【正文】 與企業(yè)、企業(yè)與群眾之間和諧發(fā)展。四、完成2012年目標(biāo)任務(wù)的保障措施新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，加大行政問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決制止不作為、亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮等不良行為。狠抓環(huán)境問(wèn)題整治，堅(jiān)決打擊非法阻擋工程和破壞投資環(huán)境的行為，對(duì)造成重大損失的依法追究相關(guān)責(zé)任。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)；大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，繼續(xù)實(shí)行“向人民報(bào)告”制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，增強(qiáng)政府工作的透明度。榆林是旅游景點(diǎn)富集市，有一千多處景點(diǎn)。榆林市榆陽(yáng)、神木、府谷、定邊、靖邊、橫山、米脂、綏德、子洲、佳縣、吳堡、清澗1區(qū)11縣，總?cè)丝?50多萬(wàn)，面積43578平方公里，位于毛烏素沙漠和黃土高原的過(guò)渡地帶，長(zhǎng)城橫跨東西，黃河縱貫?zāi)媳保赜驈V闊，平均海拔1000至1500米。宋代范仲淹鎮(zhèn)守延綏時(shí)寫(xiě)下《漁家傲?麟州秋詞》。還有人民歌手李有源的《東方紅》，以及民間的信天游、榆林小曲、清澗道情、白云山道教音樂(lè)、秧歌、嗩吶、道情、剪紙、石雕、泥塑等，都承載著榆深厚的人文底蘊(yùn)。以秦、隋、明長(zhǎng)城為主線，扼守咽喉要道，依山臨河而筑的古城、古堡峻險(xiǎn)奇?zhèn)?、雄渾壯觀，至今氣勢(shì)猶存。黃土高坡溝壑縱橫、梁峁起伏，黃河奔騰、穿越晉陜峽谷，草原綠洲、湖泊水庫(kù)、大漠榆林榆 林 古 城國(guó)家級(jí)歷史文化名城榆林，又稱榆陽(yáng)，雅稱駝城。正統(tǒng)14年（1449），為抵御北方蒙古族騎兵頻繁侵?jǐn)_，筑成榆林城堡。這三次擴(kuò)建，便是史書(shū)上經(jīng)常提到的“三拓榆陽(yáng)”，也稱“榆城三拓”。1踏著青磚，所見(jiàn)的古樸瓦房，僻靜的四合院落，讓游人在驚訝中足可領(lǐng)略到數(shù)百年傳承相續(xù)的生活情趣了。3風(fēng)沐雨，數(shù)百年來(lái)至今巍然屹立。民間相傳，凌霄塔是筆，榆陽(yáng)橋?yàn)槌帲罢諛蝾^，就似以筆蘸墨，寄寓了文教昌盛，人才輩出的美好心愿。民間流傳二者均為掌管人間文運(yùn)之事的神祗，備受文人學(xué)士的尊崇。南北院東西各有配殿三楹，供奉關(guān)帝、南斗、北斗、藥王、三皇等神祗。熊熊大火燃燒兩三天，除北院西殿關(guān)圣帝君未毀外，其余銅像悉被熔化。新明樓原為明時(shí)南鼓樓，在萬(wàn)歷年因年久失修巡撫張珩等相繼修建和僧俗募化修正，始獲重新，因名新明樓。新明樓二層有一尊大型銅造像，像通高205厘米，下寬123厘米，垂足而坐，雙手合拱。十一月六日，魏忠賢于流放鳳陽(yáng)途中自殺。因此，這座魏忠賢銅像，被人們誤認(rèn)為“佛”或“玉皇大帝”，一直存留到今天。四層為重檐八角木質(zhì)亭。1979年黨的十一屆三中全會(huì)后開(kāi)始了全面認(rèn)真地糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤，被改名為“東方紅樓”的鐘樓恢復(fù)了自己的真實(shí)名稱。鼓樓榆林鼓樓位于原城中大街與人民路交匯處，因拆樓時(shí)石碑被毀，建筑年代無(wú)從考證，據(jù)傳約建于明成化九年（1473），二樓懸有4尺多高大鐵點(diǎn)，響聲洪亮，平時(shí)用來(lái)向城區(qū)報(bào)時(shí)，每遇戰(zhàn)事，又擊之報(bào)警。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人們又把火判當(dāng)成賣國(guó)賊汪精衛(wèi)，一邊看火焰的噴竄，一邊向著火判吐口水，以發(fā)泄對(duì)賣國(guó)賊的憎恨憤激之情。周長(zhǎng)7博物館內(nèi)，展出有“易馬城”沙盤(pán)模型，并說(shuō)明所在何地。其間有清同治年修石拱橋一座，名普濟(jì)橋，橋東原立碑一座，書(shū)刻“西夏李繼遷葬乃祖彝昌于此”（文革間被毀）。東壁高12米，西壁高13米。而“三山拱翠”為清代榆林書(shū)法家陳璋所書(shū)；“榆溪?jiǎng)俚亍眲t是左宗棠所題，字跡蒼勁、有力。這樣就把兩教合到了一處。青云寺以其精湛的泥塑藝術(shù)馳名塞外。