【正文】 ②合法持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。（4）煙草專賣品進出口業(yè)務企業(yè)的特征 ①企業(yè)類型為國有企業(yè)。③煙草制品零售商需要采集的信息有：；；；。3．專賣監(jiān)督管理部門負責人審核后，將審核意見反饋給信息管理員和證件管理員進行維護調整。（2）轄區(qū)卷煙銷量的分析。其基本特點有：①多位于各種居民區(qū)內或傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)內以及農村地區(qū)。③采取自選銷售方式，結算在收銀處統(tǒng)一進行。⑤服務時間不低于12小時。⑤管理信息化程度較高。其基本特點有： ①多位于市、區(qū)（縣）商業(yè)區(qū)以及城郊結合部。④持證內供，不對外營業(yè)，如政府、部隊、監(jiān)獄內部供應等。申請人提供不適合的材料或隱瞞有關真實情況，則可能會引起行政許可申請不予許可的后果。）（3）申請人是否具備申辦煙草專賣零售許可證的法定條件。（3）信息維護及時性原則。走訪服務對象是守法經營的卷煙零售戶，對該類卷煙零售戶主要采用走訪服務的方式進行，通過走訪了解其經營情況和相關需求，通過服務提高其守法經營的積極性和自覺性。(2)跨省運輸下列物品，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定由國家局授權或者委托省級局簽發(fā)的煙草專賣品準運證有：、濾嘴棒和煙用絲束以外的進口煙草專賣品；、煙用絲束和煙草專用機械。（5）制證單位①交易類型準運證制證單位貨物所在地地市級局、省級局可進行煙草專賣品準運證制作。煙草專賣品準運證有效期自煙草專賣品準運證打印制作之日起計算。接聽電話時，應先問候對方“您好”；其次告知對方接聽人員單位、部門名稱和本人身份；同時，做好記錄準備，做好來電接待記錄。（4）嚴格遵守舉報投訴受理工作紀律。（2）正文，主文。②處理準確。來電接待，應保證舉報電話暢通。準運證制作日期必須在合同有效期范圍內。（4）審批的時限①）對符合辦理煙草專賣品準運證條件的，煙草專賣行政主管部門應當在收到全部申請材料之日起1個工作日內辦理，并將煙草專賣品準運證交付申辦人。（5）其他應當具備的證明材料原件。日常（一般）管理的對象是偶有違法的卷煙零售戶，監(jiān)管方法是進行定期監(jiān)督檢查，及時了解其卷煙經營情況和守法情況。（10）信息檔案建立基本原則：（1）信息提取真實性原則。），并告知申請人向有關行政機關申請；（3）對于屬于本單位職權范圍內的事項且該申請事項依法需要取得煙草專賣行政許可的，如果申請人提交的申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（4）對于依法屬于本機關職權范圍內的事項且該事項依法需要取得行政許可的，如果申請人提交的申請材料不齊全或不符合法定形式的，行政機關應當當場或在5日內以書面形式一次性告知申請人需要補正的全部內容；（5）申請事項屬于法定職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理煙草專賣許可證申請?！保?）申請的途徑：申請人可以親自或委托代理人提交申請，提出申請可以在煙草專賣行政主管部門辦公場所或煙草專賣對外政務網站提交申請。②其他零售專業(yè)店，除煙酒、食品之外，零售其他某一類商品的專業(yè)店，如文具、書報、農具等。⑤管理信息化程度不一、采取單體或連鎖經營方式。③采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結合方式。③采取自選銷售方式(煙草制品采取柜臺銷售方式)。其基本特點有：①多位于商業(yè)中心區(qū)、居民區(qū)、交通要道以及車站、醫(yī)院等公共活動區(qū)附近。做出業(yè)態(tài)判斷：根據(jù)采集分析的信息和確定的特征標志，對應國家標準《零售業(yè)態(tài)分類》，將某一零售經營者的經營形態(tài)劃分到具體的業(yè)態(tài)類別之中。問題建議：分析本周市場檢查工作中出現(xiàn)的突出問題，針對問題提出下一步工作建議。5信息網絡。另外，不同類型的企業(yè)，還有其特殊的信息內容需要采集：①煙草專賣品生產企業(yè)需要采集的信息有：；；；；。③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務。