中，對待老人要細(xì)心，耐心，有愛心。首先是團(tuán)隊(duì)合作方面，在實(shí)習(xí)中團(tuán)隊(duì)精神尤為重要，我們在平日里照顧老人，互相配合互相學(xué)習(xí)，不分你我。在沒有實(shí)習(xí)之前就充分地想象吃苦是怎么回事，概括性的在腦海里琢磨。老人們在年輕的時(shí)候用他們的辛勤和汗水為社會做出了貢獻(xiàn)，雖然他們不求回報(bào)，但作為子女，我們絕不能忘了他們的養(yǎng)育之恩，我們應(yīng)該孝敬他們，讓他們幸?？鞓?。而作為緩解人口老齡化壓力的重要途徑—養(yǎng)老服務(wù)體系需要完善。中國老齡事業(yè)正處于發(fā)展初期，在不少方面還不能適應(yīng)人口老齡化加速發(fā)展的形式要求，老齡事業(yè)面臨許多困難，法律實(shí)施還存在不少問題。服務(wù)供求矛盾突出。民辦養(yǎng)老院的服務(wù)相對落后，整體管理水平較低，工作人員缺乏專業(yè)知識和技能。工作人員和管理人員缺乏相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，整體知識水平比較低。由于照護(hù)老年的大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)習(xí)報(bào)告特色專業(yè)還未真正建立起來，專業(yè)人才的缺乏。雖然養(yǎng)老服務(wù)的投資主體與經(jīng)營模式發(fā)生了變化，投資主體由國家、集體單一投資變?yōu)閲?、集體、企業(yè)、社團(tuán)、個(gè)人、外資等多元化投入，經(jīng)營模式由原來單純國營轉(zhuǎn)變?yōu)閲k民營、民辦公助、私營、股份制、合資經(jīng)營等多種形式。使老年服務(wù)業(yè)處于自主、無序、盲目發(fā)展?fàn)顟B(tài)。行業(yè)監(jiān)管力度不夠。扶助政策缺位，中國財(cái)政仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)型財(cái)政。盡管國家在土地、稅收、用水、用電等方面出臺了一些優(yōu)惠扶持政策，但由于認(rèn)識不到位，加上一些政策措施剛性不夠，許多政策落實(shí)困難。養(yǎng)老資源供求矛盾，城鄉(xiāng)分割，服務(wù)水平低下，體制性機(jī)制障礙已成為制約養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的四大“阻礙”。②集資興辦。第二、三種模式不僅不宜推廣，造成國有土地資源的流失，隱含著不安定因素應(yīng)該嚴(yán)格限制。社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前處于初創(chuàng)階段，政府和相關(guān)部門應(yīng)在完善政策、培育市場、示范引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，保障其健康快速發(fā)展。使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)”。這雖然是一種社會理想，但也正是最基本的社會保障思想精髓。二、基本原則按照“窗口圍繞社會轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)部門與服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)銜接，做到“一個(gè)窗口對外”，不搞“雙軌運(yùn)行”。凡在為民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門必須將審批權(quán)限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”（在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用，在行政審批范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力，轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)需加蓋單位行政章）。開展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動，并通過服務(wù)指南、辦事須知、公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事，遵循管理規(guī)則，不得違反規(guī)章制度。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作要自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督，接受媒體和監(jiān)督機(jī)關(guān)、人民群眾等各種監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)行。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府、責(zé)任政府、法治政府，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境，根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》羅辦發(fā)20102號文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，在各村（居）委會建立村級服務(wù)代辦點(diǎn)。（一）有權(quán)必進(jìn)原則。（三）依法行政原則。（五）便民利民原則。（七）廉潔高效原則。三、機(jī)構(gòu)建設(shè)和主要職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)為加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和管理，決定成立鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村（居）委會為民服務(wù)代辦點(diǎn)，為民服務(wù)中心設(shè)主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級干部配備，由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級干部配備，由徐樹貴擔(dān)任。四、人員管理及經(jīng)費(fèi)保障（一）為民服務(wù)中心各個(gè)窗口由鎮(zhèn)政府各涉及部門選派1—2名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能本文來源：公務(wù)員在線 、行政審批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干到服務(wù)中心窗口工作，其工作人員不得隨意調(diào)出。按照權(quán)責(zé)一致的原則，向窗口首席代表和工作人員充分授權(quán)，做到“三集中、三到位”即：部門審批權(quán)限向中心集中、審批服務(wù)事項(xiàng)向中心集中、中心審批服務(wù)事項(xiàng)向電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)集中；項(xiàng)目進(jìn)駐到位、窗口授權(quán)到位、人員落實(shí)到位。為民服務(wù)中心工作人員考核由同級人事部門賦予中心，評先選優(yōu)指標(biāo)由人事部門按照中心人數(shù)比例核定，不占進(jìn)駐單位的評先選優(yōu)名額，服務(wù)中心對窗口工作人員進(jìn)行定期考核和考核，考核結(jié)果由人事部門審核后裝入個(gè)人檔案。（三）建立嚴(yán)格的上下班制度和考核獎懲。將進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理情況納入進(jìn)駐單位目標(biāo)管理和績效考核，作為考核評價(jià)的主要依據(jù)。確保為民服務(wù)中心的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，對為民服務(wù)中心建設(shè)給予大力支持。為民服務(wù)中心是政府工作的重要職能部門，必須加強(qiáng)管理，制定好相應(yīng)的工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、作風(fēng)建設(shè)制度、衛(wèi)生安保制度、投訴監(jiān)督制度。即辦件：凡程序簡便，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的申請事項(xiàng)，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)。補(bǔ)辦件：對服務(wù)對象申報(bào)材料不全，無法辦理的，承辦窗口必須一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料，待服務(wù)對象申報(bào)材料全后按即辦件、答復(fù)件、承諾件、聯(lián)辦件處理。六、建立村（居）委會村級代辦點(diǎn)（一）村（居）委會實(shí)行代辦員制。（二）運(yùn)行機(jī)制。申辦人對代辦員工作有意見的，可采用書面、口頭、電話等形式，向鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和縣政務(wù)服務(wù)中心投訴。二是堅(jiān)持公平原則。四是堅(jiān)持高效原則。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項(xiàng)，對屬村（居）委會辦理范圍的事項(xiàng)，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)；對確實(shí)不能辦理和不符合政策規(guī)定的，要向申請人說明情況。