【正文】 內(nèi)已經(jīng)建成具有一定規(guī)模的物流基礎(chǔ)設(shè)施，即星沙物流中心，可為入?yún)^(qū)企業(yè)提供完善的物流服務(wù)。 第 56 頁(yè) 共 126 頁(yè) 七、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程 — 固體廢物利用項(xiàng)目定位為一個(gè)處理固體廢物 20萬(wàn)噸 /年的生產(chǎn)能力，以處理報(bào)廢汽車為 主，其他固體廢物為輔。倫敦金屬交易所20xx年 4 月 29日 2020USD/T。 湖南家電測(cè)算表 每100戶擁有 擁有總量 使用年限 報(bào)廢量 重量(噸 ) 總噸位(萬(wàn)噸 ) 摩托車 5 10 電冰箱 10 10 洗衣機(jī) 4 20 空調(diào) 3 20 電視機(jī) 20 15 電腦 15 5 電風(fēng)扇 30 18 第 54 頁(yè) 共 126 頁(yè) 自行車 15 20 合計(jì) 從上表可以看出，不包括各單位上述產(chǎn)品，就只是居民家中的年報(bào)廢量在 萬(wàn)噸。 XX省也作出 XX省《報(bào)廢汽車回收證明》管理辦法，辦法中規(guī)定：作廢的《報(bào)廢汽車回收證明》必須保存完整，由報(bào)廢汽車回收企業(yè)在下次領(lǐng)取《報(bào)廢汽車回收證明》時(shí) ，退回當(dāng)?shù)厥兄萁?jīng)（貿(mào)）委，經(jīng)核實(shí)后，再由 第 49 頁(yè) 共 126 頁(yè) 市州經(jīng)（貿(mào)）委退回省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。同時(shí)符合《廢鋼法》和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的要求。而以往，鋼廠在廢鋼投人爐子之前，需要進(jìn)行重新分類、加工、檢驗(yàn)，確保廢鋼鐵的質(zhì)量和冶煉的安全。 為了防止中國(guó)國(guó)內(nèi)廢鋼抬升國(guó)際廢鋼價(jià)格，應(yīng)對(duì)美國(guó)可能采取的限制出口措施，中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)、特鋼協(xié)會(huì)、廢鋼應(yīng)用協(xié)會(huì)等正在著手考慮采取聯(lián)合采購(gòu)方式，從國(guó)外進(jìn)口廢鋼。一方面，建議國(guó)家加 強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢鋼原料的宏觀引導(dǎo)。我國(guó)現(xiàn)有電價(jià)過(guò)高，導(dǎo)致了特鋼冶煉成本的上升。報(bào)廢汽車金屬回收率雖達(dá)不到90%以上，但是比礦石要高得多，而且加工成粉碎料還是優(yōu)質(zhì)廢鋼。 “ 依美國(guó)法令規(guī)定，美國(guó)政府可以宣布限制廢鋼出口，因?yàn)槟壳八兄骺陀^條件都符合出口管制要求 ” ， “ 緊急廢鋼聯(lián)盟 ” 是此次向美國(guó)商務(wù)部提出限制對(duì)華廢鋼出口的積極響應(yīng)者之一。主要原因是近幾年美國(guó)廢鋼鐵的大量出口，從 20xx 年的 630 萬(wàn)噸增加到去 年的 1200 萬(wàn)噸左右，廢鋼鐵的出口幾乎增長(zhǎng)了一倍。 對(duì)于中國(guó)廢鋼的遠(yuǎn)期需求量， 有 兩種可能 ：一是按鋼材消費(fèi)量預(yù)測(cè)，到 20xx 年，中國(guó)鋼材總消費(fèi)量為 億噸，進(jìn)口保持2500萬(wàn)噸左右，按鋼材綜合成材率 95%測(cè)算，國(guó)內(nèi)鋼產(chǎn)量應(yīng)在 34210 萬(wàn)噸水平。這樣 20xx年廢鋼資源的缺口在 500萬(wàn)噸左右。為今年的廢鋼市場(chǎng)的走勢(shì)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。 第 36 頁(yè) 共 126 頁(yè) 第三章 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模 一、我國(guó)廢鋼市場(chǎng)分析和前景預(yù)測(cè) 鋼鐵生產(chǎn)的主要爐料是礦石、廢鋼、生鐵、焦煤、石灰、鐵合金等，其中礦石、廢鋼、生鐵是主體原料，而且因資源結(jié)構(gòu)的變化，可以互相調(diào)劑，適量替換。 由于缺乏先進(jìn)技術(shù)，我國(guó)目前報(bào)廢汽車拆解多采用手工分解辦法，拆車一般都是由一些臨時(shí)雇用的工人操作，對(duì)于拆車對(duì)環(huán)境造成的污染 沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)；拆車點(diǎn)普遍存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，表現(xiàn)在：車輛舊零部件的隨意堆放；侵占農(nóng)田；廢油液的隨意排放嚴(yán)重地污染了環(huán)境和地下水源．部分廢汽車（如轎車），由于沒(méi)有先進(jìn)的處理設(shè)備，造成廢車殼等輕薄料回收后大量積壓，長(zhǎng)期積壓氧化后的廢車殼等無(wú)法回收利用，對(duì)環(huán)境的破壞則更為嚴(yán)重．廢汽車解體破碎中心的建立在技術(shù)方面將會(huì)很好地解決這些問(wèn)題。