③在中華人民共和國境內從事生產活動。要求每個處理投訴舉報案件人員服務態(tài)度熱情，周到細致。即對來訪者的事實、問題、情況等進行有針對性的答復，做到明確、準確，有的放矢。來電接待，應保證舉報電話暢通。舉報投訴受理部門在接到各種類別的信件投訴，應填寫專門的舉報投訴受理處理文書，登記編號。作廢準運證注意事項根據(jù)作廢時間或制作錯誤次數(shù)的不同，可以辦理準運證作廢手續(xù)的機關分為：申辦單位和審批機關。申辦人提出申辦申請，應當在購銷合同或者調撥單生效之后、失效之前，并在申請人的委托期限內。申辦煙草專賣品準運證應當提交以下材料：（1）申請人的委托書和申辦人身份證明；（2）合法有效的購銷合同（調撥單）、電子交易合同或拍賣成交確認書；（3）煙草專賣品準運證申辦單。暫停煙草專賣零售業(yè)務、進行整頓與取消從事煙草專賣零售業(yè)務資格事項的處理程序（1）調查取證、（2）審批和決定、（3）送達和轉告、（4）后期監(jiān)管和處理煙葉收購資格審批的程序、煙葉收購資格證明的申請由擬設立煙葉收購站（點）所在地縣級煙草公司提出（已取消縣級公司法人的由所在地地市級煙草公司提出）。首先，原許可證審批機關或其上級機關對擬撤銷的煙草專賣零售許可事項違法情況進行調查核實；其次，原許可證審批機關或其上級機關具體承辦部門根據(jù)相關調查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報本機關負責人批準后，作出撤銷該零售許可的決定；最后，原許可證審批機關或其上級機關制作并向被許可人送達煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦理注銷手續(xù)，收回煙草專賣零售許可證正、副本，許可證無法收回的應當予以公告。不再或不宜從事專賣管理工作的。對于不能妥善保管檢查證的煙草專賣管理人員，上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以責令其改正，批評教育，并暫扣檢查證，情節(jié)嚴重并造成嚴重后果的，可以收回檢查證。經審核同意的，報給省級煙草專賣行政主管部門審批；經審核不同意的，在上述期限內向申請人所在單位說明不予發(fā)證的理由；③省級煙草專賣行政主管部門應當在收到申請材料之日起10個工作日內作出審批決定。無證經營煙草制品第六十一條無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業(yè)務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業(yè)務，沒收違法所得，處以違法經營總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款。委托煙草拍賣行拍賣罰沒卷煙的，須提交罰沒卷煙委托拍賣函、行政處罰決定書（刑事判決書）、鑒別檢驗報告等相關文書。當事人逾期不履行處罰決定，又不申請復議，也不向人民法院起訴的，煙草專賣行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。當場收繳罰款根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，以下情形可以當場收繳罰款： ①依法給予二十元以下的罰款的；②不當場收繳事后難以執(zhí)行的；③在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。煙草專賣行政主管部門對案件進行審查時，認為所查獲案件應移送其他煙草專賣行政主管部門或相關行政執(zhí)法機關的，應當指定2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員核實情況后提出移送行政案件的書面報告，報經本機關負責人審批。查賬的方法①檢查總賬。詢問技巧：詢問技巧是在詢問過程中，詢問人員根據(jù)事先擬定的詢問策略，運用語言學的規(guī)則和邏輯學的原理，向被詢問對象口頭提出問題，了解情況的具體方法。詢問的原則（重點）①合法原則。煙草中級技能考試要點案件查辦（一）案件調查情報分析方法情報分析方法分為三種：邏輯思維方法數(shù)據(jù)整合方法線索型涉煙情報的具體分析：（1）比較法（2）分析與綜合法（3）推理：數(shù)據(jù)整合技術是通過一定的方式將零散的數(shù)據(jù)整合為一個有聯(lián)系的整體的方法，（1）分析研究線索型情報的目的（2）線索型情報分析的步驟一般可分為：一般線索、重大線索，預謀違法線索、已立案件的線索、隱案線索等。