【正文】 創(chuàng)新，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，以改革的精神創(chuàng)造性地開展作風(fēng)效能建設(shè)，把實(shí)踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式把它固定下來，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。建設(shè)和諧社會(huì)是每個(gè)企業(yè)不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)保證質(zhì)量安全是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。同時(shí)，各項(xiàng)質(zhì)量安全法律法規(guī)的頒布和“問責(zé)制”、“質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”的嚴(yán)格實(shí)行，使強(qiáng)化質(zhì)量安全管理顯得尤為重要。員工特別是年輕員工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平即業(yè)務(wù)技能素質(zhì)離工作要求還有不適應(yīng)之處。隨項(xiàng)目規(guī)模、環(huán)境條件等變化不斷調(diào)整，做到持續(xù)改進(jìn)，滿足質(zhì)量安全管理需要。（七）實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決制”。那么建立長效機(jī)制的必要性有哪些呢？一、市委、市政府高度重視行政服務(wù)中心窗口建設(shè)。市行政服務(wù)中心是深化行政審批制度改革的產(chǎn)物，是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的晴雨表。大至上級(jí)法律規(guī)章制度的修定，小至窗口工作流程的完善，都是持續(xù)改進(jìn)的客觀要求，窗口工作人員素質(zhì)不同是持續(xù)改進(jìn)的客觀要求。內(nèi)審員建立定期內(nèi)審制，避免一次性檢查后不再重視。摘要 電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須建立安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制，也就是必須有系統(tǒng)地抓好9個(gè)方面的工作，而且要長抓不懈，才能保障職工生命安全，保障企業(yè)長治久安和穩(wěn)定發(fā)展。在安全生產(chǎn)月活動(dòng)時(shí)間，企業(yè)應(yīng)采用走上街頭和舉行安全知識(shí)競賽、安全演講，觀看安全錄像等多種形式宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題和重要意義，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。安全性評價(jià)工作貴在真實(shí)，重在整改。預(yù)控作業(yè)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，是有目的地運(yùn)用相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，根據(jù)豰和現(xiàn)在已知的情況，對作業(yè)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析、判斷和推測。圍繞確定的危險(xiǎn)點(diǎn)，制訂切實(shí)可行的安全防范措施，并向所有參加此次作業(yè)的人員進(jìn)行交底，同時(shí)加大管理力度，使危險(xiǎn)點(diǎn)得到有效控制。企業(yè)應(yīng)結(jié)合“春、秋檢”等工作，充發(fā)發(fā)揮班組的作用，深入持久地開展好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，求真務(wù)實(shí)，抓出成效。反習(xí)慣性違章能否取得成效，不僅僅取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決心、態(tài)度是否堅(jiān)決，制定的措施是否得力，而且取決于他們自身的模范帶頭作用怎樣。一些企業(yè)存在的習(xí)慣性聲音現(xiàn)象所以屢禁不絕，一個(gè)重要的教訓(xùn)就是處罰不嚴(yán)失之于寬。所謂大安全觀就是把以生產(chǎn)為主的生產(chǎn)領(lǐng)域的安全，不斷擴(kuò)展到生活安全、生存安全領(lǐng)域，說到底就是把安全和環(huán)境、健康擺在同等重要的位置。每個(gè)企業(yè)都要選定各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)示范項(xiàng)目，通過試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。各級(jí)調(diào)度部做好綜合平衡，統(tǒng)籌。要大力推進(jìn)安全管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，采用先進(jìn)的管理方法和手段，規(guī)范生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的一切作業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行和有效控制。因此，必須增強(qiáng)安全管理的技術(shù)含量，不斷完善安全記設(shè)施，依靠高、新科技手段，防范習(xí)慣性違章及可能此發(fā)的事故。只有把功夫下在預(yù)防上，抓苗頭，抓異常，抓未遂，把習(xí)慣性違章制止在萌芽之前，才能收到事半功倍的效果。因此，基層班組是反習(xí)慣性違章、消滅事故的前沿陣地。危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控要注重實(shí)效性，實(shí)行動(dòng)態(tài)分析預(yù)控，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實(shí)，補(bǔ)充預(yù)控措施，以防意外。對時(shí)間較長，過程較復(fù)雜的作業(yè)，除了對其可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)作出概略的預(yù)測外，應(yīng)把整個(gè)作業(yè)過程分為若干小階段，預(yù)測出每個(gè)小階段有可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)。另一類是潛在的危險(xiǎn)點(diǎn)，人們僅憑經(jīng)驗(yàn)或想象難以作出準(zhǔn)確的判斷，這就需要進(jìn)行科學(xué)的分析預(yù)控。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)就是找出人、設(shè)備和管理方面存在的問題即風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分析就是分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因；風(fēng)險(xiǎn)評估就是評估和分析風(fēng)險(xiǎn)手危害及危急程度，提出應(yīng)對措施和策略；風(fēng)險(xiǎn)控制就是采用適用性措施去控制和管理風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、模擬化和經(jīng)?；呐嘤?xùn)手段，對主要崗位都應(yīng)通過培訓(xùn)考核，競爭上崗。反饋考核情況，做到有則改之，無則加勉。完善“中心”現(xiàn)有的規(guī)章制度，科學(xué)化、人性化對待窗口建設(shè)。所以說窗口無小事，只有正確定位，履行職責(zé)，把群眾滿意作為我們追求的目標(biāo)。三、市行政服務(wù)中心自身特點(diǎn)決定了長效機(jī)制建立的必要性。在此過程中，財(cái)政支付中心完善了原有的制度，如：內(nèi)部檢查制度、作廢支付令檢查制度、空白憑證領(lǐng)用制度等，窗口質(zhì)量管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。（六）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范機(jī)制。（二）持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量安全保證體系。質(zhì)量安全管理水平亟待提高。二、必須正確理解對待質(zhì)量安全形勢和存在的問題 高速鐵路、客運(yùn)專線建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場的條件和環(huán)境使質(zhì)量安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。