【正文】 治工作和人才工作，又要注重提升班子專業(yè)化水平，增強(qiáng)班子整體功能，有效擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作的重任。黨委書記要有民主作風(fēng)，善于集中大家的意見，注重依靠班子每個(gè)成員開展工作。堅(jiān)持一切工作到支部。當(dāng)前一些中小學(xué)校存在違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)招生、忽視德育等風(fēng)氣不正問題。三是破解力量不足這一痛點(diǎn)，打造數(shù)量足政治強(qiáng)業(yè)務(wù)精的黨務(wù)干部隊(duì)伍。(五)堅(jiān)定不移加強(qiáng)機(jī)制保障，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。在工作經(jīng)費(fèi)、薪酬待遇、成長空間上強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。下面，根據(jù)市委教育工委和市教育局黨委集體研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題：一、對近幾年來全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的回顧1998年，市委為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全市教育系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市教育局增設(shè)了市委教育工委，與市教育局黨委合署辦公。前不久，我市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生誠信教育的經(jīng)驗(yàn)文章還在全國中小學(xué)德育工作會議上進(jìn)行了交流。為貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》，我們不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。在民主評議黨員工作中，及時(shí)清退不合格黨員，使黨員隊(duì)伍永葆生機(jī)與活力。對于違背師德師風(fēng)的行為，我們能及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評，并對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。有些縣（市、區(qū)）針對“以縣為主”管理體制下黨建工作出現(xiàn)的新情況，就中小學(xué)黨組織設(shè)置和運(yùn)行工作進(jìn)行了探索和試點(diǎn)，積累了比較成功的經(jīng)驗(yàn)。三是在黨建教育效果的優(yōu)化上下功夫。下一步，我們將及時(shí)總結(jié)推廣基層學(xué)校在這方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法。三、全市教育系統(tǒng)各級黨組織要圍繞抓基礎(chǔ)、抓基層和抓制度建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作水平抓好基層組織建設(shè)和活動陣地建設(shè)，要講求實(shí)效，決不停留在表面，流于形式。全系統(tǒng)廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育活動，要通過集體學(xué)習(xí)、黨課輔導(dǎo)、專題研討、微信課堂等方式，組織黨員原原本本學(xué)、反復(fù)深入學(xué)、主動跟進(jìn)學(xué)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。三、堅(jiān)持圍繞中心，在務(wù)實(shí)高效上凝聚推動教育邁上新臺階的強(qiáng)大力量黨建工作的核心職責(zé)，就是要緊緊圍繞推動教育邁上新臺階這一中心工作，主動服務(wù)、積極融入，為教育事業(yè)改革發(fā)展保證方向、提供動力。立業(yè)興邦，教育為本。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)“三查一監(jiān)督”工作機(jī)制，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。鞏固和深化反對“四風(fēng)”成果，緊盯“四風(fēng)”問題新動向，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。落實(shí)整改問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。二要全面落實(shí)監(jiān)督審計(jì)責(zé)任。三要牢固樹立務(wù)實(shí)落實(shí)意識。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，班子成員既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好黨建工作，切實(shí)做到管人、做事、治黨相結(jié)合。要從講政治的高度，充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨組織建設(shè)的極端重要性和緊迫性，建立健全黨組織，開展好黨組織各項(xiàng)活動，確保規(guī)定動作到位，自選動作創(chuàng)新。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。落實(shí)黨管干部的原則，就是要努力建設(shè)民主開放的用人機(jī)制，大力探索并進(jìn)一步推進(jìn)教育人事制度改革，做好教育系統(tǒng)各類人才的吸引、培養(yǎng)和使用工作，努力把教育系統(tǒng)干部、人才的能量充分釋放出來。在去年3月份召開的全市基礎(chǔ)教育黨建工作會議上，我們印發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)校黨組織中開展創(chuàng)“四好”百分考核活動的意見》，以創(chuàng)建工作為載體，以“有一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子、一支好黨員隊(duì)伍、一個(gè)好工作機(jī)制、一套好工作制度”為目標(biāo)，力求通過扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)建活動，把全市中小學(xué)黨建工作提高到一個(gè)嶄新的水平。由于組織嚴(yán)密、程序規(guī)范、過程透明，結(jié)果公開，不僅沒有產(chǎn)生任何負(fù)面的影響，反而進(jìn)一步激發(fā)了大家愛崗敬業(yè)的熱情，產(chǎn)生了積極的導(dǎo)向激勵作用。在中小學(xué)布局調(diào)整過程中，也引導(dǎo)學(xué)校黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨員發(fā)揮先鋒模范作用。一方面加大對黨員的監(jiān)督力度。為了確保新黨員的質(zhì)量，我們嚴(yán)格發(fā)展黨員的各項(xiàng)程序，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制?！稑?biāo)準(zhǔn)》共七個(gè)部分27條，分別就中小學(xué)黨組織的基本任務(wù)、黨組織的設(shè)置和職責(zé)、黨員的教育管理和發(fā)展、干部工作、思想政治工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾團(tuán)體工作、黨組織的制度建設(shè)等方面的內(nèi)容作了明確的規(guī)定。