②對比月度合同執(zhí)行是否在卷煙購進協(xié)議范圍之內。對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)現(xiàn)行模式、業(yè)務流程卷煙倉儲工作流程到貨確認工作流程調入單位按照“誰訂貨、誰確認，誰確認、誰負責”的原則負責卷煙的到貨確認，一般分為查驗、核對、確認三個工作流程。成品入庫量﹥打碼量：需要進一步核實是否存在先入庫，后打碼情況。對卷煙、雪茄煙生產企業(yè)開展日常監(jiān)管，可以采取以下監(jiān)管手段：根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，對卷煙、雪茄煙生產企業(yè)開展日常監(jiān)管，可以采取以下監(jiān)管手段：實地監(jiān)督煙草專賣品購進、入庫、銷售、報廢等全過程；到相關業(yè)務部門進行檢查；詢問有關工作人員，要求其對有關事項作出說明；查閱、復制有關的文件、資料；登陸有關業(yè)務部門的計算機信息管理系統(tǒng)，查閱有關數(shù)據(jù)、資料等。②檢查損益表。（2）詢問的基本步驟詢問的基本步驟為：一是表明身份，出示證件。應具備以下條件：①有與經營煙草制品零售業(yè)務相適應的資金；②有與住所相獨立的固定經營場所；③符合當?shù)責煵葜破妨闶埸c合理布局的要求；④國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件?！豆ぷ饕?guī)范》規(guī)定：對1批煙葉在過磅時連續(xù)2磅以上等級、數(shù)量相同及規(guī)定收購時間外過磅和超出正常過磅重量的提出預警；③煙葉發(fā)票時間預警（異常）。對高價卷煙的監(jiān)管：在日常監(jiān)管中主要監(jiān)管卷煙銷售部門，是否公平公開分配高價位卷煙，分配的布局是否合理，直營店是否銷售零售價格超過1000元/條卷煙的行為。2確保不規(guī)范問題能及時發(fā)現(xiàn)?？腕w要件：國家對煙葉、煙草制品的郵寄、異地攜帶實行限量的管理制度。無證運輸情節(jié)嚴重情形：1）非法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過5萬元或運輸卷煙數(shù)量超過100件；2）被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；3）抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的；4）非法運輸走私煙草專賣品的；5）運輸無煙草專賣生產許可證的企業(yè)生產的煙草專賣品的；6）利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；7）利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查的； 8）其他非法運輸行為，情節(jié)嚴重的?！恐黧w要件：特殊主體，無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或個人客觀要件：一次銷售卷煙雪茄煙50條以上，銷售行為已經完成，并同一時間向同一對象銷售。審查違法行為的性質和管轄權限；。查賬的方法到企業(yè)查賬應從以下五個方面進行：①檢查總賬。）、化裝調查（）、誘惑調查等詢問的基本步驟詢問的基本步驟為：一是表明身份，出示證件。）（3）卷煙銷售結構的分析。三是要對下季度的檢查工作做出簡要安排。⑤信息網絡。（3）煙草制品零售商的特征①企業(yè)類型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶除外。主要指對卷煙零售戶各種違法經營行為進行記錄的一些法律文書和資料。（2）抬頭，抬頭一般為所呈報的單位或部門。②處理準確。舉報投訴受理的來源和分類主要有：來信、來電、來訪、上級機構轉來、其他行政部門移交。（3）審批的操作步驟①初審—辦證申請。如果申請人具有上述情形的，應當作出依法不予行政許可決定。第一篇：煙草專賣中級技能要點煙草專賣許可證的申請類型包括新辦申請、變更申請、延續(xù)申請、停業(yè)申請、恢復營業(yè)申請、歇業(yè)申請、補辦申請等7類，其中，新辦申請、變更申請、延續(xù)申請為許可類事項的申請，其他申請類型為管理類事項的申請。