可笑的是，一些別有用心的賣主還在拼裝車內(nèi)安裝無(wú)線電系統(tǒng)，監(jiān)聽(tīng)交警指揮中心發(fā)布的查車報(bào)告，從而躲避處罰，利欲熏心的他們?nèi)绱藷o(wú)視別人的生命安全，其非法行徑當(dāng)受到嚴(yán)懲。 目前，汽車工業(yè)已逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車正在進(jìn)入家庭，我國(guó)汽車工業(yè)每年要消耗大量的鋼材、有色金屬、塑料、玻璃等材料 .興建報(bào)廢汽車解體破碎處理中心 ,高效地回收所有的有價(jià)物質(zhì) ,提高報(bào)廢汽車回收解體能力 ,將有助于我國(guó)汽車工業(yè)健康的持續(xù)發(fā)展。因此，只有建立起集中的、專業(yè)化的，自動(dòng)化程度高的廢汽車處理中心對(duì)廢汽車進(jìn)行集中處理，才能徹底解決對(duì)報(bào)廢汽車在處理方面的管理問(wèn)題，切實(shí)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，通過(guò)培育著名品牌和馳名商標(biāo)，區(qū)內(nèi)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。 20xx年，全區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)（含征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用），共建設(shè)大項(xiàng)工程 22個(gè)、重點(diǎn)工程 20個(gè)。 20xx年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入均突破 210 億元，稅收突破 10 億元， 完成 億元，比上年增長(zhǎng) %；完成工 第 27 頁(yè) 共 126 頁(yè) 業(yè)總產(chǎn)值 210 億元，比上年增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入 206億元，比上年增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)稅收 11億元，比上年 增長(zhǎng)32%；出口創(chuàng)匯 億美元。雜交水稻、生物工程和材料工程技術(shù)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 XX市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 第 24 頁(yè) 共 126 頁(yè) 二、區(qū)域概況 XX市市基本概況 XX市位于東經(jīng) 111度 53 分至 114度 15分，北緯 27度 52分至 28度 40分之間。開(kāi)發(fā)區(qū)要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)和改造，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。樹(shù)立可持續(xù)的消費(fèi)觀，提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式與消費(fèi)方式；鼓勵(lì)使用綠色產(chǎn)品，如能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等；抵制過(guò)度包裝等浪費(fèi)資源的行為；把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用逐步變成每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)冶金、有色、電力、煤炭、 第 20 頁(yè) 共 126 頁(yè) 石化、建材、造紙、釀造、印染、皮革等廢棄物產(chǎn)生量大、污染重的重點(diǎn)行業(yè)的管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。 在資源開(kāi)采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開(kāi)發(fā)和回收利用率。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。 保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高固體廢物的利用價(jià)值。 (二 ) 總圖布置方案 循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程 — 固體 廢物利用項(xiàng)目 位于國(guó)家級(jí) XX 市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) ？？？？ 。 XX（集團(tuán)）有限公司注冊(cè)資金人民幣壹億元。 承辦單位： XX 省 XX（集團(tuán)）有限公司（集團(tuán)）發(fā)展有限公司 項(xiàng)目法人代表： XX 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)期限： 2 年 循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程 — 固體廢物利用項(xiàng)目 擬 第 7 頁(yè) 共 126 頁(yè) 建 于 國(guó) 家 級(jí) XX 市 經(jīng) 濟(jì) 技 術(shù) 開(kāi) 發(fā)區(qū)？？？？？ 