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實(shí)效性和主動性。同志們，做好全市教育系統(tǒng)黨建工作，責(zé)任重大、使命光榮。選優(yōu)配強(qiáng)高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職，落實(shí)每個(gè)院系配備專職副書記、專職組織員政策要求；按規(guī)定足額配備專職輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師。制定《中小學(xué)黨建工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》。落實(shí)中小學(xué)黨組織從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，特別是黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，將黨建工作作為黨組織書記考核重要內(nèi)容。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加大在中青年骨干教師特別是學(xué)科帶頭人、留學(xué)歸國人員等高知識群體中發(fā)展黨員力度。規(guī)范院(系)黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度，院系黨組織把好三道關(guān)，有關(guān)黨的建設(shè)，包括干部任用、黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作，由黨組織會議研究決定；涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng)，應(yīng)由黨組織先研究再提交黨政聯(lián)席會議決定；在教師引進(jìn)、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動等重大問題上把好政治關(guān)。三是正確處理黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長負(fù)責(zé)的關(guān)系。一是充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要求載入高校《章程》，健全高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制及院系黨政議事決策制度等，充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院系黨組織政治核心作用、師生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，樹立正確選人用人導(dǎo)向，政治品德不過關(guān)的“一票否決”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。三是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。打造了學(xué)院黨建平臺、學(xué)?！皞鹘y(tǒng)文化大講堂”、學(xué)?！皹I(yè)余黨?！钡纫慌厣h建活動品牌。一是高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，黨的建設(shè)得到整體提升。當(dāng)前中國處于近代以來最好發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。下面，我根據(jù)市委教育工委研究的意見，強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題，同大家做一個(gè)交流。要重視和加強(qiáng)以校長隊(duì)伍和黨務(wù)工作者隊(duì)伍為主體的干部培訓(xùn)工作。中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并不是校長一人說了算，校長要按照民主集中制的原則科學(xué)民主決策。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，今年年底至明年上半年，將在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。要繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大發(fā)展新黨員的力度。要切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)黨建工作的考核考評。要貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)校基層組織工作暫行規(guī)定》，加強(qiáng)社會力量所辦學(xué)校黨建工作。加強(qiáng)改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)中小學(xué)黨的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)干部應(yīng)當(dāng)享受的待遇，幫助他們及時(shí)解決工作、生活和學(xué)習(xí)等方面的困難，支持他們創(chuàng)造性地開展工作。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持工作方式方法的與時(shí)俱進(jìn)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持制度建設(shè)?！眲?chuàng)新就是要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，這是“三個(gè)代表”重要思想的精髓，是我們黨保持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，也是新形勢下中小學(xué)黨建工作開創(chuàng)新局面的根本要求。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化、發(fā)展的不斷加快，利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新舊體制的磨擦和價(jià)值觀念的碰撞也日益加劇，師生員工的政治素質(zhì)、思想觀念、思維方式、價(jià)值取向、行為習(xí)慣以及學(xué)校對學(xué)生的管理方式都發(fā)生了前所未有的變化。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善、改革開放的日益深化，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、價(jià)值取向、就業(yè)方式等日益多樣化，人們的思想和行為的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。學(xué)校是知識分子比校集中的場所，思想比較活躍，也是西方敵對勢力滲透和爭奪的重點(diǎn)，必然會首當(dāng)其沖地受到各種錯(cuò)誤思潮的影響。