【正文】 落實“三會一課”制度?！叭龝徽n”。全局領(lǐng)導(dǎo)干部形勢教育報告會原則上每半年舉行一次，由局政教股及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者作專題報告或輔導(dǎo)講座。局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和學(xué)校黨員每人每年培訓(xùn)時間累計710天。誡勉談話。談話前，應(yīng)將談話時間、地點、內(nèi)容和談話人員告知談話對象；談話中，應(yīng)對談話內(nèi)容，特別是對談話對象提出的要求和談話對象的說明及表態(tài)做好書面記錄，誡勉談話記錄需經(jīng)本人核對并簽字認(rèn)可；談話后，對談話所形成的談話記錄應(yīng)及時整理，交由有關(guān)部門留存。重點評議以下四個方面：是否樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，有堅定的共產(chǎn)主義、社會主義信念，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議；是否堅持黨的民主集中制原則，個人服從組織，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法；是否把堅定的共產(chǎn)主義理想同出色地完成本職工作任務(wù)聯(lián)系起來，刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)、文化知識和業(yè)務(wù)知識，帶頭完成工作任務(wù)，努力創(chuàng)造一流業(yè)績；是否牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，敢于同違法亂紀(jì)和各種不良傾向作斗爭。群眾評議。二、主要內(nèi)容檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決定的情況；檢查加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，貫徹民主集中制原則的情況；檢查思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅持黨性原則，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；檢查堅持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；檢查上一次組織生活會所制定的整改方案的落實情況。上級黨組織應(yīng)加強(qiáng)對下級組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,對問題較多、群眾意見較大的，可以提前介入，加強(qiáng)具體指導(dǎo)；對組織生活會不符合規(guī)定要求的，可以責(zé)令重新召開；對無故不參加組織生活會的黨員，應(yīng)給予批評教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)根據(jù)工作需要，掛鉤聯(lián)系12個基層學(xué)校、項目和離退休老干部、黨外人士、困難群眾等人員，定期和不定期走訪聯(lián)系對象，幫助聯(lián)系對象解決實際困難。基層黨組織應(yīng)把黨員聯(lián)系群眾作為黨員目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容，作為民主評議黨員和黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一，每年對黨員聯(lián)系群眾情況進(jìn)行一次檢查分析，總結(jié)好的經(jīng)驗，解決存在的問題。每年6月份的最后一個星期日為全縣黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日。黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，實踐先進(jìn)性要求，發(fā)揮先鋒模范作用。四、基層黨組織應(yīng)大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍。二、通報的形式和內(nèi)容教育工委、黨委全體委員會議情況通報。向黨內(nèi)離退休老干部通報情況。五、本制度由局紀(jì)委和各基層黨組織負(fù)責(zé)組織實施。五、各級黨組織要切實保障黨員的建議權(quán)、倡議權(quán)、批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利。局黨委每年進(jìn)行一次“七一”表彰活動。三、嚴(yán)格黨員懲處工作對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)教育，促使他們轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。困難黨員幫扶制度一、幫扶對象各級黨組織應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，對確有實際困難的黨員給予適當(dāng)幫扶。各級黨組織應(yīng)采取靈活措施，組織困難黨員正常參加黨的各項活動，增強(qiáng)困難黨員的組織紀(jì)。對違紀(jì)黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對先進(jìn)集體和個人，在授予榮譽(yù)稱號，大力宣傳先進(jìn)事跡的同時，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。黨員激勵獎懲制度一、大膽選任黨員干部認(rèn)真貫徹中央《領(lǐng)導(dǎo)干部干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦方式，改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考察、評價工作，加大公開選拔、競爭上崗工作力度，進(jìn)一步完善基層黨組織負(fù)責(zé)人由黨員直選、“兩推一選”、“公推直選”等做法，真正把群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞狞h員推舉出來，充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。