【正文】 幾年來基本上不從泵站打水。緊接著，友村一組的幾個混混聽說之后，叫了推土機去五組下邊的田地分堰?！蔽覇?，“你不是會長嗎？”“會長？會長管啥事?”他反問到。二，組長實為兩委工作所需。更重要的是，由于村兩委工作有了抓手，群眾工作有了領(lǐng)頭的，群眾有了組織，蘇家村的群眾工作一直走在當(dāng)?shù)劓?zhèn)前列。二是，權(quán)威結(jié)構(gòu)（組織權(quán)威、社會權(quán)威、及二者的有機結(jié)合）有助于化解基層社會的不確定性，降低鄉(xiāng)村社會內(nèi)部的治理成本。歷史變革，大勢所趨。而，中國農(nóng)戶組織化的普遍性資源是龐大而健全的鄉(xiāng)村基層組織體系。以上案例中，村干部的總結(jié)已經(jīng)明確地告訴我們小組長對于鄉(xiāng)村社會的重要性與必要性了。因此，村委和各組群眾都同意再設(shè)小組長，由每戶按畝田攤3元錢供組長年俸，村里看情況再適當(dāng)補一些，從而再次構(gòu)建了完善的村莊組織體系。而這些也只有組內(nèi)的人才知道。后來筆者問范會長，他說，“我當(dāng)時已經(jīng)不是組長了，組長被撒了，我沒有權(quán)力管，也管不了。在活堰被搶之后，上邊組的村民開始了更大規(guī)模的行動，紛紛到田里面推堰，并宣布自己推的那塊堰是自己的。因為平面化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)導(dǎo)致過高的交易成本，而且沒有辦法消除無法預(yù)測的社會與自然的不確定性風(fēng)險。三、友村五組搶堰：取消小組長的直接惡果村兩委實力弱的友村各組自然不可能避免馬村單干的命運。而另有一個組，由于沒有人愿意出頭，最后只得自己單干，或幾戶合作靠堰塘抗旱。”而由村委班子成員的村民組就由班子成員代理會長和協(xié)管員，以節(jié)省開支。當(dāng)然，后者引發(fā)了嚴(yán)重的后果。篇五：從小農(nóng)治水看村民小組長的功能從小農(nóng)治水看村民小組長的功能——以江淮農(nóng)田水利調(diào)查為例賈林州在中華帝國幾千年的歷史中，秦商鞅“開阡陌、編什伍”，漢行“伍、什、里”，后經(jīng)唐、宋，一直延續(xù)至清，演變?yōu)椤芭萍字啤保駠鴦t行與“牌甲制”極為相似的“保甲制”。每棟樓的居民代表和當(dāng)選的樓棟長參與小組長選舉，成功選出31名小組長。要求各社區(qū)按樓棟合理劃分小組，召集各小組社區(qū)責(zé)任人、原樓棟長進(jìn)行宣傳發(fā)動。在垃極桶的附近每天都有很多塑料袋，地上甚至?xí)袣埜渲?。?dāng)我真正參加到勞動中才發(fā)現(xiàn)勞動周給我的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。我們學(xué)校教學(xué)工作的順利開展，離不開各個部門的協(xié)調(diào)工作。學(xué)校要求在早 8 點以前打掃完學(xué)校衛(wèi)生就能完成任務(wù)。根據(jù)信息的重要性，社區(qū)對樓院長和居民小組長給予了不同程度的獎勵。年初為加強隊伍建設(shè)，使社區(qū)居民小組長、樓院長工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，并提高社區(qū)信息宣傳工作水平，促進(jìn)兩個文明建設(shè)和社區(qū)各項工作的順利開展，黑甲山后街結(jié)合社區(qū)實際，制定了居民小組長、樓院長管理工作計劃，現(xiàn)將工作計劃完成情況總結(jié)如下：一、增強了居民小組長、樓院長在社區(qū)維穩(wěn)工作中的責(zé)任感，并把維護穩(wěn)定工作切實落到實處。為嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動，切實掌握單位、住宅小區(qū)、居民住宅和商業(yè)網(wǎng)點內(nèi)的不穩(wěn)定因素，居民小組長、樓院長隊伍形成了“群防群治”的工作機制。居民小組長會議每月召開一次。關(guān)心關(guān)愛小組居民，及時幫助居民解決生產(chǎn)、生活出現(xiàn)的問題和困難，配合社區(qū)做好貧困家庭、困難單親家庭、失獨家庭、貧困學(xué)生、低保戶等困難群體的調(diào)查摸底工作。六、居民小組長、樓院長按時參加了社區(qū)不定期召開的居民小組長、樓院長會議。年初為加強隊伍建設(shè)，使社區(qū)居民小組長、樓院長工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，并提高社區(qū)信息宣傳工作水平，促進(jìn)兩個文明建設(shè)和社區(qū)各項工作的順利開展，黑甲山后街結(jié)合社區(qū)實際，制定了居民小組長、樓院長管理工作計劃，現(xiàn)將工作計劃完成情況總結(jié)如下：一、增強了居民小組長、樓院長在社區(qū)維穩(wěn)工作中的責(zé)任感，并把維護穩(wěn)定工作切實落到實處。根據(jù)信息的重要性，社區(qū)對樓院長和居民小組長給予了不同程度的獎勵。認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，做到經(jīng)常督促，定期檢查，對亂堆放、亂張貼、亂牽掛及違法搭建等現(xiàn)象及時上報社區(qū)城管，積極推進(jìn)環(huán)境長效管理建設(shè)。居民小組長應(yīng)將會議精神向居民傳達(dá)，并協(xié)助居委會做好有關(guān)工作。六、居民小組長、樓院長按時參加了社區(qū)不定期召開的居民小組長、樓院長會議。四、為進(jìn)一步加強對轄區(qū)流動人口的管理，居民小組長、樓院長積極配合社區(qū)包片干部做好在自己管轄區(qū)出租房內(nèi)流動人口的登記，防止了三股勢力利用出租房進(jìn)行各種滲透破壞活動。在勞動周這一個星期以來，大家積極，互幫互助，建立了深厚的友誼。我們也每天認(rèn)真準(zhǔn)時的完成任務(wù)，從其中收獲著友情，收獲著經(jīng)驗?？赡芎芏嗤瑢W(xué)不屑于做這樣的小事，總想做一番轟轟烈烈的大事。這就需要有團隊精神、集體觀念，不能拈輕怕重。我們小組衷心感謝學(xué)校為我們提供了這樣一個難得的鍛 煉機會，我們學(xué)到了很多。其中個人報名288名、居民聯(lián)合推薦1名、組織推薦33名，共推出322名候選人。三、召開當(dāng)選樓棟長、小組長培訓(xùn)大會選舉成功后，我們及時召開新當(dāng)選的樓棟長與小組長培訓(xùn)大會。但矯枉過正，則會引發(fā)新的問題。二、農(nóng)田水利合作困境：取消小組長推波助瀾在湖北省以錢養(yǎng)事的市場化改革和地市有關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，江漢某鎮(zhèn)于2007年和2008年向各村下發(fā)文件，要求取消小組長，并配之以市場中平等交易的管水員和協(xié)管員來協(xié)助完成下達(dá)的任務(wù)與要求。但小組長的取消幾乎徹底打破了這種村民小組內(nèi)部的勢力均衡。但由于無法解決釘子戶治理和組織成本過高的難題，其它七個小組的用水合作陸續(xù)散伙，轉(zhuǎn)而打井和靠堰塘來灌溉。自1987年到2007年鎮(zhèn)政府下文撤消小組長建制，五組共換11個小組長，平均任期不到2年，特別進(jìn)入上世紀(jì)九十年代以來，很多不組長做不