【正文】 發(fā)展，民辦教育的發(fā)展遇到了一些障礙，諸如民辦學(xué)校規(guī)模難于擴(kuò)大、教育質(zhì)量難于提高、社會輿論難于認(rèn)可等問題，一些規(guī)模較小依靠以學(xué)養(yǎng)學(xué)的民辦高校舉步維艱。研究表明，基礎(chǔ)教育階段占有政府經(jīng)費(fèi)分配比重越大，則經(jīng)費(fèi)分配越趨于公平，也有利于保證教育機(jī)會的公平。有限的教育資源得不到合理配置，導(dǎo)致了同一地區(qū)校際教育發(fā)展的不平衡。增加國家財政對教育的投入，確?！叭齻€增長”和財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDp4%的目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)；加大調(diào)整教育資源內(nèi)部分配、城鄉(xiāng)分配、區(qū)域分配、校際分配的力度，促進(jìn)教育全面發(fā)展。取消重點(diǎn)、示范學(xué)校制度，禁止對重點(diǎn)、示范學(xué)校在財政撥款、師資配備、招生等方面采取優(yōu)惠政策。，推動職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。這里所說的“合理”是指要符合社會整體的發(fā)展和穩(wěn)定，符合社會成員的個體發(fā)展和需要，并從兩者的辨證關(guān)系出發(fā)來統(tǒng)一配置教育資源。部分地區(qū)的學(xué)生接受高等教育的機(jī)會少。國家助學(xué)體系尚沒有覆蓋普通高中教育。穩(wěn)定高等學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為，堅決制止與招生錄取掛鉤的各種形式的亂收費(fèi)。，應(yīng)當(dāng)采取積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針。(2)高等教育階段，建議政府制定相應(yīng)的政策，采取措施，解決高等教育高收費(fèi)、低就業(yè)率問題，為貧困地區(qū)出來的大學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會。民辦教育的經(jīng)費(fèi)主要來自學(xué)生學(xué)費(fèi)、個人財產(chǎn)投入、社會捐資等，這部分資金畢竟很有限，使之經(jīng)常面臨辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題，但民辦學(xué)校在申請貸款、得到國家資金扶持方面卻相當(dāng)艱難。，地方財政對強(qiáng)校的投入高于對弱校的投入。，而對基礎(chǔ)教育的投入不足。二、教育過程的不公，導(dǎo)致辦學(xué)條件存在較大的差異，由此造成了不同地區(qū)學(xué)生享受到的教育資源不同；而教師隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，也使得學(xué)生接受到的教育有所不同?？偠灾?，我們要掌握問題的根本，解決問題的難點(diǎn)，抓住問題的重點(diǎn)，促進(jìn)教育事業(yè)的公平發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校的管理制度、收費(fèi)制度、辦學(xué)評估制度等。在義務(wù)教育階段，外來人口子女應(yīng)享有同所在城市學(xué)齡兒童一樣的入學(xué)待遇和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。對高等教育與義務(wù)教育的投入比例要恰當(dāng)。溫家寶在政府工作報告中也強(qiáng)調(diào)要確保人人享有平等的受教育機(jī)會。教育不公一定程度上阻礙了教育的發(fā)展。中國是一個13億人口的發(fā)展中大國，正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們已經(jīng)在實(shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐，但還有很長的路要走。切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，積極促進(jìn)他們充分就業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“收支兩條線”的管理規(guī)定，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)審計。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后，促進(jìn)教育公平的又一件大事。二是建立了以風(fēng)險補(bǔ)償金為核心的國家助學(xué)貸款新機(jī)制，實(shí)行了國家助學(xué)貸款國家代償制度。全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”。二是全面推進(jìn)教育教學(xué)改革，招生和考試評價制度改革取得進(jìn)展。高等教育就學(xué)機(jī)會大幅增加，質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是依法推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，我們在實(shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐。目前高考招生錄取制度的改革已成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)，教育行政部門和高校應(yīng)加快改革的進(jìn)程。政府應(yīng)合理分配有限的教育資源，確保教育公平的實(shí)現(xiàn)。不公平就成了人們總提在口中的一個詞，如果不能好好解決的話，這樣個更容易激起民憤。別的不說就拿我們北京地區(qū)來說，跟別的地區(qū)來比，北京就是天堂，這個天堂是指教育環(huán)境的天堂，每次高考前的模擬考，我們最期待的就是考北京卷（我湖北的），因?yàn)楸本┚砜偸亲詈唵蔚?。但有些地方仍存在公辦學(xué)校入學(xué)“門檻高”、農(nóng)民工子女學(xué)校教學(xué)質(zhì)量低等問題。高校招生中的“定向生”“保送生”“專升本”等，也是制造教育不公平的源頭。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。即使在一個城市中，優(yōu)質(zhì)教育資源的分布也是不均衡的?！翱平膛d國”這個基本國策方針早已被大家所熟知，我也不過多贅述。國家助學(xué)體系尚沒有覆蓋普通高中教育。當(dāng)前的國家財政性教育投入仍滿足不了教育發(fā)展的需求，這就嚴(yán)重制約了教育條件的改善和教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)展?，F(xiàn)在的很多家庭只有一個孩子，家長寄予孩子很大的期望，希望孩子能“上好學(xué)”，這就必然造成對優(yōu)質(zhì)教育資源需求不斷增長與供給短缺的矛盾凸顯。扶持社會力量辦學(xué)，在經(jīng)費(fèi)和師資等方面給予支持和指導(dǎo)，促進(jìn)其辦學(xué)質(zhì)量的提高。這就是上面提到的教育資源分配，分布不均的表現(xiàn)。生活在農(nóng)村的孩子根本無法與在城里的孩子比較。應(yīng)該確保任何時候國家對于基礎(chǔ)教育的投入都要高于對高等教育的投入。要盡快修訂、完善《義務(wù)教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等，還應(yīng)考慮制定《農(nóng)村教育法》、《教育投入法》、《學(xué)前教育法》、《高中教育法》、《特殊教育法》、《終身教育法》等，建立健全教育法規(guī)體系，對于教育領(lǐng)域中各類違法犯罪行為要堅決予以打擊，對于教育收費(fèi)不規(guī)范和亂收費(fèi)的的現(xiàn)象要花大力氣糾正，以法律作為實(shí)現(xiàn)教育公平的堅實(shí)保障。2003年全國農(nóng)村教育工作會議以來，貫徹落實(shí)“新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村”的重大決策，采取了一系列重大措施，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距。2002年和2005年，國務(wù)院兩次作出大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，兩度召開全國職業(yè)教育工作會議，推動職業(yè)教育步入發(fā)展和改革的快車道。高等教育就學(xué)機(jī)會大幅增加，為數(shù)以千萬計的青年學(xué)子提供了有可能改變他們一生命運(yùn)的機(jī)會。目前，我國正舉辦著世界上最大規(guī)模的教育，1400多萬名教職員工，62萬多所學(xué)校。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，這是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。2006年，國家啟動了中等職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)金制度。堅持以公辦學(xué)校為主、以流入地為主，把進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育實(shí)行與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待的政策，保障進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。嚴(yán)