【正文】 間關(guān)系的過(guò)程。1．地方政府體制: 是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。：是指中央政府將一些行政權(quán)授予下級(jí)政府，地方政府有較大的自治權(quán)和自主權(quán)的行政體制。：指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人口的總和 ：指決策者對(duì)決策對(duì)象的認(rèn)識(shí)與分析，以及對(duì)決策方案的選擇，完全憑借決策者在長(zhǎng)期工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)和解決問(wèn)題的慣性思維方式所進(jìn)行的決策。：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?．政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（A．自由資本主義時(shí)期）。1．提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（B孫中山），他建立了五院分立制度。9．目標(biāo)管理方法是（C德魯克）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。7．國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（D委任制）。5．西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國(guó)古代的科舉制，而始于（C英）國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。3．美國(guó)哈佛大學(xué)教授(D．高斯)最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。8．（B平行）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過(guò)協(xié)商、合作的辦法。3．行政實(shí)施階段的環(huán)境主要包括（A行政指揮B行政控制C行政溝通D行政協(xié)調(diào)）。然而根據(jù)江蘇省公務(wù)員調(diào)查[3]，調(diào)查樣本中黨政機(jī)關(guān)職位分布主要以科級(jí)居多，其中黨政機(jī)關(guān)和綜合管理類(lèi)占比例為76%，而技術(shù)人員僅占24%，職位分類(lèi)以單一編制為主，兩種編制所占比例較少。按照全國(guó)近500萬(wàn)公務(wù)員計(jì)算，%。符合和諧社會(huì)內(nèi)在的要求，也是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和全社會(huì)共同進(jìn)步的最好貢獻(xiàn)。首先,從歷史發(fā)展來(lái)看,在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,政治活動(dòng)都呈現(xiàn)出封閉、神秘的狀態(tài),國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)為絕對(duì)私有,一切政治決策控制在君主和少數(shù)權(quán)貴手中。在內(nèi)容和做法上看,政務(wù)公開(kāi)從最初的直接為民服務(wù)的辦事部門(mén)的辦事制度、辦事結(jié)果公開(kāi),逐步擴(kuò)展到政府部門(mén)的工作目標(biāo)及政績(jī)公開(kāi)和部門(mén)的內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況公開(kāi),內(nèi)容逐步在豐富,層次逐漸在提高。再次,追求持續(xù)的社會(huì)政治穩(wěn)定。中國(guó)幅員廣闊,存在著城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)文化、習(xí)慣風(fēng)俗的巨大差別,這種差異,在政務(wù)公開(kāi)的時(shí)候應(yīng)該以不同的方式表達(dá)出來(lái)。關(guān)于政務(wù)公開(kāi),中央政府在建立相應(yīng)的法律法規(guī),明確政務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)的同時(shí),可以賦予政府相對(duì)的自由裁量權(quán),讓地方政府根據(jù)本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況,結(jié)合當(dāng)?shù)毓妼?duì)信息的資料來(lái)源于公務(wù)員之家:///靈活偏好和本地區(qū)特殊的利益需求,在一定程度上自由地選擇公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的方式和救濟(jì)方法。其次,在經(jīng)濟(jì)上必須繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。將共性與個(gè)性、主觀與客觀、理論與實(shí)際、當(dāng)前與未來(lái)統(tǒng)一起來(lái),有步驟地穩(wěn)步推進(jìn),漸次提高開(kāi)放的內(nèi)容和范圍,才能使其順利進(jìn)行。在設(shè)計(jì)和實(shí)施政務(wù)公開(kāi)時(shí),一方面要敢于學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家政務(wù)公開(kāi)的成功經(jīng)驗(yàn),另一方面要切合我國(guó)實(shí)際,走民族國(guó)家特色之路。結(jié)論：完善公務(wù)員制度，解決存在的主要問(wèn)題。四、公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定性是其他任何行業(yè)所不能比擬的，使得公務(wù)員環(huán)境缺乏活力，是對(duì)人才的浪費(fèi)和束縛，導(dǎo)致國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)缺陷。本論文主要著重提出公務(wù)員制度中在分類(lèi)管理、錄用、意識(shí)、活力四個(gè)方面存在的問(wèn)題，并給予相應(yīng)的完善方案，簡(jiǎn)說(shuō)其改制后的重大意義，對(duì)于“和諧”兩字的詮釋?zhuān)』菊擖c(diǎn)和論據(jù)：一、公務(wù)員的分類(lèi)管理的不科學(xué)，比重失衡，造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，綜合類(lèi)人員過(guò)多，影響行政效率，不利于政府職能的全面、專(zhuān)業(yè)、合理實(shí)施。