【正文】 政部、國家計(jì)生委(99)66號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行征收，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定，實(shí)行“票款分離”、“罰繳分離”。定期對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、《流動(dòng)人口婚育證明》工本費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，看是否實(shí)行“罰繳分離”、“票款分離”，全部納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存、實(shí)行“收支兩條線”管理；是否存在坐收、坐支、貪占挪用及私設(shè)小金庫、濫發(fā)資金，實(shí)物、福利費(fèi)等。計(jì)劃生育執(zhí)法人員獨(dú)立行使職權(quán)造成的錯(cuò)案，由行使職權(quán)的執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任。(六)錯(cuò)案責(zé)任人員有下；列情形之一的，可以免予追究其責(zé)任：因執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯(cuò)案的；因?qū)Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定為錯(cuò)案的；錯(cuò)案責(zé)任人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件有錯(cuò)誤并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的：因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯(cuò)誤直接導(dǎo)致錯(cuò)案的；其他可以免予追究責(zé)任的情形。對(duì)出現(xiàn)的違法收罰和“三亂”情況，應(yīng)書面報(bào)上一級(jí)計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)，對(duì)特別嚴(yán)重的違法案件應(yīng)在發(fā)現(xiàn)的當(dāng)日上報(bào)上一級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門。作出執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰決定的市計(jì)劃生育局名稱和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰決定日期；公示時(shí)間為3—7天?，F(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)即直接到所在鎮(zhèn)計(jì)生辦法規(guī)信訪科反映，并辦理有關(guān)舉報(bào)證明，查實(shí)后憑證領(lǐng)獎(jiǎng)。嚴(yán)禁個(gè)體醫(yī)生實(shí)施計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)項(xiàng)目。健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評(píng)查制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。我們堅(jiān)持以人為本，以群眾需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)以層次化、優(yōu)質(zhì)化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務(wù)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。（一）隨著國家計(jì)生法律、法規(guī)逐步傾向“以人為本”特別是計(jì)劃生育工作“七不準(zhǔn)”的頒布，使計(jì)生工作者簡(jiǎn)單粗暴的行為方法被嚴(yán)令禁止，但群眾法制觀念淡薄、思想覺悟還達(dá)不到完全的自覺履行現(xiàn)行計(jì)生法律、法規(guī)的程度，部分群眾或只強(qiáng)調(diào)權(quán)利，不講義務(wù)，避孕節(jié)育措施落實(shí)難度增大，違規(guī)超生現(xiàn)象還很嚴(yán)重。對(duì)于群眾來信來訪，反映并要求解決的各種問題，專門組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和處理，做到了事事有回音，件件有結(jié)果。目前全鎮(zhèn)31個(gè)行政村已全部按照這一模式，建立了組織并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。（四）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法，還應(yīng)公開監(jiān)督舉報(bào)電話槐柏鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室 二0一一年元月一日第五篇：計(jì)劃生育依法行政總結(jié)金巖鄉(xiāng)依法行政工作總結(jié)2010年以來，金巖鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室立足于貫徹執(zhí)行國家“一法三規(guī)”、省《條例》等一系列計(jì)劃生育法律法規(guī)，努力營(yíng)造良好的計(jì)生法制宣傳教育氛圍，全面提高依法管理、依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全力打造和諧的計(jì)生環(huán)境。所有計(jì)劃生育服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目均按省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《陜西省計(jì)劃生育專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本標(biāo)準(zhǔn)末涉及到的項(xiàng)目仍執(zhí)行國家規(guī)定的衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。九、計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度(一)舉報(bào)范圍在領(lǐng)取《一孩計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》和辦理《二孩生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》時(shí)，違法、超標(biāo)準(zhǔn)，變相搭車收費(fèi)強(qiáng)行服務(wù)、硬性推銷計(jì)劃生育宣傳品和保健品的；違法、超標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，變相收取計(jì)劃生育合同保證金、節(jié)育押金；收罰后未出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的正式票據(jù)的：計(jì)劃外生育(違法生育)瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的；違法為他人私自鑒定胎兒性別；未經(jīng)市計(jì)生局批準(zhǔn)政策內(nèi)在孕私自流引產(chǎn)的；利用職權(quán)更改戶口年齡或制販計(jì)劃生育有關(guān)證件的。將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷職務(wù)、開除公職，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。