【正文】 化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得顯著成就。據(jù)此完成11～12題。黨和政府采取果斷措施，迅速對(duì)其進(jìn)行了處置和平息。目前，在自治區(qū)四級(jí)人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族占94%以上，在自治區(qū)各級(jí)國家機(jī)關(guān)組成人員中，%。這些舉措體現(xiàn)了（）①我國堅(jiān)持各民族共同繁榮的原則 ②國家富強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提 ③民族地區(qū)的發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ) ④國家方針政策和民族地區(qū)具體特點(diǎn)的結(jié)合 a．①② b．①④ c．②③ d．③④30．中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)2001年成立中國伊斯蘭教教務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)，正式開展“解經(jīng)”工作。中國共產(chǎn)黨以中華民族的解放和繁榮富強(qiáng)為己任，從其成立之初起就開始了解決中華民族問題的探索。這與黨還沒有具體實(shí)際接觸民族問題有關(guān)，也與黨尚處在幼年時(shí)期，“對(duì)于中國的歷史狀況和社會(huì)狀況、中國革命的特點(diǎn)、中國革命的規(guī)律都懂得不多”，“對(duì)于馬克思主義的理論和中國革命的實(shí)踐還沒有完整的、統(tǒng)一的了解”(5)的狀況是分不開的。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對(duì)民族問題進(jìn)行了更深入的探索和思考。尤其是內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立，標(biāo)志著黨對(duì)解決民族問題道路探索階段的結(jié)束和對(duì)民族區(qū)域自治制度的基本認(rèn)定。民族區(qū)域自治制度的正式形成與確立，開辟了各民族在社會(huì)主義基礎(chǔ)上平等團(tuán)結(jié)互助的新紀(jì)元。截止到“文化大革命”以前，新疆、廣西、寧夏、西藏4個(gè)自治區(qū)相繼成立，同期在全國范圍內(nèi)還建立了29個(gè)自治州，68個(gè)自治縣。粉碎林彪、江青反革命集團(tuán)后，我國的民族工作逐步走上了正軌，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨中央在民族問題上進(jìn)行了撥亂反正，開創(chuàng)了民族區(qū)域自治的新局面。第四，在少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行民主改革和社會(huì)改造，通過改革和改造，廢除了少數(shù)民族地區(qū)的各種剝削制度和生產(chǎn)資料私有制，建立了社會(huì)主義公有制。與此同時(shí)，中共中央也發(fā)出了關(guān)于不再提少數(shù)民族“自決權(quán)”問題的指示，指出過去在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，我黨為了爭(zhēng)取少數(shù)民族，以反對(duì)國民黨的統(tǒng)治，曾強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族“自決權(quán)”問題，現(xiàn)在新中國業(yè)經(jīng)誕生，為了完成我國的統(tǒng)一大業(yè)，就不應(yīng)再強(qiáng)調(diào)這一口號(hào)，以免為帝國主義及國內(nèi)各少數(shù)民族中的反動(dòng)分子所利用，而使我們陷于被動(dòng)地位。1947年隨著蒙古地區(qū)的解放，黨又在那里建立了我國第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治區(qū)。自治政府的成立，極大地鼓舞了廣大回族人民的革命熱情，他們?yōu)榧t軍西征的勝利作出了重要貢獻(xiàn)。1931年11月中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)通過的《中華蘇維埃憲法大綱》就提出了這樣的主張:“凡住在中國境內(nèi)的蒙、回、藏、苗、黎、高麗人等，有權(quán)加入或脫離中國蘇維埃聯(lián)邦，或建立自己的自治區(qū)域。筆者認(rèn)為，民族區(qū)域自治制度的形成與發(fā)展基本經(jīng)歷了四個(gè)階段。