四、對黨員的意見、建議和反映的問題，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對黨員意見、建議和署真實姓名反映的問題的處理情況，應(yīng)及時以適當(dāng)方式作出回復(fù)，因特殊情況未能辦結(jié)的也需說明情況。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，率先垂范，帶頭執(zhí)行，認(rèn)真抓好本制度的落實。向黨代會代表通報情況。黨內(nèi)重要情況通報制度一、通報的主體和對象黨內(nèi)重要情況通報的主體為縣委教育工委、局黨委、縣委教育紀(jì)工委（局紀(jì)委），各基層黨組織。亮崗。教育局、文體局機(jī)關(guān)和學(xué)校、窗口單位等面向基層、服務(wù)群眾的基層黨組織，要根據(jù)不同崗位實際，堅持共性與個性相統(tǒng)一的原則，確定崗位爭創(chuàng)目標(biāo)和要求，制定崗位考核細(xì)則和崗位競賽標(biāo)準(zhǔn)，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的運(yùn)作機(jī)制。黨員志愿者服務(wù)隊可與青年志愿者服務(wù)隊等其他服務(wù)組織結(jié)合起來，共同開展活動。黨支部要建立黨員聯(lián)系戶工作臺賬，加強(qiáng)對工作指導(dǎo)。三、具體措施局機(jī)關(guān)黨員要開展以“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。對組織生活會上提出的重要問題，需上級組織幫助解決的，應(yīng)及時報告。組織生活會制度一、召開時間組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開，一般每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開。一般應(yīng)召開黨小組會或支部黨員大會進(jìn)行民主評議。同時，采取自查、互查、抽查等形式定期或不定期檢查目標(biāo)落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正目標(biāo)落實過程中出現(xiàn)的問題和偏差。各基層黨組織班子成員每年也要同一般黨員進(jìn)行一次例行談話。提醒談話。各級黨組織要把黨員個人自學(xué)的情況作為黨員個人考評、評先評優(yōu)的依據(jù)之一。黨委中心組理論學(xué)習(xí)要做到“六個有”，即：有學(xué)習(xí)計劃和階段性學(xué)習(xí)的具體安排、有集中學(xué)習(xí)討論記錄、有學(xué)習(xí)出勤登記、有學(xué)習(xí)小結(jié)、有學(xué)習(xí)專用筆記、有學(xué)習(xí)體會文章；中心組成員每要撰寫12篇學(xué)習(xí)體會文章。各個不同時期還必須根據(jù)形勢任務(wù)的要求和不同層次的培訓(xùn)對象，確定具有時代性、針對性的培訓(xùn)內(nèi)容。幫助企業(yè)營造良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展提供優(yōu)良的服務(wù)。公司占地120畝，年產(chǎn)值4億元，可吸納勞動力就業(yè)800人。公司通IS09002質(zhì)量認(rèn)證體系，嚴(yán)格執(zhí)行HG/T20202001標(biāo)準(zhǔn)。黨員電化教育制度按計劃定期播放電教片。在非公企業(yè)中工作六個月以上的外來黨員，應(yīng)及時把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)或企業(yè)所在黨組織、不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的和在企業(yè)從事臨時性、季節(jié)性工作的黨員，應(yīng)持《流動黨員活動證》或黨員證明信參加企業(yè)黨組織活動。正確掌握政策界限，確保民主評議黨員工作的質(zhì)量。黨支部（總支）委員會民主生活會由全體委員參加，根據(jù)會議內(nèi)容及要求，可擴(kuò)大到中層干部黨員參加；黨員民主生活會以支部或以黨小組召開，全體黨員參加，根據(jù)會議內(nèi)容和要求可吸收部分建黨對象參加。經(jīng)常了解職工的思想、工作、生活方面的情況，幫助他們解決思想、工作、生活中的問題，使其感覺到黨的溫暖，不斷改善黨群關(guān)系。黨小組會一般每月至少召開一次。按照工作職責(zé)分工，黨組織要將工作目標(biāo)分解落實到責(zé)任人，明確考核獎懲措施，落實崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。市物價部門會同財政、計劃生育部門加強(qiáng)對全市計劃生育服務(wù)收費(fèi)的檢查監(jiān)督，對巧立名目收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為要嚴(yán)肅查處。寫信密碼舉報，即將被舉報的單位或個人情況和自編的六位數(shù)密碼，寫信寄給鎮(zhèn)鎮(zhèn)計生辦或市計生局法規(guī)信訪科。八、依法執(zhí)收執(zhí)罰文件(文書)審查備案制度鎮(zhèn)計劃生育依法執(zhí)收執(zhí)罰文件或法律文書應(yīng)建立以下審查備案制度。對嚴(yán)重違法案件，上一級計劃行政主管部門應(yīng)組織進(jìn)行調(diào)查，寫出調(diào)查報告，并將調(diào)查報告報上一級計劃生育行政主管部門：對嚴(yán)重違反計劃生育法律法規(guī)的執(zhí)收執(zhí)罰和“三亂”案件要做好登記；對出現(xiàn)違法執(zhí)收執(zhí)罰和三亂案件單位的當(dāng)事人、主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，視其情況，給于一定的黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給于開除、撤職，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。