二、2006年全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的任務(wù)和要求2006年全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，突出“一個(gè)中心”，即中小學(xué)黨建工作支持服務(wù)教育改革創(chuàng)新這個(gè)大局；落實(shí)“兩個(gè)加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)中小學(xué)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，二是加強(qiáng)中小學(xué)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)，改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和不斷提高中小學(xué)管理者的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平；實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)目標(biāo)”，即通過扎實(shí)有效的黨建創(chuàng)新，使全市中小學(xué)校教育品位得到提升、隊(duì)伍活力得到激發(fā)、學(xué)校創(chuàng)建成果得到增強(qiáng)，努力構(gòu)建起民主開放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制，為全市教育事業(yè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。市、縣兩級教育行政部門都深入開展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動，市直教育系統(tǒng)連續(xù)兩年創(chuàng)建成為市文明行業(yè)，2005年被省文明委表彰為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位。另一方面，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的透明度，通過健全民主集中制、推行政務(wù)公開、校務(wù)公開等措施，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校“一把手”的監(jiān)督。一是在黨建工作的針對性上下功夫。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷端正學(xué)校黨員干部和教職員工的師德師風(fēng)教育領(lǐng)域各項(xiàng)改革的不斷深入，直接涉及到了教師自身利益，少數(shù)黨員教師的奉獻(xiàn)意識、敬業(yè)精神有所弱化，做好他們思想政治工作、充分發(fā)揮學(xué)校黨組織在教育改革中的保證監(jiān)督作用、及時(shí)化解矛盾、不斷凝聚人心就顯得尤為重要。同時(shí)，建立健全了以民主集中制為核心的黨內(nèi)目標(biāo)管理制度、理論學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度。堅(jiān)持以主題活動為載體，不斷深化學(xué)習(xí)教育的效果。堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆四中、五中全會精神教育師生員工。強(qiáng)化理論建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝廣大黨員干部和師生員工近年來，我們根據(jù)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷強(qiáng)化全系統(tǒng)的理論建設(shè)。每年教師節(jié)，都對德藝雙馨、實(shí)績突出的優(yōu)秀教育工作者、師德群體和師德標(biāo)兵進(jìn)行表彰獎勵。尤其重視“三會一課”方式的改進(jìn)和內(nèi)容的更新，增強(qiáng)實(shí)際效果。黨員干部和教師的先進(jìn)性得到充分張揚(yáng)，近年來，全市受到各級黨委、政府表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者中，黨員教師的比例近70%。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的實(shí)際效果我們能堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、優(yōu)化機(jī)制、與時(shí)俱時(shí)、不斷創(chuàng)新，為中小學(xué)黨建工作的創(chuàng)建、創(chuàng)優(yōu)求實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)的保證。一方面，建立健全了學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人例會制度，及時(shí)通報(bào)黨建動態(tài)、交流工作經(jīng)驗(yàn)、部署階段性工作。組織黨員教師開展以“奉獻(xiàn)在課堂”為主題的公開教學(xué)、觀摩和評比競賽活動。這些都需要我們在今后的工作中加以思考、改進(jìn)和提高。西方敵對勢力對我“西化”“分化”的圖謀一刻也沒有停止，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是長期復(fù)雜的，有時(shí)還會是非常激烈的。國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，對中小學(xué)黨建工作提出了新要求。目前我市基礎(chǔ)教育的布局調(diào)整和課程改革不斷深入，辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、人事分配制度的改革以及學(xué)校后勤社會化不斷深入，今年教育人事制度改革還將有更大的舉措。黨的十六大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。凡是符合“三個(gè)代表”重要思想要求、能夠加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的做法和舉措，都要大膽探索、大膽試驗(yàn)、大膽推廣。要通過學(xué)校黨建工作的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，推動和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的改革與發(fā)展。要充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)組織的生力軍和突擊隊(duì)作用，做好團(tuán)干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗、輸送工作，把團(tuán)的事業(yè)真正納入到黨的事業(yè)中來。通過學(xué)習(xí)教育，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到上級黨委的部署上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)上來，為我市教育體制改革的深化、教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高，打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。各地、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹市委的要求，緊密結(jié)合新的教育管理體制下出現(xiàn)的新情況，在中小學(xué)黨組織設(shè)置模式和運(yùn)行方式方面作出主動的探索和積極的嘗試，使中小學(xué)黨建工作更加富有針