3解決利益機(jī)制是建立健全黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)命題(存儲(chǔ)版)
【正文】 家的關(guān)系。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為，凡能拼體力、拼精力的，就是好黨員；凡不講報(bào)酬、不計(jì)得失的都是時(shí)代先鋒。這樣的利益激勵(lì)機(jī)制，讓黨員感到高興、感 到自豪，也在社會(huì)上產(chǎn)生了一種良好的導(dǎo)向作用。 **區(qū)區(qū)委和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還從黨費(fèi)或財(cái)政資金中抽出?？睿繂柪щy黨員，提供學(xué)習(xí)資料，建立活動(dòng)場(chǎng)所，保證困難黨員的基本權(quán)益，增強(qiáng)了黨員的歸 屬感。建立先鋒評(píng)價(jià)指數(shù)，就把黨員行為與利益掛起鉤來。這個(gè)機(jī)制，有一種無形的壓力和約束力，讓每個(gè)黨員不敢懈怠、不能懈怠。二是組織工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)選擇難。目前，已建立葡萄、奶水牛、黑山羊、肉牛等產(chǎn)業(yè)支部 36 個(gè)。這其中，有什么規(guī)律性。筆者卻以為，這恰恰說明，目前我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并未真正 “ 到位 ” ，仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期。同時(shí)，建立廉政賬本，實(shí)行廉政狀 況一票否決制，把黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高利益與高風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來，大大提高搞腐敗的成本風(fēng)險(xiǎn)，提高廉潔自律的預(yù)期收益。作為班長(zhǎng)，只能忠實(shí)代表和執(zhí)行班子的集體意愿，正確引導(dǎo)班子成員科學(xué)決策、民主決策，正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系。這一事實(shí)說明，要讓領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、讓黨員保持先進(jìn)性，就必須在權(quán)力和利益問題上做文章，讓利益機(jī)制真正成為長(zhǎng)效機(jī)制的核心，使權(quán)與 第 14 頁 共 14 頁 錢不容易實(shí)現(xiàn)交易和轉(zhuǎn)換，而只能用來為公眾服務(wù)。藥品采 購?fù)耆词袌?chǎng)化運(yùn)作，誰的藥品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，就采購誰的。這是導(dǎo)致 第 13 頁 共 14 頁 一些主要領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的直接原因。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，不是靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的印象，也不僅是聽群眾的評(píng)說（因?yàn)槿罕姷脑u(píng)說，本質(zhì)上是一種主觀評(píng)價(jià)，不可避免地會(huì)受到假象的誤導(dǎo)，也只是一個(gè)重要的參考系），而是靠積分說話?；蛘哒f，搞腐敗的 “ 投入產(chǎn)出 ” 是風(fēng)險(xiǎn)成本較低，而收益太高。個(gè)別單位還出現(xiàn)了幾任領(lǐng)導(dǎo)干部前腐后繼的現(xiàn)象。面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合改革帶來的新問題、新變化、新形勢(shì)， **區(qū)以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把創(chuàng)新基層組織的設(shè)置模式作為整改的一個(gè)重要內(nèi)容。由于農(nóng)村黨員居住更加分散，不便于集中開展活動(dòng)。干部績(jī)效星級(jí)管理實(shí)現(xiàn)了考核模式由印象評(píng)價(jià)向 科學(xué)評(píng)價(jià)的 第 9 頁 共 14 頁 根本轉(zhuǎn)換，使評(píng)價(jià)建立在實(shí)事求是和定性定量的基礎(chǔ)上，說服力強(qiáng)，真實(shí)可信。正確的辦法是，確立一種以利益機(jī)制為核心的黨員行為評(píng)價(jià)機(jī)制。類似事例警示我們：作為執(zhí)政黨，在維護(hù)最廣大人民根本利益的同時(shí)，不能忽略黨員隊(duì)伍特別是基層黨員隊(duì)伍的基本的自身利益；否則，就可能直接動(dòng)搖黨的階級(jí)基礎(chǔ)。這并不是黨員要搞 “ 特殊化 ” ，而是黨員在這類非公企業(yè)中已成為一張 “ 名片 ” ，說明黨員的素質(zhì)已明顯高于一般員工的素質(zhì)。市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，必然影響和制約著人們的行為方式、分配方式。共產(chǎn)黨人并不諱言 “ 利益 ” ，并能妥善處理好各種 “ 利益 ” 關(guān)系。目前，有一些人對(duì) “ 利益 ” 與 “ 利益機(jī)制 ” 理解有偏差，將二者混為一談。就共產(chǎn)黨員來說，它可以從根本上影響其先進(jìn)性發(fā)揮的程度。其理由如下： 一是新時(shí)期黨的先進(jìn)性建設(shè)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，這樣 一個(gè)大背景，決定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的建立，不能離開 “ 利益機(jī)制 ” 的這一基礎(chǔ)性要素。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，科學(xué)的利益激勵(lì)機(jī)制，可以把外在的強(qiáng)制變?yōu)閮?nèi)在的驅(qū)動(dòng)。 “ 長(zhǎng)效是個(gè)筐，什么都往里面裝 ” 。而 “ 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制 ” 則是指，有利于共產(chǎn)黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的根本性體制、制度和功能。一些黨組織和理論工作者，已初步探索出學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督、聯(lián)系群眾、民主管理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制。在個(gè)別地方，還出現(xiàn)了 “ 泛化長(zhǎng)效機(jī)制 ” 的現(xiàn)象。以此標(biāo)尺來衡量，一些地區(qū)、部門建立的所謂 “ 機(jī)制 ” 還存在著誤區(qū)。原困在于，不少同志諱言“ 利益 ” ，認(rèn)為 “ 利益 ” 與 “ 先 進(jìn)性 ” 不相融、不相配， “ 先進(jìn)性 ” 就純粹是 “ 無私奉獻(xiàn) ” 。 “ 利益機(jī)制 ” 所指的 “ 利益 ”
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