【正文】 內(nèi)已經(jīng)建成具有一定規(guī)模的物流基礎(chǔ)設(shè)施，即星沙物流中心，可為入?yún)^(qū)企業(yè)提供完善的物流服務(wù)。 第 56 頁 共 126 頁 七、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 循環(huán)經(jīng)濟工程 — 固體廢物利用項目定位為一個處理固體廢物 20萬噸 /年的生產(chǎn)能力，以處理報廢汽車為 主，其他固體廢物為輔。倫敦金屬交易所20xx年 4 月 29日 2020USD/T。 湖南家電測算表 每100戶擁有 擁有總量 使用年限 報廢量 重量(噸 ) 總噸位(萬噸 ) 摩托車 5 10 電冰箱 10 10 洗衣機 4 20 空調(diào) 3 20 電視機 20 15 電腦 15 5 電風(fēng)扇 30 18 第 54 頁 共 126 頁 自行車 15 20 合計 從上表可以看出，不包括各單位上述產(chǎn)品，就只是居民家中的年報廢量在 萬噸。 XX省也作出 XX省《報廢汽車回收證明》管理辦法，辦法中規(guī)定：作廢的《報廢汽車回收證明》必須保存完整，由報廢汽車回收企業(yè)在下次領(lǐng)取《報廢汽車回收證明》時 ，退回當(dāng)?shù)厥兄萁?jīng)（貿(mào)）委，經(jīng)核實后，再由 第 49 頁 共 126 頁 市州經(jīng)（貿(mào)）委退回省經(jīng)濟貿(mào)易委員會。同時符合《廢鋼法》和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的要求。而以往，鋼廠在廢鋼投人爐子之前，需要進行重新分類、加工、檢驗，確保廢鋼鐵的質(zhì)量和冶煉的安全。 為了防止中國國內(nèi)廢鋼抬升國際廢鋼價格，應(yīng)對美國可能采取的限制出口措施，中國鋼鐵協(xié)會、特鋼協(xié)會、廢鋼應(yīng)用協(xié)會等正在著手考慮采取聯(lián)合采購方式，從國外進口廢鋼。一方面，建議國家加 強對進口廢鋼原料的宏觀引導(dǎo)。我國現(xiàn)有電價過高，導(dǎo)致了特鋼冶煉成本的上升。報廢汽車金屬回收率雖達不到90%以上，但是比礦石要高得多，而且加工成粉碎料還是優(yōu)質(zhì)廢鋼。 “ 依美國法令規(guī)定，美國政府可以宣布限制廢鋼出口，因為目前所有主客觀條件都符合出口管制要求 ” ， “ 緊急廢鋼聯(lián)盟 ” 是此次向美國商務(wù)部提出限制對華廢鋼出口的積極響應(yīng)者之一。主要原因是近幾年美國廢鋼鐵的大量出口，從 20xx 年的 630 萬噸增加到去 年的 1200 萬噸左右，廢鋼鐵的出口幾乎增長了一倍。 對于中國廢鋼的遠期需求量， 有 兩種可能 ：一是按鋼材消費量預(yù)測，到 20xx 年，中國鋼材總消費量為 億噸，進口保持2500萬噸左右，按鋼材綜合成材率 95%測算，國內(nèi)鋼產(chǎn)量應(yīng)在 34210 萬噸水平。這樣 20xx年廢鋼資源的缺口在 500萬噸左右。為今年的廢鋼市場的走勢奠定了一個良好的基礎(chǔ)。 第 36 頁 共 126 頁 第三章 市場分析預(yù)測及建設(shè)規(guī)模 一、我國廢鋼市場分析和前景預(yù)測 鋼鐵生產(chǎn)的主要爐料是礦石、廢鋼、生鐵、焦煤、石灰、鐵合金等，其中礦石、廢鋼、生鐵是主體原料，而且因資源結(jié)構(gòu)的變化，可以互相調(diào)劑，適量替換。 由于缺乏先進技術(shù)，我國目前報廢汽車拆解多采用手工分解辦法，拆車一般都是由一些臨時雇用的工人操作，對于拆車對環(huán)境造成的污染 沒有足夠的認(rèn)識；拆車點普遍存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，表現(xiàn)在：車輛舊零部件的隨意堆放；侵占農(nóng)田；廢油液的隨意排放嚴(yán)重地污染了環(huán)境和地下水源．部分廢汽車（如轎車），由于沒有先進的處理設(shè)備，造成廢車殼等輕薄料回收后大量積壓，長期積壓氧化后的廢車殼等無法回收利用，對環(huán)境的破壞則更為嚴(yán)重．廢汽車解體破碎中心的建立在技術(shù)方面將會很好地解決這些問題?？尚Φ氖牵恍﹦e有用心的賣主還在拼裝車內(nèi)安裝無線電系統(tǒng)，監(jiān)聽交警指揮中心發(fā)布的查車報告，從而躲避處罰，利欲熏心的他們?nèi)绱藷o視別人的生命安全，其非法行徑當(dāng)受到嚴(yán)懲。 目前，汽車工業(yè)已逐步成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車正在進入家庭，我國汽車工業(yè)每年要消耗大量的鋼材、有色金屬、塑料、玻璃等材料 .興建報廢汽車解體破碎處理中心 ,高效地回收所有的有價物質(zhì) ,提高報廢汽車回收解體能力 ,將有助于我國汽車工業(yè)健康的持續(xù)發(fā)展。因此，只有建立起集中的、專業(yè)化的，自動化程度高的廢汽車處理中心對廢汽車進行集中處理，才能徹底解決對報廢汽車在處理方面的管理問題，切實執(zhí)行國家關(guān)于《報廢汽車回收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。同時，通過培育著名品牌和馳名商標(biāo)，區(qū)內(nèi)企業(yè)核心競爭力日益增強。 20xx年，全區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達（含征地拆遷安置補償費用），共建設(shè)大項工程 22個、重點工程 20個。 