【正文】 ①線索內(nèi)容與日常信息的關(guān)聯(lián)分析。 ，可分為： 直接證據(jù)和間接證據(jù) 直接證據(jù)：當(dāng)事人的陳述、熟悉全部或主要案件事實(shí)的證人證言、能夠單獨(dú)反映案件主要事實(shí)的視聽(tīng)資料等。 27 查帳方法 Y P80 查賬是指煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)通過(guò)對(duì) 企業(yè)賬證及有關(guān)資料的檢查，查證違法事實(shí)的一種檢查方式。填寫(xiě)的內(nèi)容，則可采取尋找同號(hào)碼的其他聯(lián)做比較 印章鑒定：管轄關(guān)系主管機(jī)關(guān) 商標(biāo)：商標(biāo)持有人 會(huì)計(jì) 鑒定： （會(huì)計(jì)師事務(wù)所） 要求： ①出具委托鑒定書(shū)；②列明鑒定事項(xiàng)；③注明鑒定時(shí)間要求；④應(yīng)委托法定有權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)作出批準(zhǔn)接受或不批準(zhǔn)接受的決定。情節(jié)嚴(yán)重 的，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品和違法所得。 38 對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管 X P109 （一） 對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容（ X） P118 主要內(nèi)容 是卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定的情況。 （三）生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督異常 處理流程及常見(jiàn)異常 ： P 異常處理流程： （ 1） 確認(rèn)異常情況 ；（ 2） 描述異常情況 ；（ 3） 提出調(diào)查意見(jiàn) ；（ 4） 記錄調(diào)查情況 ；（ 5） 得 出調(diào)查結(jié)論 ；（ 6） 提出處理意見(jiàn) ；（ 7） 整理檔案 生產(chǎn)環(huán)節(jié) ： 實(shí)際生產(chǎn)量﹥計(jì)劃產(chǎn)量：需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)。地市級(jí)局主要監(jiān)管同級(jí)煙草公司卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)卷煙購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、銷(xiāo)售等行為進(jìn)行監(jiān)管。 ③超計(jì)劃購(gòu)進(jìn)卷煙。 常見(jiàn)異常情況及問(wèn)題： ①頻繁修改卷煙零售戶類(lèi)別、訪銷(xiāo)電話等信息的。 銷(xiāo)售環(huán)節(jié)：分析核實(shí)訂單、監(jiān)聽(tīng)訪銷(xiāo)電話、電話回訪、實(shí)地核查。 技能 鑒定學(xué)習(xí) 要點(diǎn)參考 33 4 對(duì)煙葉銷(xiāo)售日常監(jiān)管 監(jiān)管煙葉 是否按照煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定 簽訂煙葉購(gòu)銷(xiāo)合同 ，是否在國(guó)家局頒發(fā)過(guò)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的交易 會(huì)員單位范圍調(diào) 撥，是否超合同銷(xiāo)售、無(wú)合同銷(xiāo)售、無(wú)證運(yùn)輸、超準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸、貨證不符、煙葉 體外循環(huán) （煙葉賣(mài)給了系統(tǒng)外單位個(gè)人）。是否在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行處理，在行業(yè)內(nèi)持證企業(yè)接受剩余部分，是否進(jìn)行了毀形或在專(zhuān)賣(mài)部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行銷(xiāo)毀處理 。 調(diào)出煙葉準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具 數(shù)量應(yīng)該等于調(diào)撥數(shù)量，如調(diào)撥數(shù)量＞準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具數(shù)量，其差數(shù)就是無(wú)證運(yùn)輸數(shù)量。 （ 1）生產(chǎn)許可證是否有效； （ 2）煙葉復(fù)烤加工企業(yè)實(shí)行原烤煙交接、委托加工； 技能 鑒定學(xué)習(xí) 要點(diǎn)參考 36 （ 3）煙葉復(fù)烤加工企業(yè)嚴(yán)禁為系統(tǒng)外單位和個(gè)人加工初烤煙葉，嚴(yán)禁加工無(wú)委托合 同及相關(guān)協(xié)議的煙葉，嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、瞞產(chǎn)、超產(chǎn)以及為其經(jīng)營(yíng)煙葉提供各種便利； （ 4）加工及委托加工是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行； （ 5）加工及委托加工的煙葉調(diào)進(jìn)、成品的調(diào)出是否嚴(yán)格按合同、批次、數(shù)量、準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具、到貨確認(rèn)數(shù)量及庫(kù)存； （ 6）煙葉及產(chǎn)成品的調(diào)、銷(xiāo)、存數(shù)據(jù)及準(zhǔn)運(yùn)證數(shù)據(jù)； （ 7）調(diào)進(jìn)及加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄煙葉及附產(chǎn)品的管理、處理數(shù)據(jù)； （ 8）有煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位，還需核查煙葉采購(gòu)合同、調(diào)撥單、銷(xiāo)售合同、準(zhǔn)運(yùn)證等信息。復(fù)烤加工企業(yè)所在地的地級(jí)市煙草專(zhuān)賣(mài)局要明確固定一名內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作人員和紀(jì)檢人員進(jìn)駐所屬?gòu)?fù)烤廠；運(yùn)用信息系統(tǒng)，對(duì)復(fù)烤加工企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。 （ 2）零售戶違法經(jīng)營(yíng)類(lèi)。 （ 5）其他情況類(lèi)。 （ 4）零售戶經(jīng)營(yíng)情況類(lèi)。主要包括卷煙零售戶有關(guān)許可證申辦和管理的一些資料，如新辦申請(qǐng)、補(bǔ)辦申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)、停業(yè)整頓通知書(shū)等等，另外還包括檢查中發(fā)現(xiàn)的零售戶信息變更而沒(méi)有提出申請(qǐng)的情況。核實(shí)加工合同執(zhí)行情況與財(cái)務(wù)加工費(fèi)用結(jié)算情況進(jìn)行對(duì)比，如有差異查明原因。 尤其對(duì)資金結(jié)算量大于煙葉調(diào)撥數(shù)量的，需要對(duì)方調(diào)入單位屬地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)局配合監(jiān)管，核實(shí)是否屬超計(jì)劃調(diào)出、超合同調(diào)撥（對(duì)方單位則屬超計(jì)劃、合同購(gòu)進(jìn)）。 若為原煙省內(nèi)調(diào)撥銷(xiāo)售，此環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)鉤稽關(guān)系應(yīng)符合：購(gòu)銷(xiāo)合同數(shù)≥調(diào)撥數(shù)≤準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具數(shù) =調(diào)撥單開(kāi)具量≥結(jié)算數(shù)量。 6 對(duì)罰沒(méi)煙葉處理日常監(jiān)管 主要針對(duì) 罰沒(méi)煙葉收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售及處理是否規(guī)范，是否按相關(guān)手續(xù)執(zhí) 行 。是否 按合同進(jìn)行煙葉 收購(gòu)；是否有跨區(qū)域收購(gòu)、壓級(jí)壓價(jià)、提級(jí)提價(jià)；是否做到庫(kù)存清楚，入庫(kù)出庫(kù)數(shù)量準(zhǔn)確，賬物、賬賬相符 。 需采集的主要經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)主要有： 序號(hào) 數(shù)據(jù)采集內(nèi)容 數(shù)據(jù)采集內(nèi)容 （加：“數(shù)據(jù)”兩字） 1 營(yíng)銷(xiāo)部門(mén) 購(gòu)進(jìn)計(jì)劃；購(gòu)進(jìn)協(xié)議；購(gòu)銷(xiāo)合同；到貨確認(rèn)；銷(xiāo)售數(shù)據(jù)；訂單匯總；入網(wǎng)；限量及貨源分配；其他 2 配送部門(mén) 實(shí)物掃 碼；入庫(kù)；分揀出庫(kù)；退貨 ；補(bǔ)貨；委托代送；分品種進(jìn)銷(xiāo)存；其他 3 資金結(jié)算部門(mén) 商品帳；銷(xiāo)售收入；分品種未達(dá)帳；其他 監(jiān)管方法： 購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)：實(shí)地了解、網(wǎng)上核對(duì)、異常質(zhì)詢。 數(shù)據(jù)對(duì)比： （預(yù)測(cè)、配送；訂單、貨款；貨款、收入） ①對(duì)比預(yù)測(cè)訂單數(shù)據(jù)與配送數(shù)據(jù)是否一致； ②對(duì)比實(shí)際訂單數(shù)據(jù)與貨款結(jié)算數(shù)據(jù)是否一致； ③對(duì)比貨款結(jié)算數(shù)據(jù)與銷(xiāo)售收入數(shù)據(jù)是否一致； 常見(jiàn)異常情況及問(wèn)題： ① 超出許可證規(guī)定的地域范圍銷(xiāo)售卷煙； ② 向無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位、 個(gè)人或者虛擬的客戶銷(xiāo)售卷煙； ③ 未做到 100%入網(wǎng)、 100%落地、 100%落戶銷(xiāo)售卷煙； ④ 違背卷煙限量規(guī)定或貨源分類(lèi)投放標(biāo)準(zhǔn)向卷煙零售戶銷(xiāo)售卷煙； ⑤ 通過(guò)虛假訂單、拆單分?jǐn)?