【正文】 比較法、相關(guān)關(guān)系法、綜合法。 。 ② 信息的定量分析方法 。 材料一 ： （ 2021 年 7 月 12日） （ 1）檢查周期： 2021 年 2 月 23 日－ 27日。 根據(jù)材料三，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某對(duì)分管區(qū)域卷煙市場(chǎng)進(jìn)行專賣管理信息分析時(shí)，除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外，還應(yīng)包括哪些步驟？（ 4 分） 答案： 除①選擇課題外，信息分析還應(yīng)包括以下五個(gè)步驟：②搜集課題相關(guān)的信息；③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進(jìn)性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料；④分類整理，對(duì)篩選后的資料進(jìn)行形式和內(nèi)容上的整理：⑤利用各種信息分析研究方法進(jìn)行全面的分析與綜合研究；⑥成果表達(dá) ，即根據(jù)課題要求和研究深度，撰寫綜述、述評(píng)報(bào)告等。 ②有利于指導(dǎo)零售業(yè)態(tài)實(shí)踐，使零售業(yè)態(tài)向多樣化、個(gè)性化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展； ③有利于在零售業(yè)態(tài)發(fā)展上借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建立與我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)種類、消費(fèi)水平、購(gòu)物習(xí)慣相適應(yīng)的零售業(yè)態(tài)體系，促進(jìn)零售市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。重點(diǎn)分析對(duì)零售業(yè)態(tài)劃分起著關(guān)鍵性作用的條件、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等信息。是否具備計(jì)算機(jī)統(tǒng)一收款系統(tǒng)。 知識(shí)點(diǎn) 4： 卷煙零售戶業(yè)態(tài)識(shí)別的概念 重要程度： Y 識(shí)別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)，即是通過采集某一市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)卷煙零售戶的基礎(chǔ)信息，進(jìn)行關(guān)鍵要素的分析，根據(jù)《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》 確定的劃分依據(jù)和主要特征，將每一個(gè)卷煙零售戶的經(jīng)營(yíng)形態(tài)確定到具體的煙草零售業(yè)態(tài)種類之中的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。（ ） 3． 識(shí)別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)是一種建立在收集信息與分析關(guān)鍵要素基礎(chǔ)上的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確地運(yùn)用業(yè)態(tài)信息進(jìn)行煙草零售業(yè)態(tài)的識(shí)別是做好煙草營(yíng)銷和專賣管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。 也可能是對(duì)基本知識(shí)的考查，讓考生回答某一類 49 零售業(yè)態(tài)的特征。 多為市、區(qū)（縣）商業(yè)中心、歷史形成的商業(yè)集聚地 2021 平方米以上 。分析零售業(yè)態(tài)分析信息的步驟包括三點(diǎn)：一是 獲取卷煙零售戶業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息 ，二是 分析關(guān)鍵信息 ， 總結(jié)特征進(jìn)行識(shí)別 。 要求大家牢固掌握關(guān)鍵信息的類別，這里也容易 出技能題，側(cè)重于對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的考查。主要有是否屬于連鎖經(jīng)營(yíng)、是否在夜間經(jīng)營(yíng)、是否通過信息管理系統(tǒng)進(jìn)行銷售、有無(wú)提供附帶。獲取卷煙零售戶業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息是指將通過與零售戶直接溝通、查閱相關(guān)資料、與周邊居民、消費(fèi)者和附近零售戶溝通、實(shí)地觀察等的方式獲得的信息進(jìn)行綜合占有和把握。④持證內(nèi) 供，不對(duì)外營(yíng)業(yè)，如政府、部隊(duì)、監(jiān)獄內(nèi)部供應(yīng)等。 出入口分設(shè)，在收銀臺(tái)統(tǒng)一結(jié)算 自選銷售方式（ 煙草制品 為柜臺(tái)銷售 ） 不低于 12小時(shí) 管理信息化程度較高；采取單體或連鎖經(jīng)營(yíng)方式 商場(chǎng) 在一個(gè)建筑物內(nèi) ,經(jīng) 營(yíng)若干大類商品 。 這是一個(gè)非常重要的考點(diǎn)，可以說是必然會(huì)考到，考核形式 可以是選擇和判斷，比如給出一個(gè)業(yè)態(tài)描述，讓考生選擇屬于何種業(yè)態(tài) 。業(yè)態(tài)識(shí)別的結(jié)果，是將具體的零售經(jīng)營(yíng)者的 業(yè)態(tài)對(duì)應(yīng)到《零售業(yè)態(tài)分類》中的確定類別，或者發(fā)現(xiàn)零售經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)形態(tài)的變化和發(fā)展趨勢(shì)。 