落實(shí)教育對(duì)口支援工作（）①是增進(jìn)民主平等和民族 團(tuán)結(jié)的政治保證②是貫徹我國處理民族關(guān)系原則的具體表現(xiàn) ③保障了少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生受教育的權(quán)利 ④體現(xiàn)了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系 a．①② b．②④ c．①③ d．③④ ，江蘇舉行“民族團(tuán)結(jié)?手拉手、一家親、一世情?”夏令營活動(dòng)是貫徹落實(shí)《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要》的實(shí)際行動(dòng)。西藏珞巴族人口不足3000人．也擁有1名全國人大代表。以上成就的取得主要?dú)w因于()a．少數(shù)民族地區(qū)享有更多的經(jīng)濟(jì)自治權(quán)b．b．黨和國家制定和實(shí)施符合中國國情的民族政策 c．我國充分尊重少數(shù)民族的歷史文化及風(fēng)俗習(xí)慣 d．少數(shù)民族地區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境和豐富的自然資源 “7提出上述要求主要是基于()A．各民族的大團(tuán)結(jié)是我國統(tǒng)一、繁榮、昌盛的重要保證 B．民族團(tuán)結(jié)可以消除民族壓迫的階級(jí)根源 C．加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是我國的基本民族政策D．我國民族具有大雜居、小聚居、交錯(cuò)雜居的分布特點(diǎn)10．近年來，我國廣泛開展多種形式民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)民族互助、促進(jìn)民族和諧。這充分說明我國的民族區(qū)域自治制度（）①為各民族共同繁榮提供了制度依據(jù) ②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn) ③有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié) ④有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④5．2010年是我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10周年。最后，中央民族大學(xué)的校訓(xùn)是“美美與共，知行合一”。努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會(huì)廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。努力實(shí)現(xiàn)各民族共同繁，滿足少數(shù)民族的物質(zhì)需求，拉西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。五騷亂的人大部分是學(xué)歷較低的，其中有一部分是中學(xué)生。貧困人口較多，人均收入也低于中部和東部地區(qū)。第四，是國際勢(shì)力的暗中操縱。在新疆境內(nèi)，有組織、有綱領(lǐng)、有計(jì)劃的恐怖主義組織就有40多個(gè)，他們以將新疆從中國分裂出去為目標(biāo)。他們以“民族自決”為借口，妄想分裂中國。歷史上，新疆各少數(shù)民族伊斯蘭教信仰的政治色彩濃厚。5”事件破壞了漢族和維族的深厚民族感情，不利于新疆地區(qū)民族團(tuán)結(jié)。首先，也是最直接的危害，就是危害人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。中國的新疆地區(qū)政府很快將它定性為“典型的境外指揮、境內(nèi)行動(dòng)，有預(yù)謀、有組織的打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件”，并認(rèn)為幕后主使是熱比婭“7總之，這兩種制度都是先民們幾千年治邊治疆經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。人類歷史上的任何發(fā)明創(chuàng)造，也是建立在先人失敗經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的。從少數(shù)民族的英雄來說，有回族英雄馬本齋，他與日軍苦戰(zhàn)870余次，最后病逝疆場(chǎng)。1945年至1949年，民族區(qū)域自治的成功實(shí)踐階段，逐步建立形成了區(qū)、鄉(xiāng)、縣、省的民族政權(quán)體系。封建王朝對(duì)他們有歧視，他們被蔑視為華夏之夷族。南丹、慶遠(yuǎn)、融州的土官和土民，成千上萬到思明、太平等地屯田戍邊，減少元王朝在兵源上、財(cái)力上的巨大壓力。