、假入網(wǎng)等方式銷(xiāo)售卷煙； ⑥ 低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)銷(xiāo)售卷煙。 常見(jiàn)異常情況及問(wèn)題： ①超出煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍購(gòu)進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)品。 賣(mài)品委托加工環(huán)節(jié)： 實(shí)際加工數(shù)量﹥合同簽定數(shù)量：需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在無(wú)合同、超合同加工行為 實(shí)際加工量（成品）﹥成品回調(diào)量，需要進(jìn)一步核實(shí)加工單位庫(kù)存未調(diào)的成品數(shù)量。真實(shí)用途 3 對(duì)卷煙價(jià)格的監(jiān)管 是否：執(zhí)行定價(jià) 價(jià)格歧視進(jìn)行不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或地區(qū)封鎖 變相降價(jià) 發(fā)放現(xiàn)金及有獎(jiǎng)銷(xiāo)售 多種價(jià)格和低價(jià)競(jìng)銷(xiāo) 4 對(duì)成品卷煙銷(xiāo)售（調(diào)撥）的監(jiān)管 是否：向無(wú)證供貨 超合同無(wú)合同 未打碼入庫(kù) 執(zhí)行準(zhǔn)運(yùn)制度 到貨確認(rèn) 依程序出口 5 對(duì)成品卷煙掃碼出庫(kù)的監(jiān)管 是否：建立出庫(kù)制度 未掃碼出庫(kù) 報(bào)廢、不能識(shí)別 碼建立登記制度 6 對(duì)煙葉購(gòu)進(jìn)的監(jiān)管 是否：從有煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)單位購(gòu)進(jìn) 超合同無(wú)合同購(gòu)進(jìn) 通過(guò)非煙葉結(jié)算帳戶結(jié)算 7 領(lǐng)用（調(diào)出）煙葉的監(jiān)管 是否：取得批準(zhǔn) 依法準(zhǔn)運(yùn) 向無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位或人銷(xiāo)售 通過(guò)非煙葉結(jié)算帳戶結(jié)算貨款 8 煙用機(jī)械的監(jiān)管 是否：購(gòu)進(jìn)手續(xù)合法完備 嚴(yán)格使用管理 嚴(yán)格執(zhí)行大修、調(diào)入、調(diào)出程序 9 倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的監(jiān)管 是否：建立嚴(yán)格倉(cāng)儲(chǔ)制度 定期盤(pán)存 有無(wú)流失 賬物相符 存儲(chǔ)地專(zhuān)賣(mài)備案 10 對(duì)專(zhuān)賣(mài)品報(bào)廢環(huán)節(jié)的監(jiān)管內(nèi)容 是否：建立報(bào)廢制度 嚴(yán)格報(bào)批 向行業(yè)外單位銷(xiāo)售 報(bào)廢處理徹底 及時(shí)銷(xiāo)毀 專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督下銷(xiāo)毀 報(bào)廢資料保存齊全 技能 鑒定學(xué)習(xí) 要點(diǎn)參考 28 單位或被查單位的上級(jí)主管部門(mén)，采用檢查情況通報(bào)的方式通報(bào)檢查結(jié)果。 強(qiáng)制執(zhí)行：（ 1）敦促履行的措施；（ 2）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 不在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的煙草批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨 的行為 國(guó)家對(duì)煙草制品的經(jīng)營(yíng)管理制度 真品卷煙。審查主要內(nèi)容為本部門(mén)有無(wú)管轄權(quán)。 有異議的 15日內(nèi)向原鑒別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢 .仍有異議的 機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)申請(qǐng)仲裁性鑒別檢驗(yàn)，并由主管部門(mén)組織仲裁。 詢問(wèn)筆錄：首部；正文；尾部。 ： 原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù) 原始證據(jù)：直接了解案件情況的證人證言、當(dāng)事人陳述。 （ 1）比較法 （ 2）分析與綜合法 （ 3）推理 關(guān)聯(lián)圖技術(shù)， 物品流程圖技術(shù)，事件流程圖技術(shù)，行為流程圖等多項(xiàng)技術(shù)。 具體表現(xiàn)形式：①無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙；②無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)雪茄煙；③無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙絲；④無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)復(fù)烤煙葉。 （ 2）分 析關(guān)鍵信息 原則： （ 3）總結(jié)特征進(jìn)行識(shí)別 通過(guò)基礎(chǔ)信息的 收集和關(guān)鍵信息的分析，針對(duì)具體的零售戶總結(jié)出其經(jīng)營(yíng)形態(tài)的基本特征，對(duì)照《煙草零售業(yè)態(tài)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行識(shí)別，建立零售戶業(yè)態(tài)登記檔案。服務(wù)時(shí)間一般在下午及夜間。 方米以下。實(shí)行統(tǒng)一管理 ,分區(qū)銷(xiāo)售；滿足顧客對(duì)時(shí)尚、中高檔商品多樣化選擇需求的零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)分析對(duì)零售業(yè)態(tài)劃分起著關(guān)鍵性作用的條件、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等信息。 （ 4）要做好與其他執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合。 收回檢查證情形 ：（ 1）不能妥善保管，以致造成嚴(yán)重后果；（ 2）在執(zhí)行公務(wù)時(shí)出現(xiàn)不規(guī)范行為，且情節(jié)嚴(yán)重的；（ 3）煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員出現(xiàn)某種情形，不再或不宜從事專(zhuān)賣(mài)管理工作的。 換領(lǐng)：煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員已持有的檢查證，因檢查證時(shí)限到期、職務(wù)、單位變動(dòng)和污損、殘缺不能辨認(rèn)，應(yīng)當(dāng)向檢查證核發(fā)機(jī)關(guān)提出換領(lǐng)檢查證的申請(qǐng)。 注意事項(xiàng)： 根據(jù)作廢的時(shí)間或制作錯(cuò)誤次數(shù)的不同，可以辦理準(zhǔn)運(yùn)證作廢手續(xù)的機(jī)關(guān)分別為申辦單位和審批機(jī)關(guān)。 （ 2）省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作廢煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證程序 屬于由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作廢煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證情形的，申辦人應(yīng)提交以下材料：①申明作廢理由并加蓋本單位公章的書(shū)面申請(qǐng)；②需方單位出具的未收到該份煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證所記載煙草專(zhuān)賣(mài)品的證明材料；③所在地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)。 （ 2）拍賣(mài)類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則 煙草拍賣(mài)行、貨物所在地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)都可以進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制作，但只能由其中一個(gè)單位打印。 《煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》規(guī)定，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證： （ 1）對(duì)申辦人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核； （ 2）符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品 準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理； （ 3）不符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說(shuō)明理由。 （ 3） 申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出 。 申辦煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的方式一般分為書(shū)面申請(qǐng)和電子申請(qǐng)兩種類(lèi)型。 05 準(zhǔn)運(yùn)證的申辦程序 Z P15 。 協(xié)助記憶 ：有合法、合理、公平性原則，步驟：調(diào)查取證（初步意見(jiàn)、審核）、（履行告知后）報(bào)審批與決定、送達(dá)與轉(zhuǎn)告（卷煙供貨部門(mén)、如是取消資格還須當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)）、后期監(jiān)管和處理（整改情況及恢復(fù)或取消及反饋） 04 煙葉收購(gòu)資格審批的 程序 X P14 根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定，煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購(gòu)，煙草公司或其委托單位根據(jù)需要，可以在國(guó)家下達(dá)煙葉收購(gòu)計(jì)劃的地區(qū)設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）收購(gòu)煙葉。 （ 2）審批和決定 在履行事先處理告知程序后，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作處理意見(jiàn)審批表，報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批，并及時(shí)制作相關(guān)處理決定書(shū)。作出零售許可決定的煙草專(zhuān)賣(mài)局 ①煙草專(zhuān)賣(mài)許可證 有效期限屆滿未延續(xù)的 ；②煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行為能力的 ；③煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的 經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的 ；④因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法繼續(xù)從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的 ；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng) 當(dāng) 注銷(xiāo) 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證 的其他情形 。 辦理的主體。 撤銷(xiāo) 是指由于行政行為具有瑕疵，因而予以糾正，以使法律關(guān)系恢復(fù)原來(lái)狀態(tài)。 （超越職權(quán)） ③違反法定程序?qū)徟l(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的。 （ 協(xié)助 記憶 ：調(diào)查核實(shí) 、報(bào)批、決定、送達(dá)文書(shū)、收回） 02 違反煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法處罰時(shí)的注意事項(xiàng) Y p7 ： 在對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，必須全面、清楚。 （ 4）后期監(jiān)管和處理 在作出相關(guān)處理后，煙草專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被處理人后期的監(jiān)督管理。 技能 鑒定學(xué)習(xí) 要點(diǎn)參考 5 同級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，由專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的 申請(qǐng)資格及提交的材料進(jìn)行審查。煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)人應(yīng)指定相對(duì)固定的申辦人員，并將申辦 人員的基本情況告知煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)機(jī)關(guān)。 ： 首先明確是否屬于本局有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的范圍 。（ 2）申辦材料是否完整。 08 準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)、時(shí)限和操作步驟 X P26 機(jī)關(guān) 根據(jù)申辦煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的類(lèi)型和申辦單位性質(zhì)的不同，煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的制作機(jī)關(guān)分為不同部門(mén)： （ 1）交易類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則 工商交易：工業(yè)企業(yè)、貨物所在地地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、省級(jí)局可進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制作。 企業(yè)打印制作煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)在審批同意后 的 4日內(nèi)完成； 4日內(nèi)未完成煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證打印制作的，應(yīng)由審批機(jī)關(guān)打印制作。同意作廢的，應(yīng)在審批當(dāng)日完成作廢；不同意作廢的，應(yīng)將上述材料退還申辦人，并說(shuō)明理由。 協(xié)助記憶 ：辦理機(jī)關(guān)：申辦單位和審批機(jī)關(guān)。經(jīng)審核同意的，報(bào)經(jīng)省級(jí)局審批；經(jīng)審核不同意的，在上述期限內(nèi)向申請(qǐng)人單位說(shuō)明理由； 技能 鑒定學(xué)習(xí) 要點(diǎn)參考 12 (3)省級(jí)局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起 10 個(gè)工作日 作出審批決定。 （ 2） 接待中注意三個(gè)環(huán)節(jié)：①仔細(xì)聆聽(tīng)；②耐心答復(fù)；③準(zhǔn)確告知； （ 3） 行動(dòng)時(shí)注意事項(xiàng)