20xx年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入均突破 210 億元，稅收突破 10 億元， 完成 億元，比上年增長 %；完成工 第 27 頁 共 126 頁 業(yè)總產(chǎn)值 210 億元，比上年增長 %；實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入 206億元，比上年增長 %；實現(xiàn)稅收 11億元，比上年 增長32%；出口創(chuàng)匯 億美元。雜交水稻、生物工程和材料工程技術(shù)已達到國際先進水平。 XX市區(qū)位優(yōu)勢明顯。 第 24 頁 共 126 頁 二、區(qū)域概況 XX市市基本概況 XX市位于東經(jīng) 111度 53 分至 114度 15分，北緯 27度 52分至 28度 40分之間。開發(fā)區(qū)要按循環(huán)經(jīng)濟模式規(guī)劃、建設(shè)和改造，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。樹立可持續(xù)的消費觀，提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式與消費方式；鼓勵使用綠色產(chǎn)品，如能效標(biāo)識產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等；抵制過度包裝等浪費資源的行為；把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用逐步變成每個公民的自覺行動。加強對冶金、有色、電力、煤炭、 第 20 頁 共 126 頁 石化、建材、造紙、釀造、印染、皮革等廢棄物產(chǎn)生量大、污染重的重點行業(yè)的管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。 在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應(yīng)對新貿(mào)易保護主義的迫切需要。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。 保證人民生命財產(chǎn)的安全，貫徹落實循環(huán)經(jīng)濟提高固體廢物的利用價值。 (二 ) 總圖布置方案 循環(huán)經(jīng)濟工程 — 固體 廢物利用項目 位于國家級 XX 市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) ？？？？ 。 XX（集團）有限公司注冊資金人民幣壹億元。 承辦單位： XX 省 XX（集團）有限公司（集團）發(fā)展有限公司 項目法人代表： XX 項目性質(zhì)：新建 項目建設(shè)期限： 2 年 循環(huán)經(jīng)濟工程 — 固體廢物利用項目 擬 第 7 頁 共 126 頁 建 于 國 家 級 XX 市 經(jīng) 濟 技 術(shù) 開 發(fā)區(qū)？？？？？ 。 項目建設(shè)目標(biāo)： ●擬建項目年貨物進出量 達 20萬 噸 (進10萬噸，出 10萬噸 )。 五、建設(shè)方案與研究結(jié)論 (一 ) 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 循環(huán)經(jīng)濟工程 — 固體廢物利用項目 定位為一個年處理固體廢 物 20 萬噸的生產(chǎn)能力，以處理報廢汽車為主，其他固體廢物為輔。 (四 ) 項目實施計劃及招標(biāo)方案 本項目建設(shè)期自 20xx年 7 月至 20xx 年6 月底，共計 24個月。 第 13 頁 共 126 頁 六、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 第 14 頁 共 126 頁 項目投資主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù) 序號 指 標(biāo) 名 稱 單位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備 注 1 項目總投 資 萬元 20920 固定資產(chǎn) 投資 萬元 16608 流動資金 萬元 4312 2 總用地面 積 m2 100000 3 總建筑面 積 m2 4800 4 銷售收入 萬元 24480 年平均 5 總成本費 用 萬元 16494 年平均 6 利潤總額 萬元 5906 年平均 7 投資回收 期 年 含建設(shè)期(所得稅后 ) 9 投資利潤 率 % 10 投資利稅 率 % 11 財務(wù)內(nèi)部 收益率 % IC=12%所得稅后 12 財務(wù)凈現(xiàn) 值 萬元 8023 IC=12%所得稅后 13 盈虧平衡 點 % 年平均 第 15 頁 共 126 頁 第二章 項目建設(shè)的背景及必要性 一、循環(huán)經(jīng)濟概要 循環(huán)經(jīng)濟的提出 20xx年 9 月 28 日國家發(fā)改委在北京召開了全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議，國家發(fā)改委主任馬凱同志在大會上作題為《 貫 徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 》的講話，循環(huán)經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟史上第一次正式提出。