來(lái)到黑龍?zhí)叮偛荒芡孙嬕豢谇遒娜，F(xiàn)在木匾三字為原中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙樸初先生5長(zhǎng)城，以防御突厥的侵入；到了宋代，黨項(xiàng)族占據(jù)榆林北部，駐兵號(hào)稱5萬(wàn)；宋軍屯兵在鎮(zhèn)川、米脂一帶。這一戰(zhàn)，史稱“永樂(lè)之戰(zhàn)”！有戰(zhàn)事，就要用兵卒；有兵卒，就會(huì)修堡筑寨。寺西有鄧寶珊將軍舊居，大門上石刻“桃林山莊”為于右任先生題寫(xiě)。1938年12月和1944年12月，在這里兩次接閱了毛澤東致他的親筆信和朱德的函電。如此或威嚴(yán)或端莊，或細(xì)致或粗獷的泥塑處處可見(jiàn)，足可以領(lǐng)略榆林的塑像特點(diǎn)。這里采用的是典型的陜北農(nóng)家小院建筑?！凹埧|乾坤”是剪紙世界。210國(guó)道從開(kāi)發(fā)區(qū)中間穿過(guò)，西延鐵路榆林貨站就在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計(jì)完成投資4億多元。榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將本著“你投資，我服務(wù)；你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的宗旨，以創(chuàng)建西部一流開(kāi)發(fā)區(qū)為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新求發(fā)展，力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間。起步區(qū)水、電、路、信、氣、暖、綠化等已全部完成，達(dá)到“七通一平”水準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)區(qū)地處榆林市西南郊，東臨榆溪河，西至包西鐵路，北接榆林城區(qū)。”影壁的這邊是陜北著名的本土畫(huà)家栗子明所繪的《九邊重鎮(zhèn)老榆林》，這是一幅反映老榆林風(fēng)貌的畫(huà)作。我們現(xiàn)在所處的位置在中國(guó)歷史文化名城——九邊重鎮(zhèn)榆林城北5公里處，這里自古以來(lái)是漢民族與北方游牧民族必爭(zhēng)的1人魅力。在四靈殿內(nèi)塑青龍、白虎、朱雀、玄武神像，腳踏妖物威鳳凜凜。鄧寶珊在這坐鎮(zhèn)指揮，領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)在包頭、伊盟一帶多次與日軍激戰(zhàn)。名僧西來(lái)、善遠(yuǎn)等曾久留寺內(nèi)，坐禪講經(jīng)，摩頂受戒。西夏在宋筑城修堡時(shí)，就大為不安，這年入秋后，糧草充足，調(diào)集30萬(wàn)大軍南侵，一舉攻克永樂(lè)城附近的各個(gè)堡寨，占領(lǐng)水寨、糧倉(cāng)后，把永樂(lè)城團(tuán)團(tuán)圍住，連困7個(gè)晝夜，城內(nèi)斷水?dāng)嗉Z，兵士只能找點(diǎn)馬尿止渴。相傳明武宗巡邊來(lái)榆，見(jiàn)到延綏鎮(zhèn)總兵戴欽女兒美麗動(dòng)人，納為妃子，同時(shí)賞賜戴欽尚方寶劍，掛征西將軍印，從此戴欽聲威顯赫，便建了這座寺廟。在廟北30米山崖處，有一個(gè)卵形泉口，直徑約6寸，深不可測(cè)，當(dāng)?shù)厝朔Q為“海眼”，終年流出涓涓泉水，如蛟龍吐珠，故有榆林舊八景之一的“龍穴藏珍”。此外各種樓、閣、臺(tái)、亭由有名木工張福厚、劉鴻謨、楊三虎等完成。此為閑話。明萬(wàn)歷年間多為巨幅大字題刻，有萬(wàn)歷9年（1581）巡撫王汝梅題刻的“龍?bào)椿⒕帷保腥f(wàn)歷14年（1586）兵備副使李春光題刻“萬(wàn)里長(zhǎng)城”，有萬(wàn)歷27年（1599）巡撫陳勝學(xué)題刻“雄石封關(guān)”，有萬(wàn)歷44年（1616）巡撫劉敏亮題刻“華夷天塹”等，大多分布在西崖上。入峽有一閣樓，門樓上嵌刻“紅石峽”3字，為王森然先生（劉志丹的老師）手書(shū)。峽分為南、北兩段。臺(tái)呈正方梯形，共分四層，總高30來(lái)米。到了傍晚，點(diǎn)燃火判肚內(nèi)的柴炭，火焰從火判的七竅及肚臍竄出，吸引了一撥又一撥的圍觀者，孩子們看著叫著，嬉戲追逐打鬧著。到了正德末年，當(dāng)時(shí)的延綏巡撫姚鏌率領(lǐng)大軍擊敗了入侵的蒙古軍隊(duì)奏凱而歸，又在懷德門前舉行了盛大的祝捷儀式，真是戰(zhàn)旗飄飄，凱歌陣陣，姚鏌觸景生情，便改懷德門為凱歌樓。榆林的紅五類們組織了“打砸搶”造反隊(duì)，把鐘樓作為聚、據(jù)點(diǎn)，高唱《造反有理歌》，高喊“砸爛舊世界，創(chuàng)造新世界”在鐘樓前靜坐，絕食，批斗“走資派”，樓上曾發(fā)生大規(guī)模武斗。南北兩面各有4根水磨青磚圓柱，中間兩根縮回，外側(cè)兩根突出，使樓體南北均呈三面段。