【正文】 沼氣農(nóng)戶不掌握綜合利用技術(shù)等。（二）建設(shè)原則1．政府引導(dǎo)，自愿建設(shè)。要根據(jù)沼氣推廣范圍，合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，既要保證農(nóng)民能夠得到快捷有效的服務(wù)，又要保證服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的效益和發(fā)展。鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)重點(diǎn)是為農(nóng)戶提供建池、購(gòu)料、加料、出料、維護(hù)維修、配件、綜合利用等方面的服務(wù)。，包括防爆燈、防護(hù)服、維修工具等。四、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)機(jī)制按照“服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜鼓勵(lì)協(xié)會(huì)領(lǐng)辦、個(gè)體承包、股份合作等多元運(yùn)行機(jī)制。各項(xiàng)目縣農(nóng)村能源管理部門(mén)根據(jù)本省方案，做好組織實(shí)施，擇優(yōu)選擇服務(wù)組織。（四）監(jiān)督管理各地應(yīng)制定沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督、檢查和考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。武漢市農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)一樣，始于70年代末期，其輝煌時(shí)期為80年代初期，當(dāng)時(shí)全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有農(nóng)村沼氣服務(wù)站，服務(wù)站服務(wù)人員一部分為財(cái)政供養(yǎng)人員，一部分為自收自支人員。目前建設(shè)一處沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)大約需要建設(shè)資金3—5萬(wàn)元，如加購(gòu)沼氣多功能服務(wù)車(chē)，則需建設(shè)資金近10萬(wàn)元。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，不在于多，而在于設(shè)立合理。二是經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)。每年從推廣經(jīng)費(fèi)中，安排一定資金，根據(jù)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)每年服務(wù)的沼氣用戶數(shù)量、以及服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，年終一次性給予適當(dāng)補(bǔ)貼，來(lái)確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的穩(wěn)定收入，使其潛心服務(wù)。如何能確保農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)持久的發(fā)展下去，維持一定的經(jīng)濟(jì)收入是發(fā)展的關(guān)鍵。一是業(yè)務(wù)技能水平高。一是在沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)之初，要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳沼氣建設(shè)的意義和好處，介紹沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，使廣大沼氣用戶知曉沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容，有困難就近找服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)解決；二是積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持，對(duì)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)在中央資金扶持的基礎(chǔ)上，另外給予一定資金補(bǔ)貼，盡可能的減少農(nóng)民自籌資金壓力。三是全市各區(qū)農(nóng)村能源辦近幾年來(lái)，農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)都較繁重，加之人員較少，主要精力都放在如何抓好沼氣項(xiàng)目建設(shè)上，基本無(wú)暇顧及已建成沼氣用戶的使用和管理，致使已建沼氣池在2—3年后，出現(xiàn)使用效果明顯下降，有的甚至由于很小故障而棄之不用。80處大中型沼氣工程，目前正在使用的有59處，%。縣農(nóng)村能源管理部門(mén)要在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、物業(yè)服務(wù)人員、發(fā)酵原料貯存池、自購(gòu)的設(shè)備和配件等都到位后，將采購(gòu)的設(shè)備撥付給服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（三）股份合作積極鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人成立股份合作制的沼氣服務(wù)公司，建立連鎖的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，按照有償、自愿的原則，承擔(dān)建池施工、建后服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)。中央對(duì)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：，用于購(gòu)置進(jìn)出料設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備和維修工具；，用于購(gòu)置進(jìn)出料設(shè)備；，用于購(gòu)置部分進(jìn)出料設(shè)備。，包括進(jìn)出料車(chē)、真空泵、儲(chǔ)液罐等，運(yùn)輸沼液沼渣，為農(nóng)戶提供進(jìn)出料服務(wù)。（四）體系功能省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地重點(diǎn)是引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣適用的農(nóng)村沼氣新技術(shù)、新產(chǎn)品和適用設(shè)備，開(kāi)展新技術(shù)示范、展示、交流，培訓(xùn)沼氣管理人員、技術(shù)骨干，開(kāi)展沼氣工技能培訓(xùn)及鑒定，示范培訓(xùn)新技術(shù)。3．統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民增收、方便農(nóng)民群眾為出發(fā)點(diǎn)，將沼氣服務(wù)體系建設(shè)與沼氣發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。這些歷史教訓(xùn)說(shuō)明，在沼氣快速發(fā)展的階段，必須高度重視服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。