【正文】 全省實行勞動用工備案。備案時，用人單位須提交以下材料：用人單位營業(yè)執(zhí)照（副本）、法定代表人（主要負責人）身份證復印件各一份；用人單位組織機構代碼證復印件一份；《用人單位招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同備案花名冊》一式兩份（見附件2）；與原單位解除或終止勞動合同通知書一份（勞動者更換工作單位的）；已簽訂《勞動合同書》文本一份。三、勞動用工備案的監(jiān)督檢查（一）勞動保障行政部門對用人單位勞動用工備案下列事項實施監(jiān)督檢查：用人單位提供勞動用工備案信息的真實性和全面性；用人單位招用人員后辦理錄用備案手續(xù)情況，勞動合同簽訂和履行情況；用人單位辦理與職工終止或者解除勞動合同備案手續(xù)情況；法律、法規(guī)規(guī)定的其他內容。勞動關系、勞動保障監(jiān)察、勞動工資、統(tǒng)計、就業(yè)和失業(yè)等相關機構要加強協(xié)調配合，搞好勞動保障部門內部各項涉及勞動用工備案工作的相互銜接，實現(xiàn)資源共享，避免相同內容重復備案?！秳趧佑霉浒盖闆r統(tǒng)計表》實行半年報和年報制度，半年報在每年的7月10前，年報在次年1月10前報送省人事勞動保障廳勞動保障監(jiān)察處。綜合各種因素看,集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險實行以市縣為單位統(tǒng)籌,符合當前我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金承受能力的實際狀況,近期內還要穩(wěn)定這種統(tǒng)籌體制,并加以規(guī)范和完善,逐步創(chuàng)造向統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度過渡的條件。對于生產經(jīng)營正?；蚧菊Ｇ矣欣U費能力的,要通過擴大養(yǎng)老保險覆蓋面及時納入市縣統(tǒng)籌。三、逐步規(guī)范集體企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度和市縣統(tǒng)籌辦法各地要在不減少養(yǎng)老保險費征繳額和不擴大養(yǎng)老金收支缺口的前提下,規(guī)范集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作。要理順征繳程序,完善制約機制,有條件的市縣應盡快改“專管員制”為“柜員制”。參加試點的基本條件是:已在市州范圍內將各縣(市的統(tǒng)籌辦法基本調整一致。d27482011101clk。有條件的市縣要逐步實行企業(yè)退休人員由社區(qū)進行管理的辦法。在規(guī)范工作過程中,各地不得盲目增加統(tǒng)籌項目,提高養(yǎng)老保險待遇標準。對其已經(jīng)離退休的人員,不中斷社會養(yǎng)老保險關系,繼續(xù)由社會保險經(jīng)辦機構負責。要根據(jù)國家和省的有關政策,結合本地實際,完善統(tǒng)籌辦法,依靠自身力量,克服困難,采取有效措施,確保市縣統(tǒng)籌正常運行。但隨著結構調整的深入進行,有相當一部分集體企業(yè)關閉、停產或半停產,職工下崗和放長假的人數(shù)增多,單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險費的能力減弱,欠繳保險費和欠發(fā)養(yǎng)老金的問題比較突出,導致部分地方和企業(yè)退休人員上訪,影響社會穩(wěn)定。（四）各級勞動保障行政部門要建立勞動用工備案統(tǒng)計制度。（五）用人單位勞動用工備案后，經(jīng)勞動保障行政部門備案經(jīng)辦機構蓋章、備案經(jīng)辦人簽名的《勞動用上備案申請表》，作為勞動保障監(jiān)察的重要內容。用人單位注銷后，應在7日內辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。二、勞動用工備案的程序及內容（一）招用職工或者續(xù)訂勞動合同的備案程序。養(yǎng)老金有缺口企業(yè)要補償企業(yè)未按規(guī)定足額交納養(yǎng)老保險，導致職工退休后基本養(yǎng)老保險待遇降低的，經(jīng)地稅征稽機構核準，由企業(yè)補償支付基本養(yǎng)老金差額，計算至75周歲。經(jīng)企業(yè)統(tǒng)一補繳后，個人不得再以任何形式進行補繳。下列8類人員與企業(yè)不存在勞動關系：簽訂了勞動合同，但實際從未履行合同，屬于掛靠或寄戶人員；企業(yè)實施改制、關閉、破產前勞動合同期限屆滿，已終止勞動關系；因私出國（境）定居、不再與原企業(yè)保持勞動關系；企業(yè)實施改制、關閉、破產前已被開除、除名或履行辭職、解除勞動合同手續(xù)；長期離崗無法聯(lián)系的職工，企業(yè)通過新聞媒體公告后仍逾期不歸；已辦理停薪留職的人員，在期滿后未回單位報到又未辦理辭職手續(xù)；被借調人員（凡能轉移勞動關系的，企業(yè)應協(xié)助其辦理轉移手續(xù)），既不轉移勞動關系又不回原單位工作、企業(yè)送達上崗通知15日后職工無正當理由不回單位報到；其他依法確認與企業(yè)不存在勞動關系的。同時，要解決好民政部門代發(fā)工作經(jīng)費等問題。縣級勞動保障部門和民政部門要建立生活費發(fā)放檔案，對于已死亡人員要及時注銷資格，并從死亡次月起停發(fā)生活費。申報材料具體包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件。第二篇：湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動保障廳等部門湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動保障廳等部門《關于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費發(fā)放意見》的通知發(fā)文單位：湖南省人民政府辦公廳 文號：湘政辦發(fā)（2007）66號發(fā)布日期：20071116 執(zhí)行日期：20071116 各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：省勞動保障廳、省財政廳、省民政廳《關于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費發(fā)放的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。對于企業(yè)改制時距法定退休年齡所在的年份不足3年的職工，企業(yè)不得與其解除或終止勞動合同；企業(yè)不能為其提供勞動崗位的，應當為其辦理內部退養(yǎng)手續(xù)。（四）改制企業(yè)確無力補繳社會保險費的，由改制后的企業(yè)承擔補繳責任。補發(fā)拖欠職工生活費原則上從1998年9月我省國有企業(yè)成立下崗職工再就業(yè)服務中心之月起計算。（五）非正常生產經(jīng)營企業(yè)留守人員被解除勞動合同后，企業(yè)支付留守人員經(jīng)濟補償金工資的基數(shù)按省政府公布的所在市、縣上年度企業(yè)最低月工資標準執(zhí)行。（四）直接由總公司或集團公司調入并安排在子公司、分公司工作，目前子公司或分公司已歇業(yè)或被改制、關閉而對職工未做安臵的，由上級公司負責安臵。（三）下列人員與企業(yè)不存在勞動關系：1簽訂了勞動合同，但實際從未履行合同，屬于掛靠或寄戶人員；2企業(yè)實施改制、關閉、破產前勞動合同期限屆滿，已終止勞動關系；3因私出國（境）定居、不再與原企業(yè)保持勞動關系；4企業(yè)實施改制、關閉、破產前已被開除、除名或履行辭職、解除勞動合同手續(xù)；5長期離崗無法聯(lián)系的職工，企業(yè)通過新聞媒體公告后仍逾期不歸；6已辦理停薪留職的人員，期滿后未回單位報到又未辦理辭職手續(xù)；1被借調人員（凡能轉移勞動關系的，企業(yè)應協(xié)助其辦理轉移手續(xù)），既