【正文】 家庭暴力投訴中心，建立婦女維權站23個，建立和完善了婦女法律援助、婦女干部人民陪審員等制度，將各種社會資源有效地整合到婦女維權工作中去，提高了婦女維權的社會化程度。工會、團委、婦聯(lián)同屬黨領導下的人民團體，工會有會費，團委有團費，唯獨婦聯(lián)沒有任何政策性的會費收入，除辦公經(jīng)費列入財政預算外，開展工作、舉辦活動所需費用全靠臨時向政府打報告要一點，大部分向社會拉贊助解決，而婦聯(lián)參與社會公共服務是一項社會效益大于經(jīng)濟效益、長期效益大于短期效益的工作，必然需要在人、財、物等方面有相應的投入，在現(xiàn)行財政體制下，要解決這些經(jīng)費顯然不現(xiàn)實，靠社會力量支持既存在不確定性，也存在有限性，特別是在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)贊助都要有相應的效益回報，而婦聯(lián)擁有的有效市場資源又十分有限，不可回避的現(xiàn)實矛盾致使婦聯(lián)難以全面參與社會公共服務。三是能力水平有待進一步提升。當然，黨在公共管理中的領導地位并不意味著黨要作為一個權力組織直接管理公共事務，黨的核心地位和領導作用主要是通過黨的政治領導、思想領導和組織領導來實現(xiàn)的。21世紀，社會管理核心理念更加強調服務功能，更加強調公民的權利。抓住源頭環(huán)節(jié)。（三）增強三點意識，努力提升能力水平。利辛縣婦聯(lián)會 2011/11/5第五篇：婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新情況典型材料婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新情況典型材料婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新情況典型材料立足“小家庭”做出“大文章”近年來，文山州各級婦聯(lián)組織把社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定與婦聯(lián)職能緊密結合，立足家庭“小社會”，做好平安和諧大文章，以“平安家庭”創(chuàng)建為載體，加強與綜治部門的協(xié)作聯(lián)動，有效動員廣大婦女和家庭積極參與“平安文山”建設，較好地發(fā)揮了女性和家庭在平安和諧文山建設中的重要作用。以“萬名婦女學法律”、“千村普法、百村培訓”、“鄉(xiāng)村法律講堂”以及編排平安建設詩歌、山歌、文藝節(jié)目宣傳等活動為載體，教育引導廣大婦女和家庭成員知法、懂法、守法、用法，讓法律真正走進千家萬戶，特別是在“鄉(xiāng)村法律講堂”活動中，組織警官、法官、檢察官、法律援助工作者進村“以案講法”，使廣大群眾受到了思想靈魂深處的洗禮。第三，科學理“家”。二是工作上聯(lián)動。搭建新平臺，“兩個托管”成為留守家庭的保護傘近年來，我州外出務工人員超過萬人，近10萬個家庭處在天各一方的家庭關系模式里，“留守家庭”不僅對農(nóng)村治安防范帶來沖擊，也逐漸成為繁育“問題家庭”的土壤。婦女占人口的一半，是生產(chǎn)勞動和維護社會穩(wěn)定的主力軍，做好婦女工作關系到全面建設小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化目標的順利實現(xiàn)，婦女素質的高低關系到全民族素質的整體水平，婦女身心是否健康關系到千家萬戶的幸福，千家萬戶的和諧穩(wěn)定關系到整個社會的和諧穩(wěn)定。我們堅持在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的結合點上找準參與社會管理的最佳位置，在思路、內(nèi)容、方法、組織、機制等方面推進維權維穩(wěn)工作創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造了許多在實踐中產(chǎn)生、又在實踐中檢驗的經(jīng)驗、舉措，萬名婦女學法競賽、首屆婦女書法作品展、“正恒杯”民族健身操大賽等系列活動，進一步展示了婦女風彩、凝聚了婦女力量。創(chuàng)新發(fā)展是動力。二、經(jīng)驗及啟示認識到位是前提。與政法機關協(xié)作建立制止家庭暴力、化解家庭糾紛、打擊拐賣犯罪聯(lián)動機制，推動建立了青少年“圓桌審判”模式、“反家暴”合議庭、婦聯(lián)干部擔任人民陪審員制度、“110”家庭暴力報警服務中心、12338婦女維權熱線、家庭暴力傷情鑒定中心、婦女兒童法律援助制度。一是組織上聯(lián)建。在文明創(chuàng)“家”的推動下，廣大婦女重禮儀、講道德、比奉獻的自覺性空前高漲，全州涌現(xiàn)出“五好文明家庭”、“綠色家庭”、“廉潔家庭”、“和諧家庭”4164戶，223支家庭志愿者參與志愿活動3萬多人次。第一，安全?！凹摇薄Ｒ裱鐣l(fā)展和婦女工作的規(guī)律，聯(lián)系婦聯(lián)參與社會管理的實際，系統(tǒng)學習公共項目融資與評估，非政府組織管理，政府、非政府組織與媒體關系，組織績效評估管理等公共管理和社會服務知識。抓住評估環(huán)節(jié)。同時，婦聯(lián)應有計劃、有步驟、分層次地開展各類培訓，尤其是要加強對女性社團成員的參政培訓，使她們掌握政治參與和權利維護的基本知識和基本方式，以提高廣大女性參與社會公共事務管理的覺悟與技能。三要堅持服務意識，全面加強婦聯(lián)組織建設。黨的領導保證了公共管理的社會主義性質和方向，黨在公共管理中的領導地位是由我國的國家性質所決定的，也是歷史經(jīng)驗所證明的。傳統(tǒng)的組織優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)，基層婦女干部力量配置不足?？h婦聯(lián)爭取“”愛心基金資金70500元，使165名艾滋單親孤兒生活得到了基本保障。利用“三八”維權宣傳周、“”反家庭暴力日、“”法制宣傳日等，通過宣傳咨詢、培訓講座、媒體專欄、走進電臺“法治熱線”等多種形式，廣泛開展法律宣傳，共舉辦大型法律咨詢12次，接受咨詢8000多人次，發(fā)放宣傳資料數(shù)萬份。