【正文】 的促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高了行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。師、團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門，面向社會公開受理群眾的信訪舉報。因此，主動介入、解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，不僅取得了良好的社會效益，同時也大大激發(fā)了群眾監(jiān)督熱點、難點問題的熱情，取得了群眾對反腐倡廉工作的擁護(hù)和支持。農(nóng)二師在養(yǎng)老保險費率統(tǒng)一按20％調(diào)整后形成的資金缺口，主要通過增加轉(zhuǎn)移支付、壓縮管理費用、加快發(fā)展特別是加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加團(tuán)場利潤等渠道解決，絕不提高承包職工定額承包地的繳費標(biāo)準(zhǔn)。從反腐倡廉建設(shè)機(jī)制上來講,又可以分為內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制兩個方面。據(jù)《法制日報》報道:5年來,立案偵查貪污賄賂、%%。胡總書記的三個“更加注重”深刻闡明了在新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的基本思路和工作重點,也凸顯了黨和政府對反腐敗斗爭的高度重視。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“人民、只有人民,才是創(chuàng)造歷史的動力”,“只有讓人民起來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈,只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息”,反腐倡廉建設(shè)也是同樣的道理,只有充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,才能最終取得反腐倡廉建設(shè)的偉大勝利。在目前這種良好形勢下,必須建立健全反腐倡廉的激勵機(jī)制,對有貢獻(xiàn)的民眾不僅從精神上給與大力表彰,還要從物質(zhì)上給與獎勵,把精神表彰和物質(zhì)獎勵統(tǒng)一起來,這樣才能保證公民反腐敗熱情長久不衰,促使他們更加自覺地投身到反腐倡廉建設(shè)中去。****是社會的毒瘤,正在侵蝕社會的機(jī)體,懲治****,倡導(dǎo)廉政已是全社會、全人類共同的心聲,也是建設(shè)和諧社會的必要條件之一?？倳洶l(fā)表了一系列重要講話,要求各級黨委充分認(rèn)識反****斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防****體系,在堅決懲治****的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),更加注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀(jì)違法案件,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要“干干凈凈為國家和人民工作”。2008年，農(nóng)二師通過對“一費制”、“兩免一補(bǔ)”政策的督察，僅“兩免一補(bǔ)”就減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)300萬元。近年來，農(nóng)二師在解決群眾的關(guān)心的熱點、難點問題上做了大量的工作，取得了實效。建立健全受理群眾舉報違紀(jì)違法行為的工作機(jī)制，及時處理群眾反映的問題。充分保障群眾的監(jiān)督權(quán)，就是要把群眾的監(jiān)督權(quán)落到實處，不僅要保障群眾知事參事的參與權(quán)，更重要的是保障群眾對政策、制度執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)。由于“官治體制”的影響，使得群眾在參與政治方面仍然是處于弱勢地位。在信息的掌握、披露方面，群眾是被動的，這就需要執(zhí)政者、施政者主動披露信息，進(jìn)行政（企）務(wù)公開。然而，之所以沒有充分發(fā)揮群眾在反腐倡廉建設(shè)中的作用，是因為現(xiàn)行反腐倡廉體制在依靠群眾方面存在三種局限性，即主體的偏倚性、功能的被動性和運行的封閉性，它是一種“官治體制”、“遵命體制”和“神秘體制”，使得群眾在掌握信息、參與決策、制定政策、監(jiān)督執(zhí)行、建議舉報等方面往往存在著不對稱性、滯后性，參與、監(jiān)督的權(quán)利沒有完善的機(jī)制、制度、法律保障，造成群眾不能充分參與執(zhí) 政、施政的過程，自然在反腐倡廉建設(shè)中是“心有余而力不足”。因此，我們必須努力創(chuàng)造在反腐倡廉建設(shè)中貫徹群眾路線的適當(dāng)途徑和形式，正確運用群眾監(jiān)督策略，實行領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾間的良性互動，將群眾監(jiān)督納入法制化軌道?？v觀各國反腐倡廉經(jīng)驗，結(jié)合我們的實際情況，要吸收和借鑒的最有效做法，也是成本最低、影響最深遠(yuǎn)的辦法，就是強(qiáng)化群眾的監(jiān)督，完善群眾監(jiān)督機(jī)制，讓最廣大民眾參與到反腐倡廉建設(shè)中來。從某種意義上來說，依靠群眾是第一位的、是最根本的。胡總書記的三個“更加注重”深刻闡明了在新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的基本思路和工作重點,也凸顯了黨和 政府對反腐敗斗爭的高度重視。據(jù)《法制日報》報道:5年來,立案偵查貪污賄賂、%%。從反腐倡廉建設(shè)機(jī)制上來講,又可以分為內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制兩個方面。反腐倡廉教育是一個系統(tǒng)工 1 程，既要依靠各級黨組織進(jìn)行組織教育，又要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育；既要發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，又要發(fā)揮反面典型的警示作用；既要運用傳統(tǒng)的好做法、好經(jīng)驗，又要運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段。把教育放在懲治和預(yù)防腐敗體系的突出位置，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的必然要求，是加大從源頭上防治腐敗的重要舉措。建立和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育工作機(jī)制，是反腐倡廉教育深入發(fā)展的必然要求，也是長期工作實踐的經(jīng)驗總結(jié)。繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。當(dāng)某些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違反行為規(guī)范卻得不到應(yīng)有的懲處時，對其他人進(jìn)行這種規(guī)范教育就顯得蒼白無力。要加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，自覺地與各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，在黨員干部中進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺拒腐防變，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。理想信念的確立，不是在短時間內(nèi)經(jīng)過一兩次教育就可以實現(xiàn)的，需要長期的反復(fù)教育。腐敗行為發(fā)生與否，主要取決于行為主體的思想動因，而凈化人的思想，必須依靠長期的思想教育。教育對確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的作用。理想信念導(dǎo)向是通過思想教育，幫助人們形成正確的理想信念，并通過理想信念來激發(fā)動力、指導(dǎo)行為。這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本著眼點。我們黨是執(zhí)政黨，黨風(fēng)對社會風(fēng)氣具有重要的示范和導(dǎo)向作用，端正黨風(fēng)是端正社會風(fēng)氣的關(guān)鍵。要把廉政教育作為青少年道德教育的重要內(nèi)容納入學(xué)校教育，使廉潔奉公、遵紀(jì)守法的觀念在年輕一代心中牢牢扎根。教育的功效，要體現(xiàn)在使教育對象形成某種行為方式和行為習(xí)慣上，而這種養(yǎng)成教育需要一定的社會條件和社會環(huán)境，最重要的是要有一定的社會規(guī)范。要處理好長期性與階段性的關(guān)系，既立足于當(dāng)前，更著眼于長遠(yuǎn)，切實把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為一項長期的戰(zhàn)略來實施，作為一項持久的工程來建設(shè)，使各級黨組織和廣大黨員真正做到拒腐蝕、永不沾。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的任務(wù)，同時又是一項系統(tǒng)工程，光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須動員和依靠社會各方面的力量，才能取得最佳效果。加強(qiáng)反腐倡廉教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。通過創(chuàng)新增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實效性。反腐倡廉建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系兩個方面,這兩個方面是相輔相成 缺一不可的。雖然目前我國的腐敗現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重,但通過加大打擊、宣傳力度,人民群眾反腐敗熱情已初步被激發(fā)出來,許多案件通過群眾揭發(fā)或發(fā)動群眾得以解決,腐敗快速蔓延的勢頭已得