相比之下，土司土官對(duì)維護(hù)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定有不可忽視的作用。村邊幾里遠(yuǎn)處有條河流，老人說：“土司時(shí)代，這條河流上架有十幾個(gè)水筒車車水灌田；在二寨堡境內(nèi)，江河交錯(cuò)，河上水壩、水筒車也很多。這與我們現(xiàn)在農(nóng)村的田間管理十分相似，都是監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。堅(jiān)持以人民利益為重，立黨為公、執(zhí)政為民，把提高人民生活水平作為我黨立黨之本。近年來，國家投入大量的人力、物力、財(cái)力來保護(hù)并弘揚(yáng)少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化。2000年底，互聯(lián)網(wǎng)站9家?，F(xiàn)代工業(yè)從無到有，逐漸成為帶動(dòng)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。”在《論聯(lián)合政府》中指出：“必須幫助少數(shù)民族的廣大群眾，包括一切聯(lián)系群眾的領(lǐng)袖人物在內(nèi)，爭(zhēng)取他們?cè)谡紊?、?jīng)濟(jì)上、文化上的發(fā)展。有些土司按時(shí)搜刮不足，只能借貸完納，實(shí)在沒辦法，還有出賣莊園的。還有象牙、珍珠、玉石等，異獸珍禽也是指定的常貢品。按期無法交納是司空見慣的，明正統(tǒng)元年（1436年），麓川交不足差發(fā)銀6900兩，欠銀2500兩。強(qiáng)征的雜派達(dá)數(shù)十種，有土司子女嫁娶錢、生育錢、滿月錢、滿歲錢、土司家族的伙食錢、拜佛錢、出門錢、走路錢、喪葬錢、修建錢、武裝錢、門戶錢等等。（二）從經(jīng)濟(jì)文化方面來看各民族共同繁榮是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的保證。黨的十一屆三中全會(huì)以后，全面撥亂反正，黨中央重新審視民族問題，制定民族政策?！盵10]內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國建立的第一個(gè)真正意義上的民族自治區(qū)，它對(duì)我國在較大區(qū)域內(nèi)實(shí)施民族區(qū)域自治有重大的意義。中共在革命的各個(gè)發(fā)展階段都申述關(guān)于民族區(qū)域自治的主張。毛澤東曾說過：“少數(shù)民族占地大物博，漢族占人口眾多?？傊?，土司制度作為特定歷史條件的產(chǎn)物，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展，曾在歷史上發(fā)揮過重大作用。至到1956年民主改革結(jié)束，土司制度才最后消亡。改土歸流的過程經(jīng)歷了血與火的斗爭(zhēng)，到雍正九年（1731年），鄂爾泰基本上完成了云南及貴州、廣西三省的改土歸流?！背酥?，還規(guī)定了承襲者的嫡庶次序?！逼鋵?shí)這與漢代“王國問題”相似，就是為了使其由大化小，由小化了；設(shè)立眾多土司，從而造就各自為政、互不統(tǒng)屬、彼此猜忌、相互對(duì)抗的政權(quán)；讓各自土司之間彼此消耗各自勢(shì)力，朝廷坐收漁翁之利。如：明朝初年，朝廷抓住麓川地區(qū)發(fā)生內(nèi)亂，思氏勢(shì)力削弱之時(shí)，拆散其兼并的地域，分設(shè)勐養(yǎng)、木邦、勐定三個(gè)府，潞江、干崖、大侯、灣甸、勐連、促瓦、散金、者樂甸八個(gè)長官司，又把南甸劃出建為州，三征麓川后，就革除了麓川宣慰司，以隴把地置隴川宣撫司，在勐卯設(shè)同知、在芒市設(shè)長官司。[5]元代土司制度不僅設(shè)置職名，而且圍繞土司制度所采取的措施也豐富了土司制度的內(nèi)容。[3]羈縻州雖有較大自治權(quán)力，都督、刺史也由原部族首領(lǐng)擔(dān)任，并且可以世襲，但是這些都督和刺史必須由中央任命，同時(shí)還取消了少數(shù)民族上層分子“可汗”的稱號(hào)，在經(jīng)濟(jì)方面則給予一定的優(yōu)惠措施，如在羈縻州縣基本不收賦稅，只是象征意義上的收取一點(diǎn)，宋代繼承唐制，繼續(xù)推行羈縻制度。戰(zhàn)國秦漢時(shí)期，漢武帝“以兵臨滇，滇舉國降，請(qǐng)治吏入朝，于是以為益州郡，賜滇王王印，復(fù)長其民。當(dāng)代著名哲學(xué)家克里普克在論述本質(zhì)時(shí)指出：“一個(gè)對(duì)象的起源對(duì)這個(gè)對(duì)象來說是本質(zhì)的。