發(fā)揮社會(huì)力量在反腐倡廉建設(shè)中的作用(存儲(chǔ)版)
【正文】 寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，取得了較好成效。因此，加強(qiáng)國(guó)際反腐敗合作，社會(huì)組織的參與不可或缺。加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)要做好三個(gè)方面工作：一是管好錢。二是要把廉潔要求寓于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育之中，寓于社區(qū)規(guī)范和居民公約之中，轉(zhuǎn)化為人們的自覺(jué)行動(dòng)，大力營(yíng)造崇尚廉潔的社區(qū)人文環(huán)境?！ ∩鐓^(qū)是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用的重要平臺(tái)。缺乏充足的資金支持是制約我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展的一大軟肋，也是引發(fā)一些社會(huì)組織亂收費(fèi)現(xiàn)象的客觀原因。一是推動(dòng)社會(huì)組織完善以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，引導(dǎo)建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制；二是健全信息披露制度和誠(chéng)信獎(jiǎng)罰機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和公益意識(shí)，不斷提高社會(huì)公信力；三是健全監(jiān)管機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管方式，完善以規(guī)范行為為重心的相關(guān)管理制度，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，等等。特別是可以以職業(yè)關(guān)系等紐帶來(lái)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”群體的廉潔教育，與社區(qū)教育相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)全方位的“社會(huì)人”廉潔教育。比如，圍繞腐敗多發(fā)的熱點(diǎn)領(lǐng)域，專業(yè)的反腐倡廉社會(huì)組織以及相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)組織可以主動(dòng)收集、研究情況，向有關(guān)部門反映和舉報(bào)問(wèn)題，通過(guò)新聞媒體曝光腐敗案件，喚起社會(huì)關(guān)注，等等?！ 》锤逃腔A(chǔ)。 一些社會(huì)組織的腐敗主要依托的是與行政機(jī)關(guān)的特殊關(guān)系，推進(jìn)政社分開(kāi)，是“釜底抽薪”的治本之策。政社不分，社會(huì)組織與行政部門存在千絲萬(wàn)縷的利益聯(lián)系，行政化色彩濃厚，不僅妨礙了社會(huì)組織的獨(dú)立健康發(fā)展，而且容易導(dǎo)致行政部門利用社會(huì)組織規(guī)避約束監(jiān)管，社會(huì)組織利用行政部門權(quán)力謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。社區(qū)作為居民群眾的社會(huì)生活共同體，不僅是因?yàn)楣餐幼〉年P(guān)系，更重要的是要形成共同的公共利益，并要以此為基點(diǎn)把來(lái)源多元化的居民群眾組織和凝聚起來(lái)。（三）增強(qiáng)社區(qū)反腐倡廉對(duì)社會(huì)的滲透力、影響力 加強(qiáng)社區(qū)廉政文化建設(shè)，是推動(dòng)崇廉恥腐社會(huì)風(fēng)尚形成的重要抓手?！ ‰S著社區(qū)公共資金資產(chǎn)資源的增加，公共服務(wù)事項(xiàng)的增多，社區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人廉潔與否成為居民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)日益繁重。許多國(guó)家都有監(jiān)督政府行為、反對(duì)政府腐敗的非政府組織，如美國(guó)著名的反商業(yè)賄賂組織“商業(yè)改進(jìn)協(xié)會(huì)”、以色列的“國(guó)家廉政運(yùn)動(dòng)”、韓國(guó)的“經(jīng)濟(jì)正義實(shí)踐市民聯(lián)合”等。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在黨和政府的主導(dǎo)下，注重發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制的作用?！ ∫弧⑿滦蝿?shì)下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)必須高度重視社會(huì)力量的作用 ?。ㄒ唬┥鐣?huì)力量積極參與反腐倡廉是適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)新形勢(shì)的客觀需要 當(dāng)前，社會(huì)建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)力量發(fā)育不健全，成為引起腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的一個(gè)重要因素。本文試就新形勢(shì)下如何發(fā)揮社會(huì)力量在反腐倡廉建設(shè)中的作用進(jìn)行探討。改革開(kāi)放以來(lái)，為了改變政府包攬過(guò)多的局面，我國(guó)積極推進(jìn)行政管理體制改革，大力建設(shè)服務(wù)
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