【正文】 幾年來基本上不從泵站打水。緊接著，友村一組的幾個(gè)混混聽說之后，叫了推土機(jī)去五組下邊的田地分堰?！蔽覇?，“你不是會(huì)長嗎？”“會(huì)長？會(huì)長管啥事?”他反問到。二，組長實(shí)為兩委工作所需。更重要的是，由于村兩委工作有了抓手，群眾工作有了領(lǐng)頭的，群眾有了組織，蘇家村的群眾工作一直走在當(dāng)?shù)劓?zhèn)前列。二是，權(quán)威結(jié)構(gòu)（組織權(quán)威、社會(huì)權(quán)威、及二者的有機(jī)結(jié)合）有助于化解基層社會(huì)的不確定性，降低鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部的治理成本。歷史變革，大勢所趨。而，中國農(nóng)戶組織化的普遍性資源是龐大而健全的鄉(xiāng)村基層組織體系。以上案例中，村干部的總結(jié)已經(jīng)明確地告訴我們小組長對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)的重要性與必要性了。因此，村委和各組群眾都同意再設(shè)小組長，由每戶按畝田攤3元錢供組長年俸，村里看情況再適當(dāng)補(bǔ)一些，從而再次構(gòu)建了完善的村莊組織體系。而這些也只有組內(nèi)的人才知道。后來筆者問范會(huì)長，他說，“我當(dāng)時(shí)已經(jīng)不是組長了，組長被撒了，我沒有權(quán)力管，也管不了。在活堰被搶之后，上邊組的村民開始了更大規(guī)模的行動(dòng)，紛紛到田里面推堰，并宣布自己推的那塊堰是自己的。因?yàn)槠矫婊膬?nèi)在結(jié)構(gòu)導(dǎo)致過高的交易成本，而且沒有辦法消除無法預(yù)測的社會(huì)與自然的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。三、友村五組搶堰：取消小組長的直接惡果村兩委實(shí)力弱的友村各組自然不可能避免馬村單干的命運(yùn)。而另有一個(gè)組，由于沒有人愿意出頭，最后只得自己單干，或幾戶合作靠堰塘抗旱?！倍纱逦嘧映蓡T的村民組就由班子成員代理會(huì)長和協(xié)管員，以節(jié)省開支。當(dāng)然，后者引發(fā)了嚴(yán)重的后果。篇五：從小農(nóng)治水看村民小組長的功能從小農(nóng)治水看村民小組長的功能——以江淮農(nóng)田水利調(diào)查為例賈林州在中華帝國幾千年的歷史中，秦商鞅“開阡陌、編什伍”，漢行“伍、什、里”，后經(jīng)唐、宋，一直延續(xù)至清，演變?yōu)椤芭萍字啤?，民國則行與“牌甲制”極為相似的“保甲制”。每棟樓的居民代表和當(dāng)選的樓棟長參與小組長選舉，成功選出31名小組長。要求各社區(qū)按樓棟合理劃分小組，召集各小組社區(qū)責(zé)任人、原樓棟長進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。在垃極桶的附近每天都有很多塑料袋，地上甚至?xí)袣埜渲恕．?dāng)我真正參加到勞動(dòng)中才發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)周給我的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。我們學(xué)校教學(xué)工作的順利開展，離不開各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作。學(xué)校要求在早 8 點(diǎn)以前打掃完學(xué)校衛(wèi)生就能完成任務(wù)。根據(jù)信息的重要性，社區(qū)對(duì)樓院長和居民小組長給予了不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。年初為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使社區(qū)居民小組長、樓院長工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，并提高社區(qū)信息宣傳工作水平，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)和社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展，黑甲山后街結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定了居民小組長、樓院長管理工作計(jì)劃，現(xiàn)將工作計(jì)劃完成情況總結(jié)如下：一、增強(qiáng)了居民小組長、樓院長在社區(qū)維穩(wěn)工作中的責(zé)任感，并把維護(hù)穩(wěn)定工作切實(shí)落到實(shí)處。為嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢力的滲透和破壞活動(dòng)，切實(shí)掌握單位、住宅小區(qū)、居民住宅和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，居民小組長、樓院長隊(duì)伍形成了“群防群治”的工作機(jī)制。居民小組長會(huì)議每月召開一次。關(guān)心關(guān)愛小組居民，及時(shí)幫助居民解決生產(chǎn)、生活出現(xiàn)的問題和困難，配合社區(qū)做好貧困家庭、困難單親家庭、失獨(dú)家庭、貧困學(xué)生、低保戶等困難群體的調(diào)查摸底工作。六、居民小組長、樓院長按時(shí)參加了社區(qū)不定期召開的居民小組長、樓院長會(huì)議。年初為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使社區(qū)居民小組長、樓院長工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，并提高社區(qū)信息宣傳工作水平，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)和社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展，黑甲山后街結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定了居民小組長、樓院長管理工作計(jì)劃，現(xiàn)將工作計(jì)劃完成情況總結(jié)如下：一、增強(qiáng)了居民小組長、樓院長在社區(qū)維穩(wěn)工作中的責(zé)任感，并把維護(hù)穩(wěn)定工作切實(shí)落到實(shí)處。根據(jù)信息的重要性，社區(qū)對(duì)樓院長和居民小組長給予了不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，做到經(jīng)常督促，定期檢查，對(duì)亂堆放、亂張貼、亂牽掛及違法搭建等現(xiàn)象及時(shí)上報(bào)社區(qū)城管，積極推進(jìn)環(huán)境長效管理建設(shè)。居民小組長應(yīng)將會(huì)議精神向居民傳達(dá)，并協(xié)助居委會(huì)做好有關(guān)工作。六、居民小組長、樓院長按時(shí)參加了社區(qū)不定期召開的居民小組長、樓院長會(huì)議。四、為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口的管理，居民小組長、樓院長積極配合社區(qū)包片干部做好在自己管轄區(qū)出租房內(nèi)流動(dòng)人口的登記，防止了三股勢力利用出租房進(jìn)行各種滲透破壞活動(dòng)。在勞動(dòng)周這一個(gè)星期以來，大家積極，互幫互助，建立了深厚的友誼。我們也每天認(rèn)真準(zhǔn)時(shí)的完成任務(wù)，從其中收獲著友情，收獲著經(jīng)驗(yàn)。可能很多同學(xué)不屑于做這樣的小事，總想做一番轟轟烈烈的大事。這就需要有團(tuán)隊(duì)精神、集體觀念，不能拈輕怕重。我們小組衷心感謝學(xué)校為我們提供了這樣一個(gè)難得的鍛 煉機(jī)會(huì)，我們學(xué)到了很多。其中個(gè)人報(bào)名288名、居民聯(lián)合推薦1名、組織推薦33名，共推出322名候選人。三、召開當(dāng)選樓棟長、小組長培訓(xùn)大會(huì)選舉成功后，我們及時(shí)召開新當(dāng)選的樓棟長與小組長培訓(xùn)大會(huì)。但矯枉過正，則會(huì)引發(fā)新的問題。二、農(nóng)田水利合作困境：取消小組長推波助瀾在湖北省以錢養(yǎng)事的市場化改革和地市有關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，江漢某鎮(zhèn)于2007年和2008年向各村下發(fā)文件，要求取消小組長，并配之以市場中平等交易的管水員和協(xié)管員來協(xié)助完成下達(dá)的任務(wù)與要求。但小組長的取消幾乎徹底打破了這種村民小組內(nèi)部的勢力均衡。但由于無法解決釘子戶治理和組織成本過高的難題，其它七個(gè)小組的用水合作陸續(xù)散伙，轉(zhuǎn)而打井和靠堰塘來灌溉。自1987年到2007年鎮(zhèn)政府下文撤消小組長建制，五組共換11個(gè)小組長，平均任期不到2年，特別進(jìn)入上世紀(jì)九十年代以來，很多不組長做不