江蘇單獨(dú)二胎最新政策20xx(存儲(chǔ)版)
【正文】 獨(dú)生子女的。即盆周山區(qū)縣和經(jīng)設(shè)區(qū)的市批準(zhǔn)的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)(不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶)的農(nóng)村人口中，缺乏勞動(dòng)力的獨(dú)生女戶?！皢为?dú)兩孩”家庭在2014年3月20日前生育二孩的，算違法生育，將按照《四川省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。從四川省人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，起草形成了《四川省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案》、《四川省人口形勢(shì)及生育水平評(píng)估報(bào)告》、《四川省啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的工作基礎(chǔ)及政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》?？偨Y(jié)：?jiǎn)为?dú)二胎四川省最新政策推行實(shí)施、推進(jìn)了我國(guó)計(jì)劃生育的完善發(fā)展。召開(kāi)了全省市(州)人口計(jì)生委主任座談會(huì)，聽(tīng)取了基層對(duì)啟動(dòng)完善生育政策過(guò)程中可能面臨的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)建議意見(jiàn)。3月20日起，符合“單獨(dú)兩孩”政策的現(xiàn)孕夫婦(已孕未生)，可按修改后的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》申請(qǐng)生育第二個(gè)子女。即農(nóng)村人口中幾個(gè)親兄弟只有一個(gè)有生育能力的。即第一個(gè)子女為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的。一、申請(qǐng)生育二孩的單獨(dú)家庭：第一類單獨(dú)家庭，即“夫妻一方是父母生育的唯一子女”的情形，這是四川省“單獨(dú)兩孩”政策主要人群。(3)其父母原生育兩個(gè)子女的，需提供相關(guān)部門出具的其他子女死亡的有效證明；其他子女達(dá)到法定婚齡后死亡的，村居委會(huì)應(yīng)出具其未生育或收養(yǎng)子女的證明。具體程序如下：夫妻雙方如實(shí)填寫《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》，由雙方存檔單位或村居委會(huì)蓋章，提交相關(guān)材料到本市女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生部門審核并報(bào)區(qū)縣人口計(jì)生委審批?！皢为?dú)二孩”是指夫妻雙方一人為獨(dú)生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。省人口計(jì)生委昨天表示，在我省單獨(dú)二孩新政策未出臺(tái)之前，一律執(zhí)行現(xiàn)行生育政策；政策落地前搶生二胎的，仍將被征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。在接受調(diào)查的人中，有35%的非獨(dú)生子女，而在這些人中，又有25%的人不希望有兄弟姐妹，究其原因，比例最大的原因竟是容易有矛盾。一般地講，獨(dú)生子女是指本人沒(méi)有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。我國(guó)除臺(tái)灣以外的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都有規(guī)定，對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的家庭，從領(lǐng)取獨(dú)生子女證之日起，每月發(fā)放一定數(shù)額的獨(dú)生子女保健費(fèi)或獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，直至孩子年滿18周歲、16周歲或者14周歲。產(chǎn)假、看護(hù)假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。獨(dú)生子女費(fèi)是計(jì)劃生育政策自實(shí)施以來(lái)，中國(guó)對(duì)獨(dú)生子女實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。其中要求包括申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱薮饲跋碛械莫?dú)生子女費(fèi)用不再退還。到底生二胎要退獨(dú)生子女費(fèi)嗎？根據(jù)2014年1月8日國(guó)家衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)〉的通知》，其中要求“單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前已經(jīng)享受的不再退還。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第二十七條規(guī)定，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。(2)縣級(jí)人口計(jì)生行政部門自收到之日起30日內(nèi)審批完畢，對(duì)符合條件的夫妻出具《批準(zhǔn)再生育決定書》，發(fā)放《批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子生育證》；對(duì)不符合條件的夫妻出具《不予批準(zhǔn)再生育決定書》。關(guān)于獨(dú)生子女的認(rèn)定，有下列情形之一的，為《條例》第二十二條中所稱的獨(dú)生子女：(一)本人沒(méi)有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；(二)本人申請(qǐng)生育時(shí)同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹均已死亡，且沒(méi)有存活的子女；(三)本人由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或收養(yǎng)人撫養(yǎng)成人，且沒(méi)有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；(四)依法收養(yǎng)子女，送養(yǎng)人和收養(yǎng)人沒(méi)有不符合《條例》規(guī)定生育情形，本人申請(qǐng)生育時(shí)為送養(yǎng)人或收養(yǎng)人家庭唯一子女。江蘇省單獨(dú)二胎政策：一、單獨(dú)二胎政策的適用范圍單獨(dú)兩孩政策適用于雙方均為江蘇省戶籍，且一方為獨(dú)生子女的夫妻；一方為江蘇省戶籍，另一方為外省戶籍，且一方為獨(dú)生子女的夫妻。審批(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自受理之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，將審核材料上報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生行政部門。不同地方獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有不同，例如在《上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助若干規(guī)定》中。現(xiàn)在要生二胎了，咋又能要回呢?”對(duì)于陳女士的疑問(wèn)，二七區(qū)淮河路辦事處計(jì)生辦工作人員解釋稱，他們是按照上級(jí)部門要求執(zhí)行的。針對(duì)生二胎退獨(dú)生子女費(fèi)的問(wèn)題，在2014年1月8日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)〉的通知》，該通知第四條載明，抓好政策銜接。獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獨(dú)生子女證后可享受一定的優(yōu)惠措施。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲時(shí)，按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金；（二）屬于農(nóng)村居民的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎(jiǎng)勵(lì)或
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