【正文】 得到了他們的肯定。五、認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。第四篇：法制辦工作總結(jié)****發(fā)（***)**號*******法制辦公室關(guān)于參照公務(wù)員管理事業(yè)單位職能履行及公務(wù)員法貫徹落實情況的報告縣人事局：現(xiàn)將我辦2009年的職能履行及貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》的情況作如下匯報，不妥之處，請予指正。其中晉升內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按照干部選擇任用的有關(guān)規(guī)定進行民主推薦、組織考察、任前公示、任職試用等。首先，征訂《中華人民共和國公務(wù)員法》、《教程》、《釋義》等讀物，開展自學；其次，有針對性地舉辦學習《公務(wù)員法》培訓(xùn)班，不斷增強《公務(wù)員法》學習貫徹力度；第三，結(jié)合廣播電視、報紙、黑板報、張貼標語等方式，深入了解《公務(wù)員法》，從而理清思路，抓住重點，全力做好《公務(wù)員法》實施工作。為進一步加強全縣行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法程序，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，縣政府法制辦分別在三月份、六月份、十一月份對縣公安局、交通局、國土局等行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法情況進行了監(jiān)督檢查。通過檢查督導(dǎo)，進一步規(guī)范了行政機關(guān)的行政許可行為，促進和保障了行政許可法律制度的有效實施。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案制度，提高政府制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。認真辦理行政復(fù)議案件。規(guī)范行政執(zhí)法投訴案件處理新方式，積極化解行政爭議維護社會穩(wěn)定。將承辦工作納入目標考核，對辦理工作先進單位進行表彰獎勵，對辦理工作不落實，辦理效果不明顯的部門，給予通報批評，用正面激勵和負面刺激的方式推動辦理工作。六是加強承辦工作宣傳。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度，根據(jù)國務(wù)院2010年10月10日頒布的《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的建議》的規(guī)定，舉辦1至2次全縣副科級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座培訓(xùn)班。同時按照河北省政府2010年12月24日公布的《河北省依法行政考核辦法》的規(guī)定制定承德縣具體的考核辦法，并將考核指標納入本級政府的目標考核、績效考核評價體系，對各部門、各單位依法行政工作情況進行嚴格的考核。（六）認真抓好承辦工作。積極組織國土、林業(yè)等有關(guān)部門對全縣的土地、山林權(quán)屬糾紛進行處理，對有關(guān)部門報送的案卷及時審核把關(guān)，對重大案件直接調(diào)查處理，保障縣政府作出的具體行政行為的合法性，有效化解糾紛，維護社會和諧。（三）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督和考核工作。認真開辦行政執(zhí)法人員新法規(guī)知識普訓(xùn)班。五是陽光操作，開門辦案。按照《承德縣政府承辦人大代表建議和政協(xié)提案管理辦法》要求，交辦前，縣政府法制辦公室會同縣人大人事委和縣政協(xié)提案委對所有建議、提案進行梳理、歸納、分類；交辦中，盡量避免“回娘家”現(xiàn)象的發(fā)生，切實找準承辦和會辦單位；交辦后，要求各承辦單位對交辦意見有異議的，要在規(guī)定的時限內(nèi)及時與交辦單位進行溝通，不得借故推諉，無條件的予以辦理，有效地增強了承辦工作的強制性，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。對當事人對縣政府作出的處理決定不服，向上一級人民政府申請復(fù)議的案件，縣政府法制辦工作人員認真按照行政復(fù)議法的有關(guān)規(guī)定，在法定期限內(nèi)將答復(fù)書及作出原具體行政行為的有關(guān)材料及依據(jù)提供給上一級復(fù)議機關(guān)，協(xié)助上一級復(fù)議機關(guān)做好行政復(fù)議工作，全年提供答復(fù)案卷13件。在此次清理范圍的規(guī)范性文件37件，經(jīng)縣法制辦進行合法性審查，因文件與法律、法規(guī)、規(guī)章及國家政策相違背、相抵觸，以及依據(jù)缺失和不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的，或主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)不相適應(yīng)，決定停止執(zhí)行的規(guī)范性文件9件；與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相適應(yīng)，符合科學發(fā)展觀的要求，決定繼續(xù)有效的規(guī)范性文件27件；與上級法律、法規(guī)有沖突需修改條款的規(guī)范性文件1件。由于堅持原則，從嚴把關(guān)，保證了縣政府作出的行政處理決定的質(zhì)量。為保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進依法行政，促進行政許可法的正確實施。通過培訓(xùn)考試有效地提高了全縣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，進一步規(guī)范了行政人員的執(zhí)法行為。五是按照有關(guān)規(guī)定，確保了公務(wù)員的工資、福利、保險待遇的落實。我辦能夠嚴格執(zhí)行《公務(wù)員法》的各項規(guī)定，并教育本辦公務(wù)員自覺履行公務(wù)員義務(wù)，采取措施保障公務(wù)員權(quán)力。法制工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，如對有的法律法規(guī)吃的不透，影響到案件的辦理進度。為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，亮證執(zhí)法，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊伍，2005年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件，受理6 件，不予受理4件，辦結(jié)5件，正在辦理的1件。