【正文】 、自覺接受監(jiān)督”主題教育，教育大家充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)黨員的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾觀念。要按照市委組織部門的要求，取消發(fā)展黨員工作中的計(jì)劃指標(biāo)管理和限制，把骨干教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生作為中小學(xué)發(fā)展黨員的重點(diǎn)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，力爭(zhēng)經(jīng)過幾年的努力，使中小學(xué)黨員的年齡、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)得到較大幅度的優(yōu)化。按照市委的部署，我們將在全市教育系統(tǒng)開展以親情聯(lián)動(dòng)為主題的系列活動(dòng)。中小學(xué)黨建工作考核考評(píng)要堅(jiān)持重在激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持以黨建活動(dòng)的改革創(chuàng)新帶動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的穩(wěn)步有效開展。今年恰逢第20個(gè)教師節(jié)，要宣傳、引導(dǎo)全市廣大教育工作者倍加珍惜“人民教師” 的光榮稱號(hào)，倍加珍惜各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾的殷切期盼,在本職崗位上勤奮進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。要加大對(duì)社會(huì)力量所辦學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，總結(jié)和推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，為社會(huì)力量所辦學(xué)校黨建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)于重點(diǎn)高中學(xué)校要把黨支部建在年級(jí)，黨小組建在班級(jí)，黨員示范在育才和成才上。要使中小學(xué)校黨的基層組織成為教育事業(yè)改革發(fā)展的組織者、指導(dǎo)者和實(shí)踐者，必須把中小學(xué)校各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要緊密聯(lián)系各地和各學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，聯(lián)系黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)際，把集中性教育、經(jīng)常性教育和典型示范教育有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)全市中小學(xué)黨建工作新局面今年全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織，要按照市委和省委教育工委的要求，在全面完成中小學(xué)黨建各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：加強(qiáng)理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入。支持教代會(huì)、職代會(huì)正確行使職權(quán)，支持學(xué)校工會(huì)組織按照工會(huì)章程開展工作，參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益。不斷推進(jìn)學(xué)校黨建工作方式方法的創(chuàng)新，這既是學(xué)校黨建工作抓落實(shí)、求實(shí)效的重要手段，也是學(xué)校黨建工作保持旺盛生命力的重要保證。黨建工作的制度創(chuàng)新是一個(gè)不斷探索、逐步完善的開放式過程，要注意吸收基層學(xué)校黨組織和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)基層的改革措施和創(chuàng)新做法進(jìn)行總結(jié)和提煉，上升到制度層面，努力形成一套民主開放的工作機(jī)制，建設(shè)一個(gè)科學(xué)嚴(yán)密的制度體系。無(wú)論是中小學(xué)干部的選拔任用，還是黨員的教育管理，必須用制度來(lái)規(guī)范、用制度來(lái)保證、用制度來(lái)監(jiān)督。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織，要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，改變不適時(shí)宜的舊思想、舊觀念，自覺順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，把民主、開放、法治等觀念，更好地融入到學(xué)校黨建工作中去，爭(zhēng)當(dāng)改革的先行者、發(fā)展的促進(jìn)派、創(chuàng)新的推動(dòng)力。學(xué)校工作的改革與創(chuàng)新，首先要求學(xué)校黨組織工作的改革與創(chuàng)新，只有這樣，我們中小學(xué)校的黨建工作才能真正擔(dān)負(fù)起在學(xué)校各項(xiàng)工作中的支持、保證和監(jiān)督與保證作用。（二）求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力提高以改革創(chuàng)新精神做好新時(shí)期中小學(xué)黨建工作的主動(dòng)性和自覺性。前不久召開的全市組織工作暨人才工作會(huì)議，明確提出要構(gòu)建民主開放的組織工作新機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求。我市教育的改革與發(fā)展，給中小學(xué)黨建工作提出了新課題。科教興市、人才興市戰(zhàn)略是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略。加強(qiáng)組織建設(shè)、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，正確教育和引導(dǎo)廣大干部和師生員工弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和民族精神，吸收人類文明的優(yōu)秀成果,抵制和批判腐朽、沒落的思想文化,提高黨員干部和師生員工抵制錯(cuò)誤影響的能力，使黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)?！兑庖姟访鞔_指出：“學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)際政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，國(guó)際形勢(shì)跌宕起伏、錯(cuò)綜復(fù)雜，難以預(yù)測(cè)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)性事件明顯增多。當(dāng)今世界正在發(fā)生著前所未有的深刻變革。當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到中小學(xué)黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：地區(qū)之間、學(xué)校之間黨建工作的進(jìn)展不平衡；中小學(xué)黨建領(lǐng)域解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的意識(shí)和力度還有待加強(qiáng)；面對(duì)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題還明顯滯后，尤其是在“以縣為主”管理體制下，如何改革中小學(xué)黨組織設(shè)置模式，提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，成為擺在大家面前的一個(gè)緊迫而嶄新的課題，等等。