而動(dòng)車、高鐵是極高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，在時(shí)速200公里至300公里的列車運(yùn)行過程中出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，將直接危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，付出血的代價(jià)，造成不可挽回的難以估量的重大損失，造成惡劣的社會(huì)影響，嚴(yán)重制約鐵路事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)對企業(yè)的打擊更是毀滅性的。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作。五、注重考評機(jī)制，激發(fā)工作活力。認(rèn)真吸納社會(huì)各界代表召開座談會(huì),聽民聲，求民意，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政、紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)部門匯報(bào)和介紹政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況。三、注重監(jiān)督，強(qiáng)化效能監(jiān)察。要全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、窗口部門一次性告知制等制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。具體要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：一、注重培訓(xùn)教育，提高干部部伍素質(zhì)。三是實(shí)行激勵(lì)淘汰制。我們一定要把解決突出問題與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，做到標(biāo)本兼治、綜合治理，注重實(shí)效、著眼長效。一是認(rèn)真落實(shí)“一事不過二”的工作要求，狠剎辦事拖拉、刁難納稅人等不良作風(fēng)，下決心糾正向納稅人借款借物和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)，重點(diǎn)糾正稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員參與稅務(wù)代理、強(qiáng)行推廣納稅申報(bào)方式等行為。要按照一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的要求，加強(qiáng)整體的協(xié)作與配合，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，要主動(dòng)協(xié)調(diào)、溝通，高標(biāo)準(zhǔn)履行工作職責(zé)，提高工作效率。因此，它不可能簡單依靠運(yùn)動(dòng)式的集中活動(dòng)取勝，而是要有效地發(fā)揮開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的作用，構(gòu)建起職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明，科學(xué)合理，便于操作的長效工作機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、一步一個(gè)腳印、積少勝為大勝，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的不斷深入。一方面要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，要設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立專門監(jiān)督員隊(duì)伍，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，內(nèi)部建立明查暗訪、下戶調(diào)查制度，由單位機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期走訪，發(fā)放調(diào)查函、座談會(huì)等形式，認(rèn)真聽取群眾對本單位效能工作的意見和建議。（三）建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制要深化政務(wù)公開一是各單位要將機(jī)關(guān)工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事內(nèi)容、程序、結(jié)果等全面公開公示，方便群眾辦事；二是公開辦事所依據(jù)的法律和政策規(guī)定，公開收費(fèi)（罰款）標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，公開各審批項(xiàng)目、辦事流程圖。公開承諾制。四是加大宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作1的輿論力。注重建立健全長效機(jī)制，就是要樹立打持久戰(zhàn)的思想。一是定期開展民主評議。對納稅人和社會(huì)各界的意見和建議，認(rèn)真梳理，分析原因，制定措施，逐條落實(shí)，認(rèn)真整改。要真心實(shí)意地幫助行政相對人和群眾解決各種矛盾和問題，切實(shí)把追求效率與堅(jiān)持依法行政、依法辦事結(jié)合起來，全面提高依法行政水平。堅(jiān)持以人為本、以能促效的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。具體要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：一、注重培訓(xùn)教育，提高干部部伍素質(zhì)。要推行首問責(zé)任制，通過首問責(zé)任制，把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到管理每一個(gè)人，每個(gè)崗位，使人人有責(zé)任，人人有壓力，對于重點(diǎn)工作，重點(diǎn)案件，突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與協(xié)調(diào)處理和督查督辦。認(rèn)真組織召開納稅人代表、特邀監(jiān)察員、社會(huì)各界代表座談會(huì),聽民聲，求民意，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政、紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)部門匯報(bào)和介紹政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況。五、注重考評機(jī)制，激發(fā)工作活力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的工作能力和服務(wù)水平；二是開展經(jīng)常性的崗位練兵和換位思考活動(dòng)，；三是要不斷加強(qiáng)教育，提高干部職工對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們參與其中并自覺執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任感和緊迫感。二全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、窗口部門一次性告知制等制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。對因“不作為、亂作為、慢作為”行為損害了機(jī)關(guān)形象或造成了服務(wù)對象的損失的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，促使每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員及時(shí)糾正對效能建設(shè)存在無所謂、與己無關(guān)的態(tài)度。權(quán)力的正確行使，必須通過監(jiān)督予以制約，必須通過監(jiān)督予以規(guī)范。泰和縣國稅局監(jiān)察室2009年11月5日第三篇：水利局建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制.水利局建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目的是運(yùn)用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。二、注重落實(shí)責(zé)任，不斷提高工作效率。從完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制入手，不斷加大效能監(jiān)察工作的力度。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)至關(guān)重要。進(jìn)一步健全完善績效考核辦法，把機(jī)關(guān)效能考核與工作實(shí)績考核結(jié)合起來，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲誡的重要依據(jù)。建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制有利于貫徹落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，建立和形成快捷、便民、務(wù)實(shí)