(七)計劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)生錯案的，應(yīng)當(dāng)自錯案發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)報本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案；(八)行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員對錯案及其責(zé)任認(rèn)定不服，可以在收到處理決定之日起15日內(nèi)向本級人民政府或者上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)核。兩人以上共同行使職權(quán)造成的錯案，由主動人員承擔(dān)主要責(zé)任；不能區(qū)分主從的，共同承擔(dān)責(zé)任。凡在計劃生育執(zhí)收執(zhí)罰工作中，不執(zhí)行收支兩條線，不實行票款分離、罰繳分離，擅自設(shè)立，變更行政事業(yè)收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，不使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)、不及時足額繳存財政專戶、截留克扣，貪占挪用、坐收坐支，變相收費(fèi)、搭車收費(fèi)等現(xiàn)象，將按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。3，收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍，一定要按照物價部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證進(jìn)行征收，任何單位和個人不得擅自設(shè)立、變更行政事業(yè)性收費(fèi)項目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或擅自減免緩等。嚴(yán)禁個體醫(yī)生實施計劃生育節(jié)育手術(shù)項目。九、計劃生育有獎舉報制度(一)舉報范圍在領(lǐng)取《一孩計劃生育服務(wù)手冊》和辦理《二孩生育證》、《流 動人口婚育證明》時，違法收費(fèi)，強(qiáng)行服務(wù)、硬性推銷計劃生育宣傳品和保健品的；違法、超標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，變相收取計劃生育合同保證金、節(jié)育押金；收罰后未出具財政部門正式票據(jù)的：計劃外生育(違法生育)瞞報、漏報、錯報的；違法為他人私自鑒定胎兒性別；未經(jīng)鎮(zhèn)計生局批準(zhǔn)政策內(nèi)在孕私自流引產(chǎn)的；利用職權(quán)更改戶口年齡或制販計劃生育有關(guān)證件的。在計劃生育依法執(zhí)收執(zhí)罰工作中，檢查出問題的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷職務(wù)開除公職，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。對出現(xiàn)的違法收罰和“三亂”情況，應(yīng)書面報上一級計劃生育行政機(jī)關(guān)，對特別嚴(yán)重的違法案件應(yīng)在發(fā)現(xiàn)的當(dāng)日上報上一級計劃生育行政主管部門。(六)錯案責(zé)任人員有下列情形之一的，可以免予追究其責(zé)任：因執(zhí)行上級行政機(jī)關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯案的；因?qū)Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定為錯案的；錯案責(zé)任人員主動發(fā)現(xiàn)案件有錯誤并及時糾正，沒有造成危害后果的；因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯誤直接導(dǎo)致錯案的；其他可以免予追究責(zé)任的情形。計劃生育執(zhí)法人員獨(dú)立行使職權(quán)造成的錯案，由行使職權(quán)的執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任。收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍，一定要按照物價部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證進(jìn)行征收，任何單位和個人不得擅自設(shè)立、變更行政事業(yè)性收費(fèi)項目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或擅自減免緩等。市物價部門會同財政、計劃生育部門加強(qiáng)對計劃生育服務(wù)收費(fèi)的檢查監(jiān)督，對巧立名目收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為要嚴(yán)肅查處。寫信密碼舉報，即將被舉報的單位或個人情況和自編的六位數(shù)密碼，寫信寄給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦或市計生局法規(guī)信訪科。八、計劃生育執(zhí)收執(zhí)罰文件(文書)審查備案制度鄉(xiāng)計劃生育依法執(zhí)收執(zhí)罰文件或法律文書應(yīng)建立以下審查備案制度。六、計劃生育執(zhí)收執(zhí)罰定期檢查制度為規(guī)范各級計劃生育部門依法執(zhí)收執(zhí)罰行為，維護(hù)育齡公民的合法權(quán)益，保證計劃生育法律、法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性，特制訂本制度。受理復(fù)核的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出復(fù)核決定，抄送原處理機(jī)關(guān)。