④《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》(國發(fā)〔2000〕33號(hào))和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕73號(hào))⑤自治區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干政策意見》（內(nèi)政發(fā)[2009]35號(hào)文件）和《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（內(nèi)政發(fā)[2009]36號(hào)文件）（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)《政策意見》）⑥中國少數(shù)民族分布情況，參見內(nèi)蒙古大學(xué)出版社《民族理論與民族政策》。兩個(gè)《政策意見》同時(shí)出臺(tái)，標(biāo)志著內(nèi)蒙古文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全面推進(jìn)階段。適時(shí)適需地弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)思想，傳播科學(xué)方法，普及科學(xué)知識(shí)，培育科學(xué)文化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的廣泛擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移和形態(tài)轉(zhuǎn)化，從而取得預(yù)想的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育和科學(xué)文化效果的社會(huì)化的科學(xué)傳播活動(dòng)。這些數(shù)據(jù)都鮮明的指出，內(nèi)蒙古自治區(qū)近幾年的發(fā)展速度是極快的。隨著中國共產(chǎn)黨的日益成熟，對(duì)中國國情認(rèn)識(shí)的不斷深化，逐步明確提出了符合我國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中華民族問題的基本政策。內(nèi)蒙古大學(xué)滿洲里學(xué)院本科第3頁有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來，既維護(hù)了國家主權(quán)統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的人民政府的組成人員以及政府所屬工作機(jī)構(gòu)中，要盡量配備少數(shù)民族的干部，對(duì)基本符合條件的少數(shù)民族干部要優(yōu)先配備。（三）我國發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀要求我們必須實(shí)行民族區(qū)域自治制度當(dāng)今世界，日新月異，國家與國家間的競(jìng)爭(zhēng)無比的激烈?？茖W(xué)技術(shù)水平、民族文化素質(zhì)還不夠高。它有助于各個(gè)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)政治的雙重發(fā)展，有利于少數(shù)民族人們關(guān)系的融洽和諧，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展，有利于中國整體綜合實(shí)力的提升。在多年的實(shí)踐中，充分說明了民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。我國現(xiàn)在具體的國情：生產(chǎn)力水平還比較低。我國民族的這種分布格局，你中有我我中有你的局面要求我們必須實(shí)行民族區(qū)域自治制度，只有實(shí)行民族區(qū)域自治制度，才能使各民族更加發(fā)展。民族自治地方的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)內(nèi)的民族特別是少數(shù)民族也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表，而且對(duì)人口較少的民族的代表名額和比例分配將依法給予適當(dāng)?shù)恼疹?。?shí)踐證明，實(shí)行民族區(qū)域自治既符合歷史的發(fā)展，又符合現(xiàn)實(shí)情況，有很大的優(yōu)越性。中國共產(chǎn)黨自成立以后，就非常重視民族問題。中華民族地區(qū)的貧困人口已由1985年的4000多萬人減少到2008年的770多萬人?？茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是國家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量，是科普工作的主要社會(huì)力量。