政權(quán)更迭，天災(zāi)人禍，當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者已難于追查魏忠賢生祠情況。天啟七年（1627）五月至十一月他將榆林南街的新樓改作魏忠賢生祠，并鑄造魏忠賢銅像搬運(yùn)樓上，鋪設(shè)黃琉璃瓦，將樓改名為“祝恩祠”。文革初更名為“紅旗樓”，文革結(jié)束恢復(fù)原名。此樓為方形純木結(jié)構(gòu)，樓臺(tái)分為四墩，為青石砌筑，每個(gè)基墩之上豎7根巨柱，四墩28柱支援樓體，中間4根通天柱直達(dá)第三層平枋，取意為四大金剛與二十八宿天文星象。萬(wàn)佛樓以莊嚴(yán)秀麗、氣勢(shì)宏偉稱著，現(xiàn)為市級(jí)文物保護(hù)單位。樓體總高18米，樓頂為歇山四阿式廡殿狀，斗拱飛檐，脊獸羅列。樓基共有28根巨柱支撐樓體，其中有4根通天大柱豎于內(nèi)側(cè)，貫通全樓上下，氣勢(shì)十分宏偉?？上?，這些寺廟皆在戰(zhàn)火中損毀。街面青磚灰瓦店鋪相連，數(shù)百條小巷內(nèi)，保存完整的四合院建筑有700余座；房屋保存較完整的200多棟。各城門頂上建有堞（或敵）樓，是為士兵提供登高眺望、躲避風(fēng)雨、貯藏兵器的軍事建筑設(shè)施。新筑了南門，叫鎮(zhèn)遠(yuǎn)門，并在西城墻設(shè)立了兩座門，北叫龍德門，南叫新樂(lè)門。此為第一種說(shuō)法的由來(lái)。如紅石峽、懸空寺、佳縣云巖寺、米脂萬(wàn)佛洞、綏德扶蘇墓、蒙恬墓、榆陽(yáng)走馬梁漢墓群、佳縣東方紅故里、綏德三十里鋪等。一是雄渾、壯觀的古代軍事城堡。柳青創(chuàng)作《種谷記》、《銅墻鐵壁》。從最近榆林毛烏素沙漠腹地和吳堡后寨子峁等處的龍山早期文化遺存、秦直道、秦天象臺(tái)、長(zhǎng)城、漢墓出土的大批畫(huà)像石和壁畫(huà)，唐宋以后修鑿的寺廟、石窟和摩崖石刻等，都彰顯著古代深厚的人文氣息。其獨(dú)特的自然環(huán)境、悠久的歷史淵源、眾多的著名人物、深厚的人文底蘊(yùn)、淳樸的風(fēng)俗民情、豐富的旅游資源和罕見(jiàn)的能源寶藏，集中凸顯了榆林驕人的特點(diǎn)，展現(xiàn)了榆林無(wú)限的魅力！榆林獨(dú)特的自然環(huán)境。從醞釀到付梓，歷時(shí)一年有余，編寫(xiě)者和原撰稿者付出了極大的心血，終于打造成這本耐讀、實(shí)用的好書(shū)。（五）強(qiáng)化執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破 各級(jí)政府必須樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地肩負(fù)起新的歷史使命。狠抓干部思想教育，大力倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系當(dāng)?shù)匕l(fā)展，處處維護(hù)本地形象”的全局觀念，不斷增強(qiáng)為招商引資和全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)的自覺(jué)性。切實(shí)增強(qiáng)時(shí)效觀念，加快工作節(jié)奏，定下來(lái)的事就雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就一抓到底、抓出成效。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，建立市食品藥品安全監(jiān)測(cè)中心，推進(jìn)食鹽安全市建設(shè)，營(yíng)造安全放心的飲食用藥環(huán)境。深入開(kāi)展和諧礦區(qū)建設(shè)。（八）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力構(gòu)建和諧榆林強(qiáng)化重點(diǎn)群體管理服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)龍頭企業(yè)，推進(jìn)綠豆、蕎麥、羊肉等農(nóng)牧產(chǎn)品出口，逐步提高金屬鎂、鐵合金、精細(xì)化工等產(chǎn)品出口比重；優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。認(rèn)真做好事業(yè)單位清理規(guī)范及分類改革的各項(xiàng)工作。加大物價(jià)調(diào)控力度，健全低收入群眾生活補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障城鄉(xiāng)低收入群體生活水平不因物價(jià)上漲而降低。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口性別比。以全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，建立公共就業(yè)服務(wù)體系，廣泛動(dòng)員全社會(huì)增加就業(yè)崗位。