要充分考慮沼氣農(nóng)戶需求、沼氣發(fā)展?jié)摿Α⒓夹g(shù)力量配備等因素，有計(jì)劃、分步驟開(kāi)展農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，避免一哄而上；要實(shí)事求是地確定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，講求實(shí)效，不貪大求洋，確保沼氣農(nóng)戶受益。建立有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制、服務(wù)體系的多元化投入機(jī)制、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制、以沼氣管護(hù)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村服務(wù)物業(yè)化機(jī)制等，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。搞好管理服務(wù)，既是農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)揮效益的需要，更是促進(jìn)農(nóng)村沼氣健康發(fā)展的前提。而相對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)，農(nóng)村沼氣建設(shè)帶來(lái)的更多是公益化的生態(tài)效益和社會(huì)效益。涪城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意從2016年起，把購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村能源基本服務(wù)費(fèi)用納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。農(nóng)村能源后期服務(wù)收費(fèi)偏低。但在實(shí)踐中，由于農(nóng)戶的思想觀念陳舊以及農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加等原因，協(xié)會(huì)式和全托式都難以實(shí)際推行。包括專用沼氣抽渣車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、真空泵、儲(chǔ)液罐等，用于運(yùn)輸沼液沼渣，為農(nóng)戶提供進(jìn)出料服務(wù)。如果三級(jí)服務(wù)體系全部達(dá)到正常運(yùn)轉(zhuǎn)的理想 狀態(tài)，沼氣服務(wù)體系的后期服務(wù)能力能夠做到對(duì)全區(qū)140個(gè)村進(jìn)行全面覆蓋。多方扶持，完善機(jī)制。一些地方服務(wù)體系建設(shè)剛起步，資金缺乏，管理不善，尚沒(méi)有形成適合當(dāng)?shù)厍闆r的服務(wù)模式，運(yùn)行不暢，服務(wù)不力，效果不好。三、服務(wù)效果經(jīng)過(guò)幾年努力，我市已初步建立起覆蓋全市大部分沼氣鄉(xiāng)、村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是專業(yè)合作社模式。全市農(nóng)村沼氣村數(shù)為2093個(gè)，%。至2010年6月底，%。即依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源推廣機(jī)構(gòu)建立。通過(guò)培訓(xùn)，使其掌握了沼氣生產(chǎn)和服務(wù)技能，具備了服務(wù)于農(nóng)村沼氣建設(shè)的手段，從而建立了一支相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村沼氣建設(shè)和服務(wù)隊(duì)伍。一些縣區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)力量薄弱，管護(hù)任務(wù)面寬、量大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身兼數(shù)職，村一級(jí)組織不健全，管理心有余而力不足。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力和水平，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。在這8年的探索和實(shí)踐中，我區(qū)的農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)即取得了一定的成績(jī)，也走了不少的彎路，存在許多需要完善的地方和有待解決的問(wèn)題，現(xiàn)將我區(qū)的農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)的基本情況和我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出的一些粗淺經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下：一、基本情況（一）農(nóng)村沼氣服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀從2008開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)至今，全區(qū)共建立區(qū)級(jí)沼氣服務(wù)總站1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣綜合服務(wù)中心12個(gè)、村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)92個(gè)。進(jìn)出料設(shè)備。（三）農(nóng)村沼氣服務(wù)體系運(yùn)作模式按照最初的設(shè)想，我區(qū)沼氣服務(wù)體系的運(yùn)作模式有沼氣技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)式、菜單式、全托式服務(wù)模式。沼氣的正常使用必須與養(yǎng)殖 3 相結(jié)合，由于涪城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)戶的分散養(yǎng)殖率低，造成發(fā)酵原料少，沼氣池的正常使用率低，加之區(qū)域內(nèi)基本都安裝了天然氣，農(nóng)戶對(duì)沼氣池的是否正常使用不大關(guān)心，技術(shù)人員因經(jīng)費(fèi)得不到保障，也不愿主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。（三）積極落實(shí)資金，確保有錢(qián)服務(wù)積極爭(zhēng)取區(qū)政府將農(nóng)村戶用沼氣服務(wù)納入政府采購(gòu)內(nèi)容，解決向鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)基本服務(wù)資金。8年的探索和實(shí)踐說(shuō)明，農(nóng)村沼氣服務(wù)體系如果完全依靠市場(chǎng)化運(yùn)作將難以取得進(jìn)一步發(fā)展。第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)的原則三．加強(qiáng)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)的原則農(nóng)村沼氣建設(shè)集農(nóng)業(yè)生