。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)： ●擬建項(xiàng)目年貨物進(jìn)出量 達(dá) 20萬(wàn) 噸 (進(jìn)10萬(wàn)噸，出 10萬(wàn)噸 )。 五、建設(shè)方案與研究結(jié)論 (一 ) 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程 — 固體廢物利用項(xiàng)目 定位為一個(gè)年處理固體廢 物 20 萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，以處理報(bào)廢汽車為主，其他固體廢物為輔。 (四 ) 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及招標(biāo)方案 本項(xiàng)目建設(shè)期自 20xx年 7 月至 20xx 年6 月底，共計(jì) 24個(gè)月。 第 13 頁(yè) 共 126 頁(yè) 六、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 第 14 頁(yè) 共 126 頁(yè) 項(xiàng)目投資主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù) 序號(hào) 指 標(biāo) 名 稱 單位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備 注 1 項(xiàng)目總投 資 萬(wàn)元 20920 固定資產(chǎn) 投資 萬(wàn)元 16608 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 4312 2 總用地面 積 m2 100000 3 總建筑面 積 m2 4800 4 銷售收入 萬(wàn)元 24480 年平均 5 總成本費(fèi) 用 萬(wàn)元 16494 年平均 6 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 5906 年平均 7 投資回收 期 年 含建設(shè)期(所得稅后 ) 9 投資利潤(rùn) 率 % 10 投資利稅 率 % 11 財(cái)務(wù)內(nèi)部 收益率 % IC=12%所得稅后 12 財(cái)務(wù)凈現(xiàn) 值 萬(wàn)元 8023 IC=12%所得稅后 13 盈虧平衡 點(diǎn) % 年平均 第 15 頁(yè) 共 126 頁(yè) 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概要 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出 20xx年 9 月 28 日國(guó)家發(fā)改委在北京召開(kāi)了全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，國(guó)家發(fā)改委主任馬凱同志在大會(huì)上作題為《 貫 徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 》的講話，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上第一次正式提出。據(jù)測(cè)算，我國(guó)能源利用率若能達(dá)到世界先進(jìn)水平，每年可減少二氧化硫排放 400 萬(wàn)噸左右；固體廢棄物綜合利用率若提高 1 個(gè)百分點(diǎn)，每年就可減少約 1000萬(wàn)噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高 20 個(gè)百分點(diǎn)，就可以減少排放近 4000萬(wàn)噸，這將 使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。我們要高度重視，積極應(yīng)對(duì)，尤其是 第 18 頁(yè) 共 126 頁(yè) 要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步使我國(guó)產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域 第 22 頁(yè) 共 126 頁(yè) 專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入法制化軌道。屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，春濕多變，夏秋多晴，嚴(yán)冬期短，暑熱期長(zhǎng)，年 均氣溫 ℃。二是資 源優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持“以工業(yè)項(xiàng)目為主、吸引外資為主、出口為主和致力于發(fā)展高新技術(shù)”的方針，強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，走產(chǎn)業(yè)興區(qū)之路，通過(guò)卓有成效的招商引資工作，目前入?yún)^(qū)工業(yè)企業(yè) 200多家，入?yún)^(qū)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了有單個(gè)到群體的轉(zhuǎn)變，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)也正由零散向集成的轉(zhuǎn)變。 