全面推進(jìn)“三年植綠大行動(dòng)”，完成植樹(shù)造林100萬(wàn)畝。（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提升發(fā)展保障能力全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，強(qiáng)化神木、靖邊、綏德三個(gè)副中心城市功能，推進(jìn)神木撤縣設(shè)市工作，加快錦界、東坑兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，組織開(kāi)展最美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)城區(qū)“十一縱、十一橫、兩外環(huán)”路網(wǎng)體系建設(shè)，新開(kāi)工建設(shè)榆陽(yáng)西路、建業(yè)大道北段、榆林大道立交橋等42個(gè)路橋項(xiàng)目，加快推進(jìn)文化北路、東山大道一期、開(kāi)光橋等12個(gè)路橋續(xù)建項(xiàng)目，完成航宇路、人民路、青山中路等市政道路改造工程，緩解城區(qū)交通壓力。加快發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、家政、物業(yè)管理、休閑娛樂(lè)等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展信息服務(wù)、科技研發(fā)、會(huì)展、中介咨詢、創(chuàng)意、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。按照建設(shè)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市的要求，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。建立移民搬遷融資平臺(tái)，整合各級(jí)各類建設(shè)資金，解決資金投入不足的問(wèn)題。大興農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施中型灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)節(jié)水示范等工程，新建基本農(nóng)田10萬(wàn)畝，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理5萬(wàn)畝，解決15萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。做大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，建成馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地200萬(wàn)畝、玉米100萬(wàn)畝、小雜糧100萬(wàn)畝，、有機(jī)紅棗基地15萬(wàn)畝，羊子飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬(wàn)只，生豬、家禽飼養(yǎng)量穩(wěn)定在上年水平。大力扶持粉條、紅棗、海紅果等食品加工業(yè)和綏德石雕、清澗石板畫(huà)等工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。全年原煤產(chǎn)量達(dá)到3億噸、%，原油1200萬(wàn)噸、%，原油加工量352萬(wàn)噸、增長(zhǎng)14%，天然氣140億立方米、%，原鹽120萬(wàn)噸、增長(zhǎng)200%，蘭炭2500萬(wàn)噸、%，精甲醇200萬(wàn)噸、增長(zhǎng)25%，發(fā)電量480億度、增長(zhǎng)20%。強(qiáng)化民生保障，加大民生和社會(huì)事業(yè)的投入，最大限度滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即努力實(shí)現(xiàn)富裕、民生、生態(tài)、文化、和諧的幸福榆林目標(biāo)。從我市自身看，經(jīng)濟(jì)總量仍不夠大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，主要靠資源型產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量偏低，主要以粗放型采掘業(yè)為主。