經(jīng)審核或者批準(zhǔn)后出現(xiàn)的錯案，由于行政執(zhí)法人員提出錯誤意見而審核或者批準(zhǔn)人員沒有鑒別出來并于以糾正造成的，由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任；由于行政執(zhí)法人員隱瞞事實等原因致使審核或者批準(zhǔn)人員失誤造成的，由行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任；由于審核或者批準(zhǔn)人員改變行政執(zhí)法人員的正確意見造成的，由審核和批準(zhǔn)人員承擔(dān)責(zé)任。三、計劃生育執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、持證上崗、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度計劃生育行政執(zhí)法人員在上崗前，必須參加由市計生局組織的崗前培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個’代表”重要思想，學(xué)習(xí)計劃生育“—法三規(guī)”和省《條例行政處罰》、《行政訴訟法賠償法》、《行政復(fù)議法》，牢固樹立管理就是服務(wù)，執(zhí)法就是奉獻(xiàn)、權(quán)力就是責(zé)任的理念，確立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償、法律面前人人平等的觀念，對考試合格人員，發(fā)給上崗證書。收費(fèi)票據(jù)必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，不得違反票據(jù)管理規(guī)定實施行政事業(yè)性收費(fèi)或罰款。第一篇：計劃生育依法行政十項制度（大全）鎮(zhèn)計劃生育依法行政執(zhí)法十項制度 一、一把手親自抓負(fù)總責(zé)、層層建立責(zé)任制制度每年要組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加兩次以上學(xué)習(xí)馬克思主義人口理論和計劃生育政策的培訓(xùn)班，提高對人口和計劃生育問題的認(rèn)識，樹立人口意識，人均觀念和人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的整體觀念。3，收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍，一定要按照物價部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證進(jìn)行征收，任何單位和個人不得擅自設(shè)立、變更行政事業(yè)性收費(fèi)項目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或擅自減免緩等。凡在計劃生育執(zhí)收執(zhí)罰工作中，不執(zhí)行收支兩條線，不實行票款分離、罰繳分離，擅自設(shè)立，變更行政事業(yè)收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，不使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)、不及時足額繳存財政專戶、截留克扣，貪占挪用、坐收坐支，變相收費(fèi)、搭車收費(fèi)等現(xiàn)象，將按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。兩人以上共同行使職權(quán)造成的錯案，由主動人員承擔(dān)主要責(zé)任；不能區(qū)分主從的，共同承擔(dān)責(zé)任。(七)計劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)生錯案的，應(yīng)當(dāng)自錯案發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)報本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案；(八)行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員對錯案及其責(zé)任認(rèn)定不服，可以在收到處理決定之日起15日內(nèi)向本級人民政府或者上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)核。對嚴(yán)重違法案件，上一級計劃行政主管部門應(yīng)組織進(jìn)行調(diào)查，寫出調(diào)查報告，并將調(diào)查報告報上一級計劃生育行政主管部門：對嚴(yán)重違反計劃生育法律法規(guī)的執(zhí)收執(zhí)罰和“三亂”案件要做好登記；對出現(xiàn)違法執(zhí)收執(zhí)罰和三亂案件單位的當(dāng)事人、主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，視其情況，給于一定的黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給于開除、撤職，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。作出執(zhí)收執(zhí)罰決定的名稱和執(zhí)收執(zhí)罰決定日期；公示時間為3—7天。現(xiàn)場舉報即直接到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦或市計生局法規(guī)信訪科反映，并辦理有關(guān)舉報證明，查實后憑證領(lǐng)獎。嚴(yán)禁個體醫(yī)生實施計劃生育節(jié)育手術(shù)項目。社會撫養(yǎng)費(fèi)、《流動人口婚育證明》工本費(fèi)一定要分別依據(jù)中、省、市、縣各級《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定進(jìn)行征收。(二)計劃生育行政執(zhí)法造成的錯案，堅持有錯必究，責(zé)任分明，懲戒與教育相結(jié)合的原則。(五)錯案責(zé)任人員有下列情形之一的，可以從輕追究或者減輕其責(zé)任：行政執(zhí)法