五、計(jì)劃生育執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰和三亂治理情況定期報(bào)告制度各行政村對(duì)本單位計(jì)劃生育執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰情況、“三亂”治理情況實(shí)行定期報(bào)告制度。(四)錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之—的，應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任：故意或者有重大過失的；2，越權(quán)執(zhí)法，濫用職權(quán)，玩忽職守的；貪污受賄，徇私枉法的：對(duì)舉報(bào)，控告或者調(diào)查處理人員打擊報(bào)復(fù)的：其他可以從重追究責(zé)任的情形。(一)在計(jì)劃生育執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰過程中，根據(jù)省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯(cuò)案：執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為經(jīng)人民法院判決撤銷、變更具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的；執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷，變更具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的；經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告，受理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的；通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的。按有關(guān)規(guī)定杜絕收取計(jì)劃生育各類保證金(押金)，禁止變相收費(fèi)和搭車收費(fèi)。各級(jí)人口學(xué)校都要把人口與計(jì)劃生育的教育作為必修課，抓好對(duì)黨員和于部的基本國情和基本國策教育。在社區(qū)居民自治的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)站的陣地作用，調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)兩級(jí)計(jì)劃生育工作者的工作積極性和主動(dòng)性，深入開展避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康宣傳，突出面對(duì)面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法，引導(dǎo)群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，提高了群眾的自我保健意識(shí)，取得了較好效果。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。通過法制培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法人員懂法、守法、依法行政的自覺性。對(duì)群眾關(guān)心的計(jì)劃生育事務(wù)，如：一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動(dòng)人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等所有辦事程序全部公之于眾。一是大力開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益性宣傳，普及人口和計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓責(zé)任落實(shí)堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。截止八月中旬，轄區(qū)內(nèi)176名懷孕婦女享受到“一杯奶”生育關(guān)懷，發(fā)放產(chǎn)前檢查卡179張，孕前檢查16人，生殖健康檢查269人。依法履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)職責(zé)，實(shí)行流入人口和常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核，形成“辦事處主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)戶籍所在地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口信息互通，流動(dòng)人口合法權(quán)益得到維護(hù)。一是堅(jiān)持干部帶頭學(xué)法制度。一是認(rèn)真推行辦事公開制度，實(shí)行政務(wù)公開。制定獎(jiǎng)懲辦法，把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，與社區(qū)評(píng)優(yōu)直接掛鉤，實(shí)行“一票否決”，激發(fā)社區(qū)搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，形成全街道上下及轄區(qū)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。2010年以來，全鎮(zhèn)有10個(gè)村（社區(qū)）因沒有完成年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)被取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，有9個(gè)村（社區(qū)）的黨支部書記、村主任及計(jì)生專干被取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。一是狠抓政策外生育的查處。一是落實(shí)了獨(dú)生子女保健費(fèi)。在對(duì)違法生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過程中做到了“主體合法、程序合法、征收標(biāo)準(zhǔn)合法、行政行為合法”。使我鎮(zhèn)近年來從未出現(xiàn)過因計(jì)劃生育問題而上訪的事件。堅(jiān)持以人為本，充分尊重人民群眾計(jì)劃生育主人翁地位，牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和群眾觀念，把穩(wěn)定低生育水平、完成人口控制目標(biāo)與依法行政、維護(hù)群眾合法權(quán)益有效統(tǒng)一起來，運(yùn)用合法、合理、有效的方法解決工作中出現(xiàn)的問題，堅(jiān)持執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念。一、加大法律法規(guī)宣傳力度，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育依法行政氛圍。一是通過鎮(zhèn)有線電視等新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛過街橫幅、舉辦宣傳欄、人口學(xué)校培訓(xùn)、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、制作文化墻、宣傳車巡回廣播等多種形式和途徑開展宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)將計(jì)生法律、法規(guī)向廣大群眾宣傳，讓群眾熟悉了解現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，理解支持計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，讓違法生育對(duì)象知曉違法生育的