四是在黨建工作考評(píng)方式的改革上下功夫。幾年來(lái)，我們先后開展了師德師風(fēng)大檢查、揭批邪教“法輪功”、“祖國(guó)在我心中”歌詠大會(huì)、“我為黨旗添光彩”演講比賽、學(xué)習(xí)十六大知識(shí)競(jìng)賽、結(jié)對(duì)幫扶特困職工和特困師生以及在“防非抗非”中發(fā)揮黨員先鋒模范作用等一系列活動(dòng)。2005年，市直教育系統(tǒng)公開選拔了26名科級(jí)后備干部、公推公選了阜寧師范學(xué)校2名副校長(zhǎng)、ＸＸ中學(xué)2名校長(zhǎng)助理。二是在黨建運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫。在近幾年實(shí)施全員聘用合同制過程中，各地始終堅(jiān)持黨組織對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持與監(jiān)督，并由學(xué)校黨組織牽頭及時(shí)解決工作中遇到的問題，充分發(fā)揮黨員教師的模范帶頭作用，從而保證了改革的順利實(shí)施。2005年，我們對(duì)19起違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行立案查處，對(duì)31名責(zé)任人進(jìn)行了處理，對(duì)4所學(xué)校進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并聯(lián)合市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦對(duì)全市教育系統(tǒng)10起案件進(jìn)行了通報(bào)、曝光，從而凈化了師德師風(fēng)。在每年教師節(jié)期間，我們除了對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、師德標(biāo)兵進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，還配合新聞媒體大張旗鼓地宣傳教育系統(tǒng)的先進(jìn)典型，在全市教育系統(tǒng)乃至全社會(huì)產(chǎn)生了極大的影響。對(duì)民主評(píng)議出來(lái)的基本合格和不合格黨員及時(shí)逐一落實(shí)了幫教和限改措施。全市教育系統(tǒng)的規(guī)范化黨組織、模范化黨組織創(chuàng)建工作得到了穩(wěn)步深入的開展。政治學(xué)習(xí)突破了一人讀、大家聽的舊模式，采取座談、看錄像片、實(shí)例分析、參觀走訪等多種形式。強(qiáng)化常規(guī)建設(shè)，努力提高中小學(xué)黨建工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平去年3月份，我們會(huì)同市委組織部召開了全市基礎(chǔ)教育黨建工作會(huì)議，印發(fā)了《ＸＸ市中小學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》。通過創(chuàng)建優(yōu)良校風(fēng)、文明校園為載體的精神文明建設(shè)活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批師德群體和先進(jìn)個(gè)人。注重理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)廣大師生在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推進(jìn)教育的改革創(chuàng)新與發(fā)展。幾年來(lái)，在市委和省委教育工委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們能以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，在全系統(tǒng)深入開展了科學(xué)理論、先進(jìn)思想武裝頭腦工作，切實(shí)加大了對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，并以學(xué)習(xí)貫徹省委組織部、省委教育工委印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)?；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》為抓手，以積極深化教育系統(tǒng)干部選拔任用工作改革為牽引，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)黨建工作，取得了比較明顯的效果。下面，根據(jù)市委教育工委和市教育局黨委集體研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題：一、對(duì)近幾年來(lái)全市教育系統(tǒng)中小學(xué)黨建工作的回顧1998年，市委為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市教育系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市教育局增設(shè)了市委教育工委，與市教育局黨委合署辦公。切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組建設(shè)和黨員干部定期參加培訓(xùn)制度的實(shí)施，通過舉辦業(yè)余黨校、開設(shè)專題輔導(dǎo)講座等形式，培訓(xùn)黨員干部和入黨積極分子。前不久，我市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生誠(chéng)信教育的經(jīng)驗(yàn)文章還在全國(guó)中小學(xué)德育工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。在迎接黨的十六大召開、“防非、抗非”和慶祝神舟五號(hào)飛船成功飛越太空等重大活動(dòng)和事件中，組織廣大師生開展豐富多采、生動(dòng)活潑的愛國(guó)主義教育活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大師生員工的愛國(guó)熱情，各級(jí)黨組織也從中充分發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。為貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》，我們不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。狠抓各項(xiàng)制度的執(zhí)行，充分發(fā)揮了制度應(yīng)有的導(dǎo)向、監(jiān)督和規(guī)范約束作用。在民主評(píng)議黨員工作中，及時(shí)清退不合格黨員，使黨員隊(duì)伍永葆生機(jī)與活力。為此，我們一方面通過先進(jìn)典型引路，激勵(lì)教育系統(tǒng)廣大黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)。對(duì)于違背師德師風(fēng)的行為，我們能及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。發(fā)揮中小學(xué)黨組織在學(xué)校工作中的支持保證和監(jiān)督作用，在新的形勢(shì)下，就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)校各項(xiàng)改革的支持、保證、領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)作用，保證改革過程中各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，保證廣大教師合法權(quán)益不受損害，保證改革進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)。