近年來，利辛縣婦聯(lián)通過開展形式多樣、豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極引導廣大婦女加強社會主義職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德建設。延伸了婦女工作的手臂，強化機關事業(yè)單位婦聯(lián)基層組織、制度和陣地建設,推動在“兩委”組織中建立婦女組織。建立創(chuàng)業(yè)女大學生人才庫，為創(chuàng)業(yè)女大學生提供學習交流平臺。對廣大女農(nóng)民，大力開展栽桑養(yǎng)蠶、食用菌、果樹栽培等實用技術培訓，幫助她們增強適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本領。以婦聯(lián)現(xiàn)有的工作隊伍為核心，擴大婦女社會工作者隊伍，充分發(fā)揮廣大婦女群眾的主體作用，不斷壯大兼職婦女工作者和巾幗志愿者隊伍，積極吸納各種專業(yè)人才進入婦女工作領域，為提升婦聯(lián)參與社會管理和公共服務水平提供人力保障。婦聯(lián)組織參與社會管理必須夯實基礎，提升水平。繼續(xù)深化平安家庭創(chuàng)建，主動參與社會矛盾化解工作。要注重創(chuàng)新婦女工作品牌，不斷發(fā)掘獨具婦聯(lián)特色、影響大、效果好的活動。發(fā)揮家庭作為婦聯(lián)組織傳統(tǒng)工作領域優(yōu)勢，以家庭為陣地，找準著力點，作好“家”字文章。二、進一步促進婦聯(lián)組織參與社會管理的幾點思考隨著社會管理創(chuàng)新的進一步推進，婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新面臨著許多新情況、新問題，要更好地發(fā)揮婦聯(lián)在公共管理中的作用，婦聯(lián)組織必須清晰地界定自己的角色，重新審視婦聯(lián)的工作定位，在更高層次、更高目標、更高水平上理清思路，明確任務，夯實基礎，實現(xiàn)以轉變促發(fā)展，以發(fā)展促提高。從2010年起連續(xù)四年實施了“助推貧困母親創(chuàng)業(yè)行動”，為60人（次）貧困婦女提供20余萬元實物資助，并聯(lián)系結對女能手，提供技術指導、生產(chǎn)幫扶、聯(lián)系銷售等跟蹤服務，幫助貧困母親創(chuàng)業(yè)增收脫貧致富。二是強化法制宣傳普及教育。三是切實加強未成年人思想道德建設。開展黨的十七大、十八大精神、“時代女性價值觀大討論”、“我與中國夢”等主題宣傳教育活動。三是落實幫扶舉措拓展創(chuàng)業(yè)渠道。近年來，我市各級婦聯(lián)以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、轉型促發(fā)展”活動為主題，大力實施巾幗創(chuàng)業(yè)“五大提升行動”，引導服務婦女在推動全市經(jīng)濟轉型發(fā)展的同時實現(xiàn)婦女自身發(fā)展。城鎮(zhèn)新增就業(yè)女性12萬人，20多萬農(nóng)村女性勞動力轉移。注重女干部的培養(yǎng)和選拔，爭取將女干部隊伍建設納入各級黨委目標考核，聯(lián)合組織、人事等部門形成共同負責、共同落實、共同考察、共同選人、共同培養(yǎng)的“五個共同”聯(lián)動機制，推動更多的優(yōu)秀婦女干部參與社會管理和公共服務。（一）抓好切入點，拓展組織網(wǎng)絡，建設堅強陣地和溫暖之家緊緊抓住黨群共建契機，按照“黨的基層組織建到哪里，婦聯(lián)基層組織就跟進到哪里”的要求，不斷擴大婦聯(lián)組織覆蓋面，努力構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯、條塊結合的“黨建帶婦建”工作網(wǎng)絡。城鎮(zhèn)低保家庭的已婚育齡婦女以及參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的已婚育齡婦女每兩年接受一次常見婦科疾病檢查，經(jīng)費由縣財政按實際檢查人數(shù)給予補助。2006年以來，先后有289人次副局級以上女干部參加培訓，42人到征地拆遷、審批代辦、外派招商、信訪接待等崗位掛職，有38人參加全縣中青年干部培訓班，婦女干部的組織領導能力和解決實際問題能力不斷提升。中層干部中，72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有女干部161人，%，實現(xiàn) “一村一名女干部”。2010年，又將來料加工工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的新農(nóng)村建設考核；將“庭院整治”納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的精神文明考評內(nèi)容，有力推進了各項工作和“黨建帶婦建”責任制的落實。下面，我結合座談會要求再作一簡要匯報：一、強領導，真正讓婦女工作有位?？h委常委會每年2次以上聽取縣婦聯(lián)工作匯報，并在討論涉及全局性尤其是有關婦女事業(yè)發(fā)展的重大問題時，都邀請縣婦聯(lián)主要負責人參加或列席，制定事關婦女切身利益的政策時，也都事先征求縣婦聯(lián)的意見。同時，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，符合要求的 9名婦聯(lián)主席全部享受了副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工資待遇。二是加強后備建設。一是抓維權。同時，依托以社區(qū)為中心的服務體系和以扶老助困為主要內(nèi)容的老年公益福利事業(yè)，為老年婦女提供方便快捷的社會化服務。全市建有“婦女之家”1035個，其中優(yōu)秀婦女之家287個（全國7個、省級12個、市級268個）。（二