1． 識(shí)別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)，是通過采集某一市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)卷煙零售戶的 ，進(jìn)行 的分析，根據(jù)《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》確定的劃分依據(jù)和主要特征，將每一個(gè)卷煙零售戶的經(jīng)營(yíng)形態(tài)確定到具體的煙草零售業(yè)態(tài)種類之中的一種 。 對(duì)煙草零售業(yè)態(tài)進(jìn)行識(shí)別時(shí)，需要分析的關(guān)鍵要素是什么？（ 分） 答案： 對(duì)煙草零售業(yè)態(tài)進(jìn)行 識(shí)別時(shí)，需要分析的關(guān)鍵要素：（ 1）經(jīng)營(yíng)商品的品種；（ 2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和規(guī)模；（ 3）經(jīng)營(yíng)方式；（ 4）此外，還要進(jìn)一步分析零售者確定的目標(biāo)客戶情況、店堂設(shè)施情況、主要的服務(wù)功能等關(guān)鍵要素 。 ③經(jīng)營(yíng)方式。具體內(nèi)容有： （ 1）分析關(guān)鍵要素。 業(yè)態(tài)識(shí)別的結(jié)果，是將具體的零售經(jīng)營(yíng)者的業(yè)態(tài)對(duì)應(yīng)到《零售業(yè)態(tài)分類》中的確定類別，或者發(fā)現(xiàn)零售經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)形態(tài)的變化和發(fā)展趨勢(shì)。 根據(jù)材料一，如果市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李承擔(dān)專賣管理信息分析的任務(wù)，按照信息的定性分析方法，常用的信息分析法有哪些？（ 3 分） 答案： 常用的信息分析法有比較法、相關(guān)關(guān)系法、綜合法。這種方法適用于非突變性隨機(jī)問題。綜合法把與研究對(duì)象有關(guān)的情況、數(shù)據(jù)、素材進(jìn)行 歸納與綜合，把事物的各個(gè)部分、各個(gè)方面和各種因素聯(lián)系起來考慮，從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中，探索他們之間的相互聯(lián)系，以達(dá) 39 到從整體的角度通觀事物發(fā)展的全貌和全過程，獲得新的認(rèn)識(shí)，新的結(jié)論的目的。 橫向比較法是對(duì)不同區(qū)域，如國(guó)家、地區(qū)或部門的同類事物進(jìn)行對(duì)比 ，又稱靜態(tài)對(duì)比，屬于同類事物在空間上的對(duì)比，橫向?qū)Ρ瓤梢蕴岢鰠^(qū)域間、部門間或同類事物間的差距，判明優(yōu)劣。 信息分析的方法很多，主 要有：① 信息的定性分析方法 。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各線路的人員概況、經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)營(yíng)能力等進(jìn)行全面了解，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各線路零售戶的歷史進(jìn)貨規(guī)律、進(jìn)貨數(shù)量和結(jié)構(gòu)及周期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來細(xì)分當(dāng)月工作計(jì)劃，做到計(jì)劃細(xì)化工作有據(jù)可依，細(xì)分結(jié)果科學(xué)合理。 （ 3）卷煙銷售結(jié)構(gòu)的分析 。 （ 3）分析的 科學(xué)性 原則 。一般要遵循 三個(gè) 原則 ，一是 針對(duì)性 原則 ，二是 系統(tǒng)性 原則，三是 科學(xué)性 原則。 從本周市場(chǎng)檢查情況來看，由于臨近元旦，消費(fèi)者購(gòu)貨量比平時(shí)大大提高，因而導(dǎo)致卷煙尤其是低檔煙出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，也造成零售戶違法經(jīng)營(yíng)情況與平時(shí)相比有所增加。三是要認(rèn)真分析工作中存在的問題。 （ 2） 月度總結(jié) 31 撰寫要點(diǎn)：一是要突出數(shù)據(jù)的應(yīng)用，從本月與上月一些數(shù)據(jù)的對(duì)比中，總結(jié)成績(jī)、分析問題。 。甲根據(jù)檢查情況，反饋給了專賣部門負(fù)責(zé)人，及時(shí)進(jìn)行了處理。 問題和建議 在今天的市場(chǎng)檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。四是 提出建議要中肯 。 ：主要記錄零售戶違法經(jīng)營(yíng)、證件管理和專賣內(nèi)管等情況，如果當(dāng)天市場(chǎng)檢查沒有任何情況，也可以略去不寫。 材料二： 2021年 2月 25日，與 B市工商局趙局長(zhǎng)取得聯(lián)系，擬于 2021 年 3 月 2日舉行聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊 B市無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。檢查結(jié)束后，小王讓零售戶 A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)表，并帶回?zé)煵輰Ｙu局。小李和小劉經(jīng)過認(rèn)真檢查得出： 零售戶張三于 2021年 4月申請(qǐng)并領(lǐng)取了卷煙零售許可證；零售戶張三近四個(gè)月的卷煙購(gòu)進(jìn)數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購(gòu)進(jìn)的數(shù)量； 零售戶張三卷煙柜臺(tái)中有 5 條假冒蓋“芙蓉王”卷煙； 張三多次一次性銷售卷煙超過 50 條。