（三）內(nèi)蒙古以優(yōu)惠政策助推文化體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 為加快推進(jìn)全區(qū)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日，自治區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干政策意見》（內(nèi)政發(fā)[2009]35號(hào)文件）和《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（內(nèi)政發(fā)[2009]36號(hào)文件）（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)《政策意見》）。③中國少數(shù)民族自治地方分布情況，參見吳仕民主編《民族問題概論》第386—390頁?！娟P(guān)鍵詞】土司制度民族區(qū)域自治以夷治夷共同繁榮（一）從兩種制度的發(fā)展來看以制度的起源作為兩者比較的起點(diǎn)，是研究事物性質(zhì)的一條重要途徑，重要原理?！盵1]這是中國幾千年以來一以貫之的“因俗而治”思想濫觴和理論依據(jù)。唐王朝在邊疆少數(shù)民族地區(qū)廣設(shè)羈縻州縣，據(jù)譚其驤先生統(tǒng)計(jì)唐王朝先后在東北、北方、西南與南方設(shè)置了885個(gè)羈縻府州。這些職官除“總管”僅元代設(shè)置外，其它職官名稱也在后來的明清兩代一直沿用。明太祖廢除宰相，加強(qiáng)皇權(quán)之后，強(qiáng)化“以夷制夷，分而治之”也是歷史發(fā)展的必然。云南土司傳》的作者認(rèn)為“名目淆雜，難以縷析。如規(guī)定了承襲人的具體年齡“土官子弟，年至十五，方準(zhǔn)承襲。因此把云南作為重點(diǎn)是無可非議的。這僅是大土司而言，小土司則保留較多。最后，封建王朝對(duì)民族地區(qū)大大小小首領(lǐng)的任命，使他們?cè)鰪?qiáng)了“保境安民、守土有責(zé)”的責(zé)任感，為保衛(wèi)國家做出了重大貢獻(xiàn)。分布地區(qū)占全國總面積60%左右，而且多散布于2萬平方公里的國境線附近和有著豐富的資源。雖說它與土司制度似乎是風(fēng)馬牛不相干的事，但從歷史傳承的角度來探析，不應(yīng)當(dāng)否認(rèn)，土司制度對(duì)我們今天的民族仍具有借鑒意義?！?947年5月1日蒙古民族自治區(qū)政府成立，烏蘭夫說：“內(nèi)蒙古自治區(qū)的建成，標(biāo)志著黨關(guān)于推行民族區(qū)域自治的政策勝利的接受了實(shí)踐的檢驗(yàn)而進(jìn)入成熟階段。在文化大革命中受左傾思想影響，民族工作一度受阻。我國的民族區(qū)域自治是在新的歷史時(shí)期處理民族關(guān)系的一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉，它把馬克思列寧主義解決民族問題的原理同中國的具體實(shí)際相結(jié)合，形成了具有中國特色的民族區(qū)域自治制度，因此它與歷史上的任何民族制度相比，更具有許多優(yōu)越性，主要包括以下幾個(gè)方面，第一，有助于把國家的集中統(tǒng)一與民族的自治平等結(jié)合起來，妥善的解決了國家統(tǒng)一和民族自決的關(guān)系；第二；有助于把國家的政策同少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來，從而發(fā)揮了地區(qū)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)了各民族的積極性；第三，有助于把國家的富強(qiáng)與民族的發(fā)展結(jié)合起來，正確的解決了祖國的強(qiáng)大同各個(gè)民族共同繁榮的關(guān)系；第四，有助于保障少數(shù)民族公民享有廣泛的人權(quán)和自主權(quán)；第五，有助于把各民族人民熱愛祖國與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來，對(duì)于加強(qiáng)邊疆防務(wù)、鞏固祖國統(tǒng)一具有重要意義。據(jù)解放初期調(diào)查統(tǒng)計(jì)，勐卯土司每年征收官租達(dá)10萬籮以上，折合350萬斤。這是一個(gè)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)字，這么多的差發(fā)銀，在當(dāng)時(shí)人口稀少、生產(chǎn)力水平極其低下、自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，把實(shí)物換成金銀，價(jià)格懸殊可想而知。明永樂十二年（1414年），麓川一次貢馬600匹。每擔(dān)為10市斗，算起來，無論納谷還是折成銀兩，都是人民的沉重包