【正文】 隊伍建設，對財會人員進行專業(yè)培訓和政治思想教育，增強財會人員的監(jiān)督意識。摘要：民營企業(yè)已成為我國國民經濟中最具活力的新的經濟增長點。一、存在的問題財務管理觀念落后，模式僵化。大多數(shù)民營企業(yè)采用的所有者與經營者的高度統(tǒng)一的集權管理方式，其投資決策主要由所有者做出。其次，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在財務管理已取代生產管理成為企業(yè)管理核心的今天，民營企業(yè)應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作。農墾民營企業(yè)只有全面更新觀念，確立現(xiàn)代理財意識，凈化財務管理環(huán)境，才能有效提高財務管理水平，更好地適應新形勢下民營企業(yè)發(fā)展的需要。農墾民營企業(yè)在財務管理中存在的問題主要是：（一）企業(yè)領導素質不高，財務管理意識淡薄。一些農墾民營企業(yè)靠親緣關系維持運行，造成了家庭“大鍋飯”，股東之間難以形成有效制約。（五）財務控制制度不健全。為此，農墾民營企業(yè)主應走出誤區(qū)，樹立全新的理財觀念，一是要確立以人為本的財務管理觀念，將企業(yè)的各項財務活動“人格化”，建立責權利相結合的財務運行機制，充分調動員工的積極性和創(chuàng)造性，實行民主式和參與式財務管理模式。一是要設立專門的財務管理機構，統(tǒng)一負責企業(yè)的資金融通、現(xiàn)金出納、財會管理、工資核算、固定資產以及預算編制、決算工作。從目前墾區(qū)民營企業(yè)的現(xiàn)狀來看，靠企業(yè)自身約束來規(guī)范財務管理工作是不現(xiàn)實的。在充分考慮償債能力的前提下，籌措建設資金，防止急功近利、盲目舉債，增加籌資風險；要建立資金投入效益保證機制，考慮資金的時間價值和風險價值，分析項目的投資回報率，把好項目的財務預算關；要妥善處理好消費與發(fā)展的關系，控制資金的分流，防止過多資金分流到非生產性投資領域。一是要讓有專業(yè)知識的人員充實到財務崗位上來，提高企業(yè)的財務管理水平。民營企業(yè)的特殊性決定了財務管理機構的相對簡單，但經濟活動的多樣化和復雜性，又對民營企業(yè)財務管理人員的業(yè)務技能和綜合能力提出了更高更強的要求。一是要樹立資金的風險意識，構建有效的資金管理機制，強化資金管理責任制。內部稽查要從事后的財務收支審計向經濟效益審計、管理審計、內部控制制度評價、專項審計等領域發(fā)展，提高整個企業(yè)的財務管理水平。當企業(yè)發(fā)展到一定階段時，沒有一套完善的制度是很難保證企業(yè)的長期發(fā)展的。企業(yè)管理的核心是財務管理，管理的優(yōu)劣直接關系到企業(yè)的興衰。這種選擇的必然結果是，民營企業(yè)財會人員通常流動性較大，整體素質較差。其表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)沒有制度意識；二是即使有制度也不完整、不細致、不嚴密，無法發(fā)揮應有的效用；三是只建制度，不注重實施，走過場，搞形式，不按制度辦事；四是感情用事，執(zhí)法不嚴。另一方面，由于受宏觀經濟環(huán)境變化和體制的影響，農墾民營企業(yè)在加強財務管理方面遇到了阻礙。農墾民營經濟的發(fā)展，為拉動墾區(qū)國民經濟增長作出了巨大貢獻。要按照《會計基礎工作規(guī)范》的要求，加強民營企業(yè)會計基礎工作的規(guī)范性，做好賬簿的設置、會計科目的使用、會計憑證的填制與審核、現(xiàn)金銀行和往來賬的及時核對清理及會計報表的編制等會計基礎工作，做到賬目齊全清楚、憑證完整無誤、理賬及時、計算準確。要改變目前民營企業(yè)的經營管理模式，民營企業(yè)就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。另外，有些民營企業(yè)為了達到目的采取一些違法違規(guī)行為虛增經營成本，減少稅賦，隱瞞實際利潤；通過延長工作時間、降低勞保待遇、克扣工薪等降低經營成本，增加營業(yè)利潤，這些現(xiàn)象也在一定程度上損害了民營企業(yè)的形象和信譽。可見，財務管理已經滲透在企業(yè)管理的各個方面，處于企業(yè)管理的中心地位，對企業(yè)的生存和發(fā)展起著重大作用。文章分析了我國高校財務管理中存在的問題及其成因，井提出了加強高校財務管理的幾點具體措施。第三，建立和完善應收帳體系，嚴格產品購銷協(xié)議的規(guī)范操作。投資決策是中小企業(yè)面臨的一個重大課題。經營活動產生的現(xiàn)金凈流量為負數(shù)，沒有實實在在的現(xiàn)金收益。加之現(xiàn)代科學技術進步快，技術更新周期短。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。