1．奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（C威爾遜D古德諾），他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。4．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國(guó)家有（D中國(guó)）?！缎姓W(xué)的理論與實(shí)際》的作者是(D．張金鑒)。3．對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（A特殊型）的行政區(qū)。5．據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（B畢達(dá)哥拉斯）最早提出的。7．整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（D實(shí)施階段）。9．對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（C黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)）給予黨紀(jì)處分。單項(xiàng)選擇1．在西方，最早提出行政概念的是（B亞里士多德）。：指特定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。：指由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)的制度。：是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。3．行政法規(guī)：是指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。2．行政體制 ：是指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。參考文獻(xiàn)：[1] 唐善松、[M].北京： [2][M].北京：高等教育出版社2007 [3][M].北京：高等教育出版社 2000 [4][M].北京：高等教育出版社2003 [5][M].北京：高等教育出版社 2007 [6]王少軍、[M]. [7][M].北京： [8][M].北京： [9][M].北京： [10] ：.[J/OL] [11][M].北京： [12][EB/OL] [13] 六任局長(zhǎng)中五任腐敗.[J/OL] [14] ”陳紹基、鄭少東和王華元一審開(kāi)始[EB/OL] 第三篇：電大行政管理學(xué)資料名詞解釋?zhuān)?1．行政區(qū)劃體制：是指根據(jù)一定的原則將全國(guó)領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。那有人又會(huì)說(shuō)了，難道這就是腐敗的理由嗎？公務(wù)員不是應(yīng)該為人民服務(wù)嗎？這不是公務(wù)員腐敗的理由，但當(dāng)一個(gè)官員辛勤的為民服務(wù)的時(shí)候，自己還得擔(dān)心自己家中的柴米油鹽，自己手中又有權(quán)力，權(quán)力可以換金錢(qián)，這不是一種誘惑嗎？人一旦有了第一次就會(huì)一發(fā)不可收拾，這樣一個(gè)貪官就誕生了。加大對(duì)輿論監(jiān)督的保護(hù)，讓輿論敢于監(jiān)督。在同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，領(lǐng)導(dǎo)集體的素質(zhì)結(jié)構(gòu)對(duì)反腐工作有極大的意義，當(dāng)同事有那方面的傾向時(shí)，能讓其懸崖勒馬，營(yíng)造和諧的官場(chǎng)氛圍。甘肅省宕昌縣原縣委書(shū)記王先民在被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槠陂g，王先民供述說(shuō):“在宕昌，沒(méi)有人能夠監(jiān)督我這個(gè)縣委書(shū)記，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督不了，本縣檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督不了，就是上級(jí)監(jiān)督也存在不到位的情況。對(duì)普通公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立嚴(yán)格有效的考評(píng)制度，避免出現(xiàn)巨貪，考評(píng)工作要無(wú)縫覆蓋到每一位國(guó)家工作人員。人事選拔是人才進(jìn)入公務(wù)系統(tǒng)的第一關(guān)，隨著公務(wù)員的待遇不斷提高，許多人用盡各種手段想進(jìn)入公務(wù)系統(tǒng)，如果第一步就有腐敗的滲透，試想一下，這樣的人能夠保持清廉嗎？在人事選拔的時(shí)候要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、注重實(shí)際、群眾公認(rèn)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，并形成制度。重視發(fā)揮人民政協(xié)、各民主黨派、人民團(tuán)體的作用，保證社會(huì)主義方向。鄧小平曾說(shuō)“改革的內(nèi)容，首先是黨政分開(kāi)這是關(guān)鍵要放在第一位權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象就是在加強(qiáng)黨一元化的領(lǐng)導(dǎo)口號(hào)下，不適當(dāng)?shù)?、不加分析的把一切?quán)力集中于黨委，黨委的權(quán)力又往往集中于一個(gè)書(shū)記，特別是第一書(shū)記，什么事都要第一書(shū)記掛帥、拍板。對(duì)于剛參加工作的，對(duì)其進(jìn)行正向引導(dǎo)，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，讓其做出成績(jī)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，并通過(guò)官員對(duì)官員家屬進(jìn)行政治影響，使官員在家、在崗位上都有一個(gè)良好的環(huán)境；對(duì)已有工作成績(jī)的，要讓其保持不驕不躁的作風(fēng)，不以有功者自居，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的方面，不斷改進(jìn)，對(duì)做錯(cuò)的事情要善于批評(píng)和自我批評(píng)；讓官員明白禮尚往來(lái)與貪污受賄之間的區(qū)別，疏通官員心中的不良想法，引導(dǎo)官員跟著當(dāng)代的政治思想走?？