有些縣（市、區(qū)）針對(duì)“以縣為主”管理體制下黨建工作出現(xiàn)的新情況，就中小學(xué)黨組織設(shè)置和運(yùn)行工作進(jìn)行了探索和試點(diǎn)，積累了比較成功的經(jīng)驗(yàn)。在干部選拔任用過程中，我們堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，通過開展群眾推薦充分體現(xiàn)民主、通過實(shí)行考察預(yù)告不斷擴(kuò)大民主、通過建立相關(guān)制度切實(shí)保障民主、通過采取任前公示主動(dòng)維護(hù)民主、通過推行試用期積極強(qiáng)化民主。三是在黨建教育效果的優(yōu)化上下功夫。這些活動(dòng)的開展，不僅豐富了學(xué)校黨建工作的內(nèi)容，而且對(duì)廣大黨員教師尤其是青年教師進(jìn)行了生動(dòng)的教育，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。下一步，我們將及時(shí)總結(jié)推廣基層學(xué)校在這方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法。（一）認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，自覺增強(qiáng)做好新時(shí)期中小學(xué)黨建工作的緊迫感和使命感國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)中小學(xué)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)。風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，給中小學(xué)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)。中小學(xué)教育的對(duì)象主要是廣大的未成年人，最近，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，精辟地分析了當(dāng)前的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)給未成年人思想道德建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)與沖突，并從實(shí)踐“三個(gè)代表”、實(shí)現(xiàn)全面小康和中華民族偉大復(fù)興的高度，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和根本渠道?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，使信息交流變得快捷便利，擴(kuò)展了人們的視野，拓寬了人們的生活空間，也給各種敵對(duì)勢(shì)力、錯(cuò)誤思潮甚至犯罪分子有了可乘之機(jī)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾，給我們的工作帶來(lái)了很大的影響。各地、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，按照黨管干部、黨管人才的要求，確立大人才意識(shí)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的包括黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍在內(nèi)的人才隊(duì)伍，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為我市教育事業(yè)的發(fā)展、為我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和組織保證。中小學(xué)黨建工作原有的管理模式、工作方式必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，這對(duì)做好中小學(xué)黨建工作提出了新的課題。構(gòu)建民主開放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制，要求我們從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)黨建工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，從對(duì)國(guó)家民族未來(lái)發(fā)展的觀照中反思中小學(xué)黨建工作的困難與不足，在宏觀背景下思考中小學(xué)黨建工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的自覺性和責(zé)任感，不斷提高全市中小學(xué)黨建工作的質(zhì)量和水平。今年的全市教育工作會(huì)議，明確了推進(jìn)全市教育工作五大改革與創(chuàng)新的工作任務(wù)，這就是要大力推進(jìn)發(fā)展思路的改革與創(chuàng)新，在推進(jìn)教育均衡和可持續(xù)發(fā)展上有新的作為；要大力推進(jìn)辦學(xué)體制的改革與創(chuàng)新，在激發(fā)教育發(fā)展的生機(jī)與活力上有新的作為；要大力推進(jìn)人才機(jī)制的改革與創(chuàng)新，在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上有新的作為；要大力推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新，在實(shí)施素質(zhì)教育上有新的作為；要大力推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制的改革與創(chuàng)新，在提高辦學(xué)水平上有新的作為。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想有活力，改革才有動(dòng)力；有了創(chuàng)新的思想，才有創(chuàng)新的作為。制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問題。堅(jiān)持制度建設(shè)，重要的是堅(jiān)持制度創(chuàng)新；沒有制度創(chuàng)新，就不會(huì)有學(xué)校工作的創(chuàng)新。隨著形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化，我們的工作方式方法也必須不斷變革。要認(rèn)真做好“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“全團(tuán)帶隊(duì)”等工作，充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等組織的重要作用。要把學(xué)校黨建工作與社區(qū)黨建工作結(jié)合起來(lái)，組織黨員教師定期深入社區(qū)，接受所在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨員教師的智力、技術(shù)和教學(xué)等優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)提供服務(wù)和幫助，支持、配合和共同搞好社區(qū)黨建工作。要著重引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步掌握“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位；深刻認(rèn)識(shí)十六屆三中全會(huì)關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大意義，準(zhǔn)確把握完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。黨的基層組織是我們黨全部