【正文】 和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨務(wù)工作的重心向服務(wù)保障中心工作轉(zhuǎn)變，致使部分黨務(wù)干部逐步喪失了從事黨務(wù)工作的光榮感和優(yōu)越感；相當(dāng)部分的黨務(wù)干部與行政干部相比年齡偏高、文化偏低、發(fā)展受限，工作責(zé)任心和進(jìn)取心減弱；而黨務(wù)工作編制少，任務(wù)重，難度大，要求高，發(fā)展途徑窄，黨務(wù)崗位缺乏吸引力，不安心、不熱心黨務(wù)工作的問題不同程度地存在著，黨務(wù)干部青黃不接、后繼乏人、人心思走的現(xiàn)象較為普遍。多年來，機(jī)關(guān)黨建工作形成了許多好的制度，如學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨員組織生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等，堅(jiān)持和落實(shí)這些制度是做好機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新服務(wù)中心工作的載體。按照“相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)”的原則，加強(qiáng)黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和在黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)不同崗位間的交流，解決黨務(wù)干部能進(jìn)不能出的問題，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。一些部門和單位機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏吸引力。二是結(jié)構(gòu)不合理。從機(jī)關(guān)工委與地方黨委組織部、宣傳部、紀(jì)檢委等相關(guān)部門的關(guān)系看，這些部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系多頭，職能上有的重疊、有的交叉，職權(quán)不清，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各方面力量沒有捏成“拳頭”，形成合力，機(jī)關(guān)黨建工作總的陣勢(shì)不小，而實(shí)際力量薄弱。三在新時(shí)期，如何有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作呢？端正思想，提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，這是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的前提。圍繞落實(shí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作和維護(hù)干部職工切身利益，寓教育于服務(wù)之中，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提高思想政治工作的說服力，最大限度地把機(jī)關(guān)黨員干部的智慧和力量凝聚到黨的中心工作上來。抓好機(jī)關(guān)黨建工作，體制是關(guān)鍵，制度是保證。通過每年一次的機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議制度，明確工作思路，制定工作目標(biāo)，部署工作任務(wù)。通過定期考核，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱衷于按照上級(jí)政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規(guī)定與基層實(shí)際脫節(jié)；有些地方不注重深入基層調(diào)研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設(shè)想因阻力過大而中途流產(chǎn)。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。遠(yuǎn)程教育作用不能充分發(fā)揮農(nóng)村群眾居住分散，勞作等雜事較多，遠(yuǎn)程教育播放時(shí)能長(zhǎng)期按時(shí)參加觀看的較少，黨的政策方針及致富技術(shù)廣大群眾不能深入了解，遠(yuǎn)程教育沒有達(dá)到預(yù)期的效果。部分農(nóng)村黨員、干部缺乏宗旨意識(shí)，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨的原則、黨的組織紀(jì)律十分淡薄，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)上沒甜頭、政治上沒奔頭、黨員沒當(dāng)頭”，把自己混同于一般群眾，有利益就爭(zhēng)，有問題就躲；個(gè)別黨員、干部組織觀念不強(qiáng)，不能擺正個(gè)人與組織的位置，自由主義嚴(yán)重，執(zhí)行黨的紀(jì)律不堅(jiān)決；還有相當(dāng)一部分黨員、干部心里只想著個(gè)人前途、個(gè)人致富、個(gè)人和家庭的發(fā)展，對(duì)周圍群眾關(guān)心不多，認(rèn)為村民發(fā)家致富是他們自己的事，沒有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)群眾致富?！爸v話群眾不聽，許諾群眾不信，指揮群眾不動(dòng)”，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)落后村和邊遠(yuǎn)村較為嚴(yán)重。，增強(qiáng)定力。某些地方對(duì)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)工作極為重視，其考核分值在績(jī)效考核總分中的占比較大，給予的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也較重；而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實(shí)際上被邊緣化的趨勢(shì)。有的黨組織書記認(rèn)為黨建工作務(wù)虛較多，不如抓經(jīng)濟(jì)工作來的實(shí)在；有的認(rèn)為抓黨建工作不容易出政績(jī)，既使抓出了成效也很難被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通群眾發(fā)現(xiàn)，是“潛績(jī)”，而抓經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè)則很容易出變化、出面貌，是“顯績(jī)”；有的抓工作存在好人主義、功利主義、實(shí)用主義傾向，見效快的就抓，有利益的就抓，沒有履行好“一把手”的黨建職責(zé)。要全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，即各總支、支部書記由單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部（正職）擔(dān)任。根據(jù)機(jī)關(guān)黨組織的工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)，提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力；要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面；要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，主動(dòng)貼近實(shí)際、貼近工作、貼近黨員，提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，把一個(gè)時(shí)期黨的工作重點(diǎn)、本部門行政工作的難點(diǎn)和干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)黨組織工作的著力點(diǎn)；選準(zhǔn)、用好服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的活動(dòng)載體，圍繞經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作安排機(jī)關(guān)黨建工作；積極探索有利于做好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的機(jī)制，以推動(dòng)和促進(jìn)本部門與本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的成效，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的重要依據(jù)，提高機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的水平。六是機(jī)關(guān)黨的下級(jí)組織和廣大黨員難以監(jiān)督機(jī)關(guān)黨的上級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不僅需要機(jī)關(guān)黨組織的努力，而且還必須有黨組的指導(dǎo)，機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好三者之間的關(guān)系，對(duì)做好機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。