據(jù)測算，我國能源利用率若能達到世界先進水平，每年可減少二氧化硫排放 400 萬噸左右；固體廢棄物綜合利用率若提高 1 個百分點，每年就可減少約 1000萬噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高 20 個百分點，就可以減少排放近 4000萬噸，這將 使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。我們要高度重視，積極應(yīng)對，尤其是 第 18 頁 共 126 頁 要全面推進清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐步使我國產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。 在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用。加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域 第 22 頁 共 126 頁 專項規(guī)劃的編制工作。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作納入法制化軌道。屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，春濕多變，夏秋多晴，嚴(yán)冬期短，暑熱期長，年 均氣溫 ℃。二是資 源優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)堅持“以工業(yè)項目為主、吸引外資為主、出口為主和致力于發(fā)展高新技術(shù)”的方針，強調(diào)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，走產(chǎn)業(yè)興區(qū)之路，通過卓有成效的招商引資工作，目前入?yún)^(qū)工業(yè)企業(yè) 200多家，入?yún)^(qū)企業(yè)基本上實現(xiàn)了有單個到群體的轉(zhuǎn)變，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)也正由零散向集成的轉(zhuǎn)變。 20xx 年，我區(qū)共引進項目 72 個，項目總投資近 100 億元，共新引進企業(yè) 36 家，其中新批引進外資項目 17 個，外資增資項目 3 個，總投資達 ， 合同利用外資（新口徑） ；實際利用外資（新口徑） 元 ,占全市引進工業(yè)項目外資的 %。 （ 4）產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，骨干企業(yè)支撐作用顯著。 XX市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有人口 10 萬人。塑料零件由于回收技術(shù)低，引起回收成本過高，所以很少回收，而座椅，儀表板座椅等只能當(dāng)作廢料填埋。 第十三條 報廢汽車回收企業(yè)對回收的報廢汽車應(yīng)當(dāng)逐車登記；發(fā)現(xiàn)回收的報廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng) 第 33 頁 共 126 頁 及時向公安機關(guān)報告。同時，拼裝車的存在還為盜車犯罪分子銷贓敞開了方便之門 ，給社會增加了不安定因素。對轎車的處理水平更低，由于沒有車殼除漆、除銹技術(shù)，車殼輕薄料不太受鋼鐵企業(yè)歡迎，而造成積壓、氧化后使資源浪費嚴(yán)重，固廢汽車解體破碎處理中心的先進技術(shù)設(shè)備，將使這些以往無法利用的廢物變成寶貴的資源。中國廢鋼協(xié)會認(rèn)為，沖擊是不可避免的，但如果應(yīng)對措施得力，今年國內(nèi)廢鋼市場價格保持小幅波動，高價位運行的態(tài)勢，不會暴漲暴跌造成資源恐慌，更不會因廢鋼資源供給不足而影響我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。對企業(yè)而言，受生產(chǎn)條件、爐料結(jié)構(gòu)和地區(qū)市場的制約，多數(shù)廢鋼品種的采購價格漲幅較小，個別品種漲幅較高，提高200元 /噸左右。1949 年到 20xx 年，中國鋼產(chǎn)量累計達到了 億噸，按鋼材計算累計達到 億噸，同期中國共累計進口鋼材 億噸，出口鋼材 。其中，轉(zhuǎn)爐鋼約占 85%，若電爐鋼約占 15%，鑄造及其他用廢鋼按 150萬噸左右考慮，共計需廢鋼 6684 萬噸左右。 11事件后，倒塌的世界貿(mào)易中心雙子大廈產(chǎn)生了大量廢鋼，總數(shù)約高達 40 萬噸，寶鋼集團經(jīng)過競標(biāo)拍賣以每噸低于 120美元的低價購買了 5 萬噸廢鋼，當(dāng)時就曾引發(fā)美國鋼鐵行業(yè)的關(guān)注。 第 42 頁 共 126 頁 特鋼企業(yè)壓力大 美國廢鋼出口的主要地區(qū)包括中國內(nèi)地、韓國、臺灣地區(qū)。 但有知情人士透露，寶鋼去年進口廢鋼量約有 100萬噸，是中國進口廢鋼最大的企業(yè)。 美國國際鋼公司的代表反對對廢鋼出口進行限制，稱如果限制廢鋼出口，其他國家將采取報復(fù)性措施，降低對美國的焦炭供應(yīng)量。廢鋼來源如同鋼材消費是復(fù)雜多樣的，尤其是鋼鐵在使用過后，部分廢鋼攜帶對人體、對環(huán)境有影響的物質(zhì)或受到過有危害物質(zhì)的污染，為此應(yīng)加強對進口廢鋼的檢測，以避免造成不必要的損失。 國內(nèi)建設(shè)廢鋼加工企業(yè)是解決問題的關(guān)鍵 ： 我國的廢鋼鐵資源原本就十分緊缺，每年的缺口在 150020xx 萬