小李和小劉經(jīng)過認(rèn)真檢查得出： 22 零售戶張三于 2021年 4月申請(qǐng)并領(lǐng)取了卷煙零售許可證；零售戶張三近四個(gè)月的卷煙購(gòu)進(jìn)數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購(gòu)進(jìn)的數(shù)量； 零售戶張三卷 煙柜臺(tái)中有 5 條假冒蓋“芙蓉王”卷煙； 張三多次一次性銷售卷煙超過 50 條。在檢查卷煙貨柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對(duì)其進(jìn)行詢問、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)筆錄，并依法開具了先行登記保存通知書，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的違規(guī)卷煙進(jìn)行了先行登記保存，填寫了抽樣取證物品清單。 ③舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)后，甲與另一位專賣管理員丙經(jīng)過實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)因城區(qū)改造拆遷，乙屬異地經(jīng)營(yíng)。 （每一小點(diǎn)各 2分） 產(chǎn)企業(yè)的涵蓋范圍認(rèn)識(shí)不清楚，請(qǐng)協(xié)助小張認(rèn)定下列選項(xiàng)不包括在煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的涵蓋范圍內(nèi)的一項(xiàng)： A、卷煙廠 B、煙葉復(fù)烤廠 18 C、濾嘴棒成型廠 D、煙草機(jī)械零部件生產(chǎn)廠 、乙、丙、丁分別列舉了如下煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)，不正確的是： A、甲： X 市卷煙廠屬于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè) B、乙： X 區(qū)煙葉復(fù)烤廠屬于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè) C、丙： X 省濾嘴棒成型 廠屬于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè) D、?。?X 省煙草專用機(jī)械英國(guó)分廠屬于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè) 知識(shí)點(diǎn) 11： 市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的基本信息 重要程度： X 對(duì)于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)和煙草制品零售商，從市場(chǎng)監(jiān)管的角度來說，需要采集的基本信息都包括以下內(nèi)容： 名稱 或者個(gè)體工商戶 字號(hào) ； 或負(fù)責(zé)人 姓名 ； 地址 ； 內(nèi)容 或 范圍 ； e.煙草專賣 許可證號(hào)及有效期限。 煙草制品零售商 除外資外均可 煙草專賣零售許可證 主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)。對(duì)批發(fā)企業(yè)來講，主要特征是國(guó)有、持有批發(fā)許可證、從事批發(fā)業(yè)務(wù)、境內(nèi)（有的是在省內(nèi)或市內(nèi)）。②合法持有 特種 煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙 批發(fā)業(yè)務(wù) ，從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械 經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) 。 ，主要是指通過日常市場(chǎng)檢查，隨時(shí)掌握市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的信息變動(dòng)情況，并通過（ ）及時(shí)進(jìn)行更新，保持市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的客觀真實(shí)性。（正確分類 1分，內(nèi)容歸類正確一項(xiàng)得 ,合計(jì) 2分） 知識(shí) 點(diǎn) 8： 卷煙市場(chǎng)資料分類的注意事項(xiàng) 重要程度： Z 市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì)卷煙市場(chǎng)資料分類時(shí)，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)： 一是 客觀公正。主要指卷煙零售戶對(duì)我們卷煙營(yíng)銷和專賣管理工作提出一些意見和建議，以及需要我們幫助解決的一些困難和問題的情況記錄。主要指對(duì)卷煙零售戶各種違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行記錄的一些法律文書和資料。 11 類型分門別類地進(jìn)行整理的過程。 根據(jù)材料一，如果 A 縣煙草專賣局責(zé)成你撰寫聯(lián)合執(zhí)法工作總結(jié)，你在撰寫時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？（ 3 分） 答： 寫總結(jié)應(yīng)注意的事項(xiàng)包括： ①要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則； ②要注意詳略得當(dāng)、突出 重點(diǎn)； ③力求內(nèi)容具有鮮明的個(gè)性。