組織購買了《綱要》學習資料，要求機關(guān)工作人員要樹立嚴格依法行政的意識，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，抽出一定時間認真學習和領(lǐng)會《綱要》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，要通過學習、貫徹《綱要》，推進政府依法行政；對《綱要》的進一步宣傳確定了負責人、聯(lián)系人和撰稿人，把宣傳工作落到了實處；12月7日上午邀請西北政法學院的王麟教授在區(qū)政府二樓會議廳，為機關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺的背景、推進依法行政的主要任務(wù)和措施等，共計有300多人參加了《綱要》培訓(xùn)；計劃在2006年對所有執(zhí)法人員再進行一次集中培訓(xùn)，進一步深化執(zhí)法人員依法行政意識，把貫徹《綱要》落到實處。四是深入開展行政執(zhí)法監(jiān)督。以十八大精神為指導(dǎo)，對照國務(wù)院、自治區(qū)法制辦即將出臺的法治政府基本建成總體規(guī)劃，抓緊研究制定本市的法治政府基本建成總體規(guī)劃，促進市縣依法行政工作深入開展。四是抓好黨風廉政和懲防腐敗建設(shè)。（九）加強機關(guān)自身建設(shè)，提高法制干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)一是認真學習、貫徹、落實十八大會議和十八屆三中全會精神。四是積極配合市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。今年自治區(qū)法制辦把推進仲裁委員會建設(shè)列為依法行政考核內(nèi)容，要求尚未歸法制辦管理的仲裁委今年年底前要一并劃歸法制辦管理。今年共出具行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書各1份，及時糾正被申請人和有關(guān)部門的相關(guān)違法行政行為。特別今年增多不服政務(wù)公開申請、不服不予獎勵等新類型案件，當事人認為有可能損害其合法權(quán)益的，我們審查后認為符合受案條件的，都依法受理，依法保障了申請人的合法復(fù)議申請權(quán)。我市共45個行政機關(guān)具有行政處罰權(quán)，在去年38個市級行政執(zhí)法部門細化了行政處罰裁量權(quán)的基礎(chǔ)上，今年我辦繼續(xù)加強指導(dǎo)、督促，目前市級已有43個行政執(zhí)法部門已進一步細化行政處罰裁量權(quán)，%。三是認真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)決定取消和下放的行政審批事項相關(guān)通知精神，逐項對照核實取消和下放情況，并按自治區(qū)要求及時上報貫徹落實情況。認真、及時做好規(guī)范性文件備案工作。此次創(chuàng)建活動得到縣（市、區(qū)）政府和市縣部門的支持，共有19個單位踴躍參加。（1）及時出臺考核指標。一、今年以來主要工作（一）著力做好依法行政和政府法制的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作對全市依法行政工作進行部署。三是組織縣法制辦XX縣法律顧問團成員每周進行一次法律學習。(十)加強指導(dǎo)監(jiān)督，積極推進法治政府創(chuàng)建活動一是在9月中旬召開了2012全縣依法行政工作會議。預(yù)計此項工作于明年3月完成。三是依法辦理監(jiān)督案件。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準上崗執(zhí)法。(五)管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。在我辦的指導(dǎo)下，全年全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件，調(diào)解結(jié)案927件，調(diào)解成功率達84%。截至11月，共審查規(guī)范性文件62件。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議，為縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保政府決策合法合規(guī)。今年以來，共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次，審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。全年共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。今年以來共參與辦XX縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件，在政策法律上把關(guān)，促使了糾紛的及時有效處理。培訓(xùn)中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。作為此兩項工作的牽頭單位，我辦高度重視、積極行動。對評查出的問題，向各執(zhí)法單位提出了整改意見。(八)強化行政權(quán)力清理審核，促進公開透明運行行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。二是制定了《“黨風廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。我縣被XX市人民政府表彰為“2011年推進依法行政示范單位”，我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收。認真做好****自治區(qū)依法行政先進市縣（先進單位）和進步市縣評比推薦工作。3月，下發(fā)《**市**年依法行政考核情況通報》，通過考核檢查及時發(fā)現(xiàn)我市推進依法行政工作中存在的突出問題并督促相關(guān)部門整改。此外，積極構(gòu)建依法行政示范點先進經(jīng)驗交流平臺，7月30日召開了全市依法行政示范單位經(jīng)驗交流會，對第一、第二批示范單位進行了授牌，會上還總結(jié)、推廣示范點建設(shè)先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和取得成效，充分發(fā)揮依法行政示范點創(chuàng)建的典型帶動作用。認真落實《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》第二十七條“縣級以上人民政府及其工作部門應(yīng)當建立規(guī)范性文件定期清理制度”的規(guī)定，并按照《**市人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清