新時(shí)期，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的總體狀況良好，廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作，在機(jī)關(guān)黨員干部職工中享有較高威信。二是在實(shí)際工作中，對(duì)黨建工作指導(dǎo)和支持力度不到位。以培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、專業(yè)型的黨務(wù)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)干部的政治、思想、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。（三）創(chuàng)新黨建工作載體，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作活力。按照《條例》的規(guī)定，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系；以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和義務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及分工，不斷強(qiáng)化黨組書記是抓單位黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)；把機(jī)關(guān)黨建工作納入到單位全面建設(shè)中，納入到對(duì)黨組及領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的考評(píng)體系中，做到黨建工作與行政工作一同研究、一同布臵、一同檢查、一同考核。黨員學(xué)習(xí)教育工作隨意性很大，缺乏制度規(guī)范，黨內(nèi)活動(dòng)的開展不夠正常?！吧霞?jí)不容易監(jiān)督、同級(jí)不愿意監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”的狀況具有一定的普遍性。第一，協(xié)助作用難以發(fā)揮。第一篇：淺析當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題及對(duì)策淺析當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題及對(duì)策惠農(nóng)區(qū)創(chuàng)先辦 高雪冰機(jī)關(guān)作為黨和政府的執(zhí)政機(jī)構(gòu)，在黨的建設(shè)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。一是協(xié)助的途徑較窄。二是監(jiān)督制度不落實(shí)。部分機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)與機(jī)關(guān)干部行政會(huì)議合二為一，用機(jī)關(guān)干部會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活，以機(jī)關(guān)干部活動(dòng)替代黨的活動(dòng)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育，逐步喪失黨組織教育的陣地。三是落實(shí)工作職權(quán)。堅(jiān)持以提升機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，積極探索和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。把黨務(wù)干部的培訓(xùn)列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，采取舉辦政治理論學(xué)習(xí)班、研討班、座談會(huì)等形式定期組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)黨務(wù)干部參加在職培訓(xùn)，有條件的要選派黨務(wù)干部到高校進(jìn)修深造，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。在研究工作、安排投入、配備干部上，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位置。但是，也必須承認(rèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在一些問題。當(dāng)前，在這方面存在的一些問題，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展?！疤摫O(jiān)”、“弱監(jiān)”、“漏監(jiān)”和“難監(jiān)”現(xiàn)象普遍存在。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到各級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作崗位上，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題；要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，有關(guān)主管部門應(yīng)把黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入工作計(jì)劃，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才；要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，疏通黨務(wù)干部隊(duì)伍的出口，把那些長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部，充實(shí)到地方和相應(yīng)機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍中，解決長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂。通過定期考核，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。在此基礎(chǔ)上建立黨建工作追究責(zé)任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責(zé)”都能得到很好的落實(shí)。導(dǎo)向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動(dòng)力不足、興趣不濃。要著重加強(qiáng)制度建設(shè)。部分黨員先鋒模范作用不夠明顯黨員“雙帶”作用發(fā)揮不夠，黨員致富能力差。這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員在廣大群眾中的形象。加之，有能力的年輕黨員都外出務(wù)工，留在村上黨員年齡較大，思想保守，很難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用。要完善黨員教育管理。在工作謀劃上，由于調(diào)研不夠細(xì)致、思考不夠充分、措施不夠細(xì)化等原因造成許多黨建工作停留在口號(hào)上、表面上，缺乏針對(duì)性、吸引力、硬措施和強(qiáng)手段。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情；有的黨員不僅不履行黨員職責(zé)，而且?guī)ь^擾亂社會(huì)秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴(yán)重?fù)p壞黨員隊(duì)伍形象。根據(jù)機(jī)關(guān)黨組織的工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要明確上下級(jí)機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)關(guān)系，建立和完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷建立健全機(jī)關(guān)黨建工作體制和運(yùn)行機(jī)制，這是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這已成為機(jī)關(guān)黨建工作的一大難點(diǎn)。從機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)工委、部門黨組的關(guān)系看，有的機(jī)關(guān)黨組織只重視黨組的指導(dǎo)，不尊重工委的領(lǐng)導(dǎo)，甚至把工委的領(lǐng)導(dǎo)看成可有可無(wú)；有的對(duì)黨組的指導(dǎo)重視不夠，執(zhí)行不力。一些專職黨務(wù)干部工作單一、接觸面偏窄，多數(shù)人缺乏現(xiàn)代知識(shí)進(jìn)修培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等深造的機(jī)會(huì)；一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作