【正文】 黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)，發(fā)展黨內(nèi)民主是保障黨員權(quán)利的前提。發(fā)展民主，制度是保證。保障黨內(nèi)民主充分發(fā)揮和民主集中制原則全面貫徹執(zhí)行，更好地發(fā)揮黨員和黨員大會(huì)的作用；二是推行黨務(wù)政務(wù)公開制度。要認(rèn)真辦理民主舉報(bào)事項(xiàng)，健全民主舉報(bào)制度，使大家敢于舉報(bào)、積極舉報(bào)。第四篇：黨員權(quán)利保障情況中灘學(xué)校黨員權(quán)利保障情況黨的十七大報(bào)告指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。貫徹民主集中制是每個(gè)黨員和教師的共同責(zé)任，只有依靠集體的智慧，才能形成黨內(nèi)正確的統(tǒng)一意志。并適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和范圍，實(shí)行差額選舉，同時(shí)保障選舉人的選舉權(quán)利，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾公布和確認(rèn)。事實(shí)證明，只有提高黨員民主素質(zhì)，才能在黨內(nèi)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，廣大黨員才能敞開心扉，各抒己見，才能敢講真話、敢講實(shí)話、敢講心理話，也才能充分表達(dá)新的見解、新的觀念、新的思想。實(shí)踐證明，黨內(nèi)缺乏民主空氣，黨員的民主意識(shí)不強(qiáng)，開展批評(píng)就沒有環(huán)境和氛圍，人們就會(huì)有思想顧慮，就不可能開展積極的思想斗爭(zhēng)，黨員的個(gè)人意見就難以真實(shí)表達(dá)出來，黨員的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性就得不到充分發(fā)揮。因而上級(jí)黨組織也要充分保障基層黨組織的民主權(quán)利。有了監(jiān)督實(shí)體和監(jiān)督程序，監(jiān)督什么和怎樣監(jiān)督才有章可循。舉報(bào)是溝通黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道，是黨員對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主監(jiān)督、提高監(jiān)督效能的重要途徑。黨員依據(jù)《條例》享有規(guī)定的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利，但是黨員對(duì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨員提出建議、批評(píng)、發(fā)表自己的意見，揭發(fā)、檢舉、申訴、控告等問題都應(yīng)當(dāng)通過正常渠道來進(jìn)行，不能違反規(guī)定、自行其是。三是建立健全黨員表達(dá)意愿制度，設(shè)立黨員意見、建議投遞箱，開展黨代表進(jìn)社區(qū)接訪活動(dòng)，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，暢通黨員反映意見、建議和要求的渠道，切實(shí)保障黨員的建議、批評(píng)、檢舉、申訴和控告權(quán)。一是堅(jiān)持并健全黨員大會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)兩委和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位換屆選舉工作，積極推行公推直選，切實(shí)保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五是建立健全責(zé)任追究制度。抓住了公開，就抓住了民主監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展黨內(nèi)民主，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，過去我們著重強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)民主的實(shí)體性規(guī)定，忽視了黨內(nèi)民主的程序性保證。同時(shí)，積極保障基層黨組織的民主權(quán)利，這是保障黨員民主權(quán)利的延伸。我們要采取多種形式，組織廣大黨員積極投身黨內(nèi)民主生活的實(shí)踐，使黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)民主意識(shí)，樹立民主觀念，培養(yǎng)民主作風(fēng)，掌握民主方法，養(yǎng)成民主習(xí)慣，并以自己的模范行為把黨內(nèi)民主的經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)和傳統(tǒng)帶到各自的工作崗位，帶動(dòng)自己工作領(lǐng)域的民主風(fēng)氣建設(shè)。我們要深入開展黨員民主素質(zhì)的思想教育，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，采取以會(huì)代訓(xùn)、電化教育、專題報(bào)告、知識(shí)講座、重點(diǎn)幫助等方式對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)和科技知識(shí)教育培訓(xùn)，使每個(gè)黨員理解熟悉和領(lǐng)會(huì)黨的民主、權(quán)利、義務(wù)以及科技致富等方面的知識(shí)，并運(yùn)用到實(shí)際工作中去，使每個(gè)黨員都能樹立民主思想，學(xué)會(huì)運(yùn)用黨員權(quán)利來維護(hù)自身的權(quán)益，來監(jiān)督黨內(nèi)權(quán)力的行使。二是正確處理民主推薦與組織提名的關(guān)系，防止流于形式、走過場(chǎng)。民主集中制作為黨的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，民主與集中是相互關(guān)聯(lián)、不可分割的辯證統(tǒng)一，調(diào)查論證既有民主也有集中；討論決策中同樣是既有民主也有集中；抓決策的貫徹落實(shí)中還是既有民主也有集中。黨員依據(jù)《條例》享有規(guī)定的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利，但是黨員對(duì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨員提出建議、批評(píng)、發(fā)表自己的意見，揭發(fā)、檢舉、申訴、控告等問題都應(yīng)當(dāng)通過正常渠道來進(jìn)行，不能違反規(guī)定、自行其是。舉報(bào)是溝通黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道，是黨員對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主監(jiān)督、提高監(jiān)督效能的重要途徑。有了監(jiān)督實(shí)體和監(jiān)督程序，監(jiān)督什么和怎樣監(jiān)督才有章可循。因而上級(jí)黨組織也要充分保障基層黨組織的民主權(quán)利。實(shí)踐證明，黨內(nèi)缺乏民主空氣，黨員的民主意識(shí)不強(qiáng)，開展批評(píng)就沒有環(huán)境和氛圍，人們就會(huì)有思想顧慮，就不