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著一些不足和問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要進(jìn)一步加快；土地、交通、水資源、生態(tài)等剛性制約依然突出，發(fā)展保障能力需要進(jìn)一步提升；區(qū)域發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)化水平比較低，統(tǒng)籌發(fā)展需要進(jìn)一步推進(jìn)；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，惠民體系需要進(jìn)一步健全；干部思想觀念、工作作風(fēng)還不適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的要求，政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。（十）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)強(qiáng)力推進(jìn)“三位一體”政府績(jī)效管理，組織開(kāi)展了對(duì)市直32個(gè)部門2010年實(shí)施項(xiàng)目的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（八）改革開(kāi)放深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破，市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成，工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革基本完成；國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本收益3億元；國(guó)庫(kù)集中支付改革邁出重大步伐，市級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行集中支付；全面啟動(dòng)實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，受益人口達(dá)到107萬(wàn)。教育事業(yè)加快發(fā)展，新建、改擴(kuò)建幼兒園117所，學(xué)前一年免費(fèi)教育全面實(shí)施，完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)，啟動(dòng)了中等職業(yè)教育資源整合工作，市特殊教育學(xué)校建成投用。水源工程建設(shè)順利推進(jìn)，定邊引黃續(xù)建工程竣工，王圪堵水庫(kù)主體和供水管線工程建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)，榆佳工業(yè)園區(qū)引黃工程一期開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，實(shí)施了定惠渠、織女渠等灌區(qū)節(jié)水改造工程，；新增基本農(nóng)田10萬(wàn)畝，新建維修淤地壩875座；新修改造農(nóng)村公路764公里；農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程新建10千伏線路460公里、。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全省各市前列。第一篇：榆林2012新政策2012年年度計(jì)劃2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也將是全面貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神的起步之年。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍，預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額232億元，%。產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，楊凌農(nóng)業(yè)高新示范區(qū)定靖示范基地建設(shè)順利推進(jìn)；大地種業(yè)和巨鷹棗業(yè)兩家公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。（五）發(fā)展保障能力明顯提升交通體系進(jìn)一步完善，榆橫鐵路一期工程基本建成，準(zhǔn)神、朔準(zhǔn)鐵路和府谷運(yùn)煤鐵路建設(shè)全面推進(jìn)；神府高速建成通車，榆綏高速路基橋隧工程基本完工，榆佳高速建設(shè)加快推進(jìn)；榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)新增航線5條，全年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量91萬(wàn)人次。勞動(dòng)就業(yè)工作成