請(qǐng)大家回去之后，結(jié)合教材中的案例 2，多看、多練、多寫，真正掌握總結(jié)的寫法。 ，煙草專賣執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和牽頭、帶頭作用。 7 （ 4）要做好與其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和配合。 知識(shí)點(diǎn) 3： 聯(lián)合執(zhí)法的概念 重要程度 :Y 聯(lián)合執(zhí)法檢查，是指 兩個(gè)或兩個(gè)以上 行政執(zhí)法部門，依照有關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查活動(dòng)。處理舉報(bào)投訴案件時(shí)經(jīng)辦人員應(yīng)做好保密工作，不得對(duì)外泄露有關(guān)舉報(bào)投訴人的任何信息。 （ 3） 行動(dòng)時(shí) 注意要點(diǎn)：① 反應(yīng)快速 。在電話鈴 響 3聲前 ，應(yīng)接聽電話。 調(diào)查應(yīng)遵循相應(yīng)的工作程序，主要有：承辦部門或者人員在接到舉報(bào)投訴受理處理單和有關(guān)材料后，應(yīng)對(duì)舉報(bào)投訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)； 案情較復(fù)雜時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)事先就有關(guān)情況進(jìn)行充分討論，制定調(diào)查方案，必要時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行暗訪；經(jīng)調(diào)查確有違法行為的，應(yīng)及時(shí)立案，按法定程序?qū)嵤┬姓幜P。舉報(bào)和投訴的來源主要是來電、來訪、來信，針對(duì)來源的不同，有不同的處理方式。 從歷次考試的出題情況看，在 4次考試中，零售業(yè)態(tài)判斷 、市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序 考了 3次， 市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象 信息采集的主要方法、 市場(chǎng)資料的分類 、 聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié) 考了 2次 。 1 市場(chǎng)管理講義（中級(jí)部分） 第一部分 真題分析及復(fù)習(xí)策略 在中級(jí)技能考試部分，市場(chǎng)管理的分值為 30 分，日常監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管各一道大題。 2021 年 10 月 18 日 的鑒定 考試， 第一道技能題考的是煙草制品零售商的特征、市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象 信息采集的主要方法、 市場(chǎng)監(jiān) 2 管對(duì)象信息維護(hù)的程序；第二道技能題考的是 識(shí)別零售業(yè)態(tài)的作用、 零售業(yè)態(tài)判斷。 ①接待、受理登記。 第二步：調(diào)查處理。來電接待，應(yīng)保證舉報(bào)電話暢通。要準(zhǔn)確告知來訪須知、提供材料須知等情況，使來訪者及時(shí)備齊材料，避免徒勞往返于收集材料之中。既要保護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益，也要保護(hù)經(jīng)營(yíng)者正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這 6 就要求大 家熟練掌握舉報(bào)和投訴的處理程序、注意事項(xiàng)，不僅要熟記，更要做到熟練應(yīng)用。 （ 3）煙草專賣執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和牽頭、帶頭作用。 除了①基本情況、成績(jī)和做法外，還要撰寫②存在問題③今后打算。 對(duì)于撰寫總結(jié)，沒有其他的技巧可言，只能是多看、多練，這樣才能寫出高質(zhì)量的總結(jié)。聯(lián)合取締收到了很好的效果，受到了上級(jí)的肯定。通常我們?cè)谑袌?chǎng)檢查中會(huì) 遇到各種各樣的情況，如零售許可證使用方面的情況、零售業(yè)戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)方面的情況、業(yè)務(wù)部門卷煙訪銷配送情況等，檢查結(jié)束后，需要對(duì)這些情況進(jìn)行分析整理，然后分別進(jìn)行處理，這是市場(chǎng)檢查一個(gè)必不可少的程序。 （ 2）零售戶 違法經(jīng)營(yíng) 類。 （ 5） 其他情況 類。（ 分）具體分類如下： （ 1）專賣許可證管理類，包括零售戶 A許可證過期的情況記錄，煙草專賣零售許可證的新辦申請(qǐng)；（正確分類 1 分，內(nèi)容歸類正確一項(xiàng)得 分 ,合計(jì) 2分） （ 2）零售戶違法經(jīng)營(yíng)類，包括詢問筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證物品清單；（正確分類 1 分，內(nèi)容歸類正確一項(xiàng)得 分 , 合計(jì) 分） （ 3）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類，包括電訪員違規(guī)電訪情況記錄、購(gòu)貨小票。 信息維護(hù)，主要是指通過日常市場(chǎng)檢查，隨時(shí)掌握市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的信息變動(dòng)情況，并通過網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行更新，保持市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的客觀真