墒?，面對(duì)金錢(qián)的誘惑，身邊環(huán)境的腐蝕，有的官員漸漸的忘記了自己當(dāng)初入黨時(shí)的誓言，忘記了剛參加工作時(shí)的初衷，他們逐漸向高墻走近。而上級(jí)的監(jiān)督不是時(shí)時(shí)刻刻都存在的，許多地方高官腐敗到影響很大才被中紀(jì)委抓出也正是地方監(jiān)督不利造成的。民主集中制沒(méi)有得到很好的運(yùn)用，在干群關(guān)系上和在執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系上均有體現(xiàn)。福建省委原常委陳少勇、吉林省委委員米鳳君、原河南省政協(xié)主席孫善武都是這方面的典型。2010年湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)香樟路的一個(gè)“香樟景苑”一房幾賣(mài)案引爆了湖南省原監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)劉萬(wàn)清貪腐案，最終引發(fā)了湖南省監(jiān)獄系統(tǒng)多達(dá)百余人的官場(chǎng)大震蕩。因串案、窩案涉案人員多、雜，易產(chǎn)生群體效應(yīng)，甚至對(duì)辦案人員人身安全產(chǎn)生威脅；案中案的隱秘性決定了它的辦案難度。”官員 假買(mǎi)房真受賄，隨著貪腐的空間越來(lái)越小，一些“靠山吃山、靠水吃水”的新型腐敗形式逐漸衍生出來(lái)。管理中心信貸處處長(zhǎng)徐磊先后兩次違規(guī)申請(qǐng)住房公積金貸款共計(jì)30萬(wàn)元,。鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍落馬，公安部治安局副局長(zhǎng)吳明山落馬體現(xiàn)了所在行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)腐化。據(jù)新華社北京12月26日電中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后，截至今年11月底，各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題共計(jì)21149起，處理25855人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6247人。本論文運(yùn)用馬克思基本理論，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理學(xué)、當(dāng)代中國(guó)政治制度等知識(shí)，縱觀我國(guó)反腐歷史，橫向比較各國(guó)的反腐措施，從現(xiàn)狀、原因和對(duì)策三方面進(jìn)行分析。二、腐敗產(chǎn)生的原因分析官員自身政治素質(zhì)不高是導(dǎo)致腐敗的根本原因，對(duì)腐敗沒(méi)有警惕性。因此，這種控制更為持久有意義，而且容易深入人心。成員之間由于價(jià)值觀、性格、處世方法等方面的差異而產(chǎn)生各種沖突，人際關(guān)系陷入緊張局面，甚至出現(xiàn)敵視、強(qiáng)烈情緒以及向領(lǐng)導(dǎo)者挑戰(zhàn)等各種情形。那么，組織凝聚力與生產(chǎn)效率的關(guān)系如何，這是心理學(xué)家十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。另外，要保證團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力，關(guān)鍵要在執(zhí)行過(guò)程中明確要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)分哪幾個(gè)階段和具體確定工作指標(biāo)，這是確保任務(wù)完成質(zhì)量的關(guān)鍵，也是保證團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的關(guān)鍵。他們具備實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須的技術(shù)和能力，而且相互之間有良好合作的個(gè)人品質(zhì)，從而能出色完成任務(wù)。三．建設(shè)高效團(tuán)隊(duì)的途徑分析（一）、高效團(tuán)隊(duì)的特征團(tuán)隊(duì)不僅能夠凝聚員工的向心力和凝聚力，而且還可以提高工作效率等，這也是為什么現(xiàn)在越來(lái)越多的企業(yè)以團(tuán)隊(duì)的形式來(lái)管理企業(yè)的原因之一。運(yùn)用過(guò)程目標(biāo)、表現(xiàn)目標(biāo)以及成績(jī)目標(biāo)的組合。但工作團(tuán)體主要是把工作目標(biāo)分解到個(gè)人，其本質(zhì)上是注重個(gè)人目標(biāo)和責(zé)任，工作團(tuán)體目標(biāo)只是個(gè)人目標(biāo)的簡(jiǎn)單總和，工作團(tuán)體的成員不會(huì)為超出自己義務(wù)范圍的結(jié)果負(fù)責(zé)，也不會(huì)嘗試那種因?yàn)槎嗝蓡T共同工作而帶來(lái)的增值效應(yīng)。要切實(shí)可行而又具有挑戰(zhàn)意義的目標(biāo)，能激發(fā)團(tuán)隊(duì)的工作動(dòng)力和奉獻(xiàn)精神，為企業(yè)注入生命活力。共同完成目標(biāo)任務(wù)的保證就在于發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng),并注重流程,使之產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。另外高凝聚力的團(tuán)隊(duì)一般較易產(chǎn)生共認(rèn)規(guī)范。有研究表明,“共同敵人”的出現(xiàn)會(huì)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的認(rèn)同,也會(huì)使團(tuán)隊(duì)成員的身份顯得更加重要。(2)成員的相似性。（二）團(tuán)隊(duì)凝聚力的基本原則團(tuán)隊(duì)凝聚力的產(chǎn)生有內(nèi)外兩方面的因素。美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家L團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)方向、組織形