但是，一些企業(yè)不顧成本、不惜代價，不考慮自身的償還能力，千方百計從銀行獲取貸款。據(jù)資料顯示，中小企業(yè)貸款規(guī)模只占信貸總額的8%左右，其籌資難主要體現(xiàn)在：①缺乏專門為中小企業(yè)服務的銀行組織體系。需要國家建立完善相關法律法規(guī)，各級黨委、政府共同支持好農經部門履行好財務管理職責，化解矛盾，密切黨群、干群關系，促進農業(yè)、農民、農村經濟的全面發(fā)展。進一步開展以干部任期、離任審計為重點的農村集體經濟審計監(jiān)督工作。在村民代表中選舉產生35人的民主理財小組。實行計劃撥付，定項限額使用，把有限的資金用在刀刃上，任何單位和個人不得截留，杜絕集體資金損失和浪費。同時《會計法》第五十條規(guī)定：“單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。至少每個月要組織一次農村財務管理知識的學習培訓，學習黨在農村的各項經濟政策，學習相關法律、法規(guī)知識，學習農村經營管理技能等。農村集體經濟組織會計人員都是農民身份，由于經費和時間的限制，不可能得到充分的培訓，導致農村集體經濟組織財會人員政策水平、業(yè)務素質普遍較低。使財務管理問題陷入人人管，人人不管的誤區(qū)。一些干部自搞一套，財會人員或聽之任之，或同流合污，造成財務制度執(zhí)行不嚴，有章不循，違章不究?！吨腥A人民共和國憲法》第八條規(guī)定：農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制“。農村固定資產監(jiān)督管理松散，形成部分固定資產賬實不符。村級財務主管人員不明確，存在互相推諉現(xiàn)象，財 務管理工作在一定程度上形成“無人過問區(qū)”。個別領導干部和部份群眾對原農村合作基金會和農經站概念模糊，關系不清，對農村集體財務管理工作不重視。做好農村集體財務管理工作，是防止集體資產流失，維護農民利益的基本手段和重要保障，是全面繁榮農村經濟的基本前提。同時一些村干部自律性比較差，對財經紀律觀念比較淡薄，對財務人員的工作“睜只眼閉只眼、得過且過”，造成財務制度執(zhí)行不嚴。農村會計常常是由村負責人按照“能寫會算”的要求來隨意選定的工作人員。有些村組織財務管理制度設置常常是為了應付上級檢查而制定的，在日常工作中并不認真執(zhí)行。部分組織現(xiàn)金存在入賬不及時或者不開收據(jù)現(xiàn)象，這是因為帳薄設置不健全造成的。關鍵詞：農村財務管理；管理措施改革開放以來，我國經濟水平發(fā)生了突飛猛進的變化，大環(huán)境的改變使農村經濟也面臨新挑戰(zhàn)。1農村財務管理概念及方式農村財務管理是指對農民集體經濟組織所有、支配、管理的各種資產所發(fā)生的一切收入及其使用、分配等財務活動的核算、計劃、監(jiān)督與控制。在我國農村常常是會計和出納由一個人來擔任，或者雖有會計和出納崗位，但沒有真正實權，常常是由村長或者書記說了算，這種情況比較常見。因此，隨著我國經濟不斷發(fā)展以及一些相關新政策的出臺，與之相應的農村財務管理制度也迫切需要進行再次的修訂和完善，確保農村財務管理工作有章可循。（一）首先是思想認識不到位，財務監(jiān)督力度不大，會計監(jiān)管只是一種形式。如果不能及時更新并接受新的知識，農村財務管理工作會越做越難，需要一些年輕人一些新的血液來加入到我們的隊伍當中，一起為農村經濟做出一分力。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制以來，農村財務工作在各級黨委、政府和主管部門的重視和支持下，通過一系列改革，管理日趨規(guī)范。、領導者經營管理水平不高個別村領導對經營管理技術不知曉，不明白，不按客觀經濟規(guī)律辦事，對農村集體層次的統(tǒng)一經營缺乏科學的認識，主要表現(xiàn)在：財務開支審批人員不具體，審批職責不明確，并且審批權限不界定，隨意性較大。長此以往，村主要領導只管有無“錢”開支，開支審批，無人關注整個財務管理工作。個別村納入村級核算的會計事項不完整，不全面。由于法律地位不明確，一方面，農村集體經濟組織的財務管理存在很多政策上的含混。主要表現(xiàn)在：伴隨集體土地的資本化，變賣集體土地的收入大量發(fā)生，而這方面在制度上并沒有明確的規(guī)定；收益分配問題，制度上也沒有規(guī)定；實行農村稅費改革后，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改革了村提留的征收和使用辦法，增加了“一事一議”籌資籌勞的核算，增加了財政轉移支付資金的核算，這些核算內容，現(xiàn)行制度上都沒有規(guī)定。、群眾參與意識淡薄，使民主監(jiān)督作用難以發(fā)揮。各級領導干部要切實加強領導：各級領導要引起高度重視，把農村財務管理工作提到議事日程上來，切實加強領導。省、市、縣要根