20xx 年，我區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目 72 個(gè)，項(xiàng)目總投資近 100 億元，共新引進(jìn)企業(yè) 36 家，其中新批引進(jìn)外資項(xiàng)目 17 個(gè)，外資增資項(xiàng)目 3 個(gè)，總投資達(dá) ， 合同利用外資（新口徑） ；實(shí)際利用外資（新口徑） 元 ,占全市引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目外資的 %。 （ 4）產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，骨干企業(yè)支撐作用顯著。 XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有人口 10 萬(wàn)人。塑料零件由于回收技術(shù)低，引起回收成本過(guò)高，所以很少回收，而座椅，儀表板座椅等只能當(dāng)作廢料填埋。 第十三條 報(bào)廢汽車回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢汽車應(yīng)當(dāng)逐車登記；發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng) 第 33 頁(yè) 共 126 頁(yè) 及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)，拼裝車的存在還為盜車犯罪分子銷贓敞開(kāi)了方便之門(mén) ，給社會(huì)增加了不安定因素。對(duì)轎車的處理水平更低，由于沒(méi)有車殼除漆、除銹技術(shù)，車殼輕薄料不太受鋼鐵企業(yè)歡迎，而造成積壓、氧化后使資源浪費(fèi)嚴(yán)重，固廢汽車解體破碎處理中心的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，將使這些以往無(wú)法利用的廢物變成寶貴的資源。中國(guó)廢鋼協(xié)會(huì)認(rèn)為，沖擊是不可避免的，但如果應(yīng)對(duì)措施得力，今年國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)價(jià)格保持小幅波動(dòng)，高價(jià)位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，不會(huì)暴漲暴跌造成資源恐慌，更不會(huì)因廢鋼資源供給不足而影響我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。對(duì)企業(yè)而言，受生產(chǎn)條件、爐料結(jié)構(gòu)和地區(qū)市場(chǎng)的制約，多數(shù)廢鋼品種的采購(gòu)價(jià)格漲幅較小，個(gè)別品種漲幅較高，提高200元 /噸左右。1949 年到 20xx 年，中國(guó)鋼產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到了 億噸，按鋼材計(jì)算累計(jì)達(dá)到 億噸，同期中國(guó)共累計(jì)進(jìn)口鋼材 億噸，出口鋼材 。其中，轉(zhuǎn)爐鋼約占 85%，若電爐鋼約占 15%，鑄造及其他用廢鋼按 150萬(wàn)噸左右考慮，共計(jì)需廢鋼 6684 萬(wàn)噸左右。 11事件后，倒塌的世界貿(mào)易中心雙子大廈產(chǎn)生了大量廢鋼，總數(shù)約高達(dá) 40 萬(wàn)噸，寶鋼集團(tuán)經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)拍賣以每噸低于 120美元的低價(jià)購(gòu)買了 5 萬(wàn)噸廢鋼，當(dāng)時(shí)就曾引發(fā)美國(guó)鋼鐵行業(yè)的關(guān)注。 第 42 頁(yè) 共 126 頁(yè) 特鋼企業(yè)壓力大 美國(guó)廢鋼出口的主要地區(qū)包括中國(guó)內(nèi)地、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)。 但有知情人士透露，寶鋼去年進(jìn)口廢鋼量約有 100萬(wàn)噸，是中國(guó)進(jìn)口廢鋼最大的企業(yè)。 美國(guó)國(guó)際鋼公司的代表反對(duì)對(duì)廢鋼出口進(jìn)行限制，稱如果限制廢鋼出口，其他國(guó)家將采取報(bào)復(fù)性措施，降低對(duì)美國(guó)的焦炭供應(yīng)量。廢鋼來(lái)源如同鋼材消費(fèi)是復(fù)雜多樣的，尤其是鋼鐵在使用過(guò)后，部分廢鋼攜帶對(duì)人體、對(duì)環(huán)境有影響的物質(zhì)或受到過(guò)有危害物質(zhì)的污染，為此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢鋼的檢測(cè)，以避免造成不必要的損失。 國(guó)內(nèi)建設(shè)廢鋼加工企業(yè)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵 ： 我國(guó)的廢鋼鐵資源原本就十分緊缺，每年的缺口在 150020xx 萬(wàn)