【正文】 動應(yīng)付；有的甚至尋找各種借口逃避了事。管理體制和運行機制不完善，一些制度建設(shè)難以適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要。一些專職黨務(wù)干部工作單一、接觸面偏窄，多數(shù)人缺乏現(xiàn)代知識進(jìn)修培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等深造的機會；一些機關(guān)黨務(wù)工作者受外界各種因素影響，對黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感，工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強。二造成機關(guān)黨建工作存在上述問題的原因是多方面的，主要是：從認(rèn)識上看，一些部門和單位黨組尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓機關(guān)黨建工作的思想認(rèn)識不到位。從機關(guān)黨組織與機關(guān)工委、部門黨組的關(guān)系看，有的機關(guān)黨組織只重視黨組的指導(dǎo)，不尊重工委的領(lǐng)導(dǎo)，甚至把工委的領(lǐng)導(dǎo)看成可有可無；有的對黨組的指導(dǎo)重視不夠，執(zhí)行不力。但是，機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督仍然是黨的建設(shè)中較為薄弱的一環(huán)：一是對黨內(nèi)權(quán)力監(jiān)督不力，對權(quán)力的授予過程、行使過程和行使的結(jié)果缺乏強有力的監(jiān)督；二是機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制不夠健全，監(jiān)督渠道不太暢通，監(jiān)督流于形式。這已成為機關(guān)黨建工作的一大難點。關(guān)鍵還是要改進(jìn)機關(guān)黨的工作服從服務(wù)于中心工作的方式方法。四是加強機關(guān)思想政治工作，調(diào)動機關(guān)黨員干部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，還要加強黨紀(jì)條規(guī)特別是黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)的教育，重點加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，提高機關(guān)黨組織加強監(jiān)督的能力。堅持與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷建立健全機關(guān)黨建工作體制和運行機制，這是加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵。一是責(zé)任機制。要明確上下級機關(guān)工委的指導(dǎo)關(guān)系，建立和完善機關(guān)黨的工作會議制度和機關(guān)黨建聯(lián)席會議制度。各部門、各單位機關(guān)黨組織對本部門機關(guān)黨的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接擔(dān)負(fù)著把黨的建設(shè)各項任務(wù)落實到基層的重要任務(wù)。根據(jù)機關(guān)黨組織的工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。當(dāng)前，由于多方原因，基層黨組織建設(shè)與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有很大差距。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情；有的黨員不僅不履行黨員職責(zé)，而且?guī)ь^擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴(yán)重?fù)p壞黨員隊伍形象。認(rèn)識上的錯位造成部分黨組織書記不重視、不在乎基層黨建工作，某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。在工作謀劃上，由于調(diào)研不夠細(xì)致、思考不夠充分、措施不夠細(xì)化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。通過樹立重黨建的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，提升基層黨建工作在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心目中的地位。要完善黨員教育管理。三是黨支部作用不突出，黨員群眾認(rèn)可度減低。加之，有能力的年輕黨員都外出務(wù)工，留在村上黨員年齡較大，思想保守，很難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用。個別支書年齡偏大，無干事業(yè)的積極性，工作推脫。這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員在廣大群眾中的形象。支部書記弱，黨員隊伍年齡老化。部分黨員先鋒模范作用不夠明顯黨員“雙帶”作用發(fā)揮不夠，黨員致富能力差。二是黨支部在黨員中缺少凝聚力，黨員歸屬感淡化。要著重加強制度建設(shè)?；鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。導(dǎo)向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。改革開放30多年來，“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的執(zhí)政思維被社會各界廣泛認(rèn)同。第四篇：淺談當(dāng)前基層黨建工作存在的問題及對策淺談當(dāng)前基層黨建工作存在的問題及對策發(fā)布日期：20141208 文章作者:劉子文 信息來源：桃源縣委組織部字號：[ 大 中 小 ] 基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)造工作經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)工作難點、檢驗工作成效的大本營。在此基礎(chǔ)上建立黨建工作追究責(zé)任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責(zé)”都能得到很好的落實。機關(guān)工委作為黨委的派出機構(gòu)，是機關(guān)黨的工作的職能部門，要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織謀劃、督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的作用，創(chuàng)造性地把機關(guān)黨建工作引向深入。通過定期考核，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。機關(guān)工委要加強與各個單位的黨組（黨委）的聯(lián)系與溝通，及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決機關(guān)黨的建設(shè)中的問題，各部門、各單位黨組織要主動加強與機關(guān)工委的溝通和聯(lián)系，定期向工委報告工作，加強工作協(xié)調(diào)和配合，共同推動機關(guān)黨建工作的深入開展。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾威信高的干部選拔到各級機關(guān)黨的工作崗位上，提高黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題；要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，有關(guān)主管部門應(yīng)把黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入工作計劃，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才；要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，改善黨務(wù)干部隊伍的結(jié)構(gòu)；組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，疏通黨務(wù)干部隊伍的出口，把那些長期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部，充實到地方和相應(yīng)機關(guān)的干部隊伍中，解決長期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂。要按照中央的要求，加強黨員干部理論教育，提高理論學(xué)習(xí)特別是運用理論解決實際問題的能力。三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。立足全局，服務(wù)中心，改進(jìn)工作方式方法，這是加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的根本?！疤摫O(jiān)”、“弱監(jiān)”、“漏監(jiān)”和“難監(jiān)”現(xiàn)象普遍存在。從黨內(nèi)監(jiān)督看，監(jiān)督流于形式，腐敗現(xiàn)象孳生蔓延，影響了機關(guān)黨建工作的積極效果。當(dāng)前，在這方面存在的一些問題，嚴(yán)重影響了機關(guān)黨建工作的順利開展。近年來黨政機關(guān)機構(gòu)精簡，一些黨務(wù)部門和工作人員首當(dāng)其沖，一方面黨的建設(shè)任務(wù)不斷增加，另一方面專職從事黨務(wù)工作的人員不斷減少；黨務(wù)工作難度大，要求高，而從事這項工作的黨務(wù)工作者，流動難，成長難，提拔難。但是，也必須承認(rèn)機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)存在一些問題。在工作方式方法上，經(jīng)驗主義、文牘主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。在研究工作、安排投入、配備干部上，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位置。一改革開放以來，特別是黨的十三屆四中全會以來，各級機關(guān)黨組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，積極探索、大膽嘗試新形勢下機關(guān)黨建工作的新路子、新方法，全面推進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)，在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面都取得了明顯成效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。把黨務(wù)干部的培訓(xùn)列入干部培訓(xùn)計劃，采取舉辦政治理論學(xué)習(xí)班、研討班、座談會等形式定期組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)，鼓勵黨務(wù)干部參加在職培訓(xùn)，有條件的要選派黨務(wù)干部到高校進(jìn)修深造，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識，完善知識結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮局內(nèi)網(wǎng)的優(yōu)勢，在內(nèi)網(wǎng)上開設(shè) “機關(guān)黨建”、“政務(wù)信息”、“經(jīng)驗交流”、“廉政文化建設(shè)”、“組織生活”等專欄，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮黨組織的教育引導(dǎo)作用，展示黨建工作的整體形象和動態(tài)，為機關(guān)各級黨組織和黨員進(jìn)行網(wǎng)上溝通交流，實現(xiàn)思想互動提供平臺；積極采寫黨建工作信息、調(diào)研文章，經(jīng)常交流黨建工作的經(jīng)驗、做法和體會，共同探索做好黨建工作的新辦法、新路子。堅持以提升機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，積極探索和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的有效載體，增強機關(guān)黨組織的生機和活力。學(xué)習(xí)教育是提高黨員素質(zhì)的重要途徑，通過黨員學(xué)習(xí)日、“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)等形式，組織黨員學(xué)習(xí)中國特色的社會主義理論，學(xué)習(xí)黨在新時期的路線方針政策，著力抓好黨員的理想信念、黨性原則、思想作風(fēng)教育，不斷用黨的最新理論武裝黨員干部的頭腦，提高黨員的思想理論素質(zhì)。三是落實工作職權(quán)。二、解決存在問題的主要對策措施（一）整合黨建工作資源，形成抓機關(guān)黨建工作的合力。部分機關(guān)黨的活動與機關(guān)干部行政會議合二為一，用機關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活，以機關(guān)干部活動替代黨的活動，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育，逐步喪失黨組織教育的陣地。開展黨內(nèi)監(jiān)督，不是哪一級黨組織或哪一個黨務(wù)干部的事，每個黨員、每級黨組織都有監(jiān)督職能，但實際上由于沒有明確的監(jiān)督職責(zé)，黨組織和黨員的監(jiān)督責(zé)任不明確，使黨內(nèi)監(jiān)督往往說起來重要，落實起來較難，監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣，監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個樣，明義上在監(jiān)督，實際不監(jiān)督的問題具有一定的普遍性。二是監(jiān)督制度不落實。三是協(xié)助的能力較弱。一是協(xié)助的途徑較窄。從《條例》、《意見》這兩個文件的規(guī)定看，部門黨組與本部門機關(guān)黨組織是指導(dǎo)關(guān)系，部門黨組書記是本部門黨建工作的第一責(zé)任人，對本部門黨建工作負(fù)總責(zé)，但在實際工作中絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部把黨組看成是一級黨的組織，把黨組對機關(guān)黨組織的指導(dǎo)關(guān)系視為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；有的行政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部對機關(guān)黨組織的職能作用缺乏明確的認(rèn)識，把機關(guān)黨組織當(dāng)成一般的處（室），甚至認(rèn)為機關(guān)黨組織可有可無，沒有把機關(guān)黨組織作為黨在機關(guān)中的一級組織來看待。第一篇：淺析當(dāng)前機關(guān)黨建工作存在的主要問題及對策淺析當(dāng)前機關(guān)黨建工作存在的主要問題及對策惠農(nóng)區(qū)創(chuàng)先辦 高雪冰機關(guān)作為黨和政府的執(zhí)政機構(gòu)，在黨的建設(shè)和社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。（二）機關(guān)黨組織的職責(zé)定位不明。第一，協(xié)助作用難以發(fā)揮。有的機關(guān)黨組織很少主動匯報機關(guān)黨組織開展工作情況，及時聽取黨組的意見，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)處（室）的關(guān)系，積極爭取黨組指導(dǎo)和業(yè)務(wù)處（室）的支持，造成機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，形成“兩張皮”，從而削弱了機關(guān)黨組織的地位和作用?！吧霞壊蝗菀妆O(jiān)督、同級不愿意監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”的狀況具有一定的普遍性。四是監(jiān)督責(zé)任不明。黨員學(xué)習(xí)教育工作隨意性很大，缺乏制度規(guī)范，黨內(nèi)活動的開展不夠正常。有的黨務(wù)干部包括個別黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨建工作是條條框框，涉及到政治思想