可以排除以下申請人取得煙草專賣零售許可證的資格：①外商投資的商業(yè)企業(yè)或個體工商戶；②因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，三年內再次提出申請的申請人；③未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業(yè)務，并且一年內被執(zhí)法機關處罰兩次以上，在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的申請人；④取消從事煙草專賣業(yè)務資格不滿三年的。②如遇計算機故障、不可抗力等特殊情況，經主管辦理煙草專賣品準運證的負責人批準后，可以自收到辦理申請之日起3個工作日內辦理完畢，并將煙草專賣品準運證交付申辦人。煙草專賣品準運證有效期自煙草專賣品準運證打印制作之日起計算。（3）行動時注意要點：①反應快速。二、市場檢查的總結3．市場檢查總結的行文要求市場檢查總結的行文格式一般為：（1）標題，即表明是什么樣的總結。（2）零售戶違法經營類。（1）煙草專賣品生產企業(yè)的特征①合法持有煙草專賣生產企業(yè)許可證；②主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產活動；③在中華人民共和國境內從事生產活動（2）煙草專賣品批發(fā)企業(yè)的特征①企業(yè)類型為國有企業(yè)；②合法持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；③主要從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務，從事煙葉、復烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械經營業(yè)務；④在中華人民共和國境內從事經營活動，有的煙草專賣批發(fā)企業(yè)如卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)只能在本省或本市范圍內從事經營活動。④市場調研。二是要認真分析本季度零售市場管理方面的問題。（對轄區(qū)內各線路的人員概況、經濟總量、經營能力等進行全面了解，對轄區(qū)內各線路零售戶的歷史進貨規(guī)律、進貨數(shù)量和結構及周期進行統(tǒng)計分析，根據(jù)統(tǒng)計結果來細分當月工作計劃，做到計劃細化工作有據(jù)可依，細分結果科學合理。（1）及時、迅速（2）客觀、準確（3）全面、系統(tǒng)（4）持之以恒（5）遵守法制涉煙情報搜集的方式、方法有公開和秘密公開的傳播媒體、舉報投訴、執(zhí)法檢查、走訪調查等渠道搜集情報一般適用于搜集重大復雜案件的情報，秘密方法主要方法有跟蹤盯梢（、守候監(jiān)視（。（4）詢問技巧常用的詢問技巧一般有以下幾種：①試探性發(fā)問（詢問人對詢問是否成功沒有把握）②簡單發(fā)問（被詢問人接受能力限制，簡單扼要通俗易懂的語言發(fā)問）③委婉發(fā)問（根據(jù)對案情的掌握程度及策略需要，用委婉語言進行詢問，然后得到如實陳述違法事實）④迂回發(fā)問（使被詢問人不知不覺進入詢問正題）⑤直接發(fā)問⑥跳躍式發(fā)問⑦循序漸進發(fā)問。案件移送程序：?！居蔁煵輰Ｙu行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發(fā)業(yè)務，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。~的標的拾煙草專賣品。按照《國家煙草專賣局關于規(guī)范異地攜帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》要求處理。3）對預警或異?，F(xiàn)象進行篩選：1排除新品引進，到貨不均衡，節(jié)假日等因素的影響形成的無效預警。對零售大戶的監(jiān)管：專賣內管部門要有針對性的實地走訪零售大戶，清點大戶庫存，判斷其購進卷煙數(shù)量與經營能力是否相符，對貨源投放與客戶經營能力不符的大戶，要限制對其提供貨源?！豆ぷ饕?guī)范》規(guī)定：在超出規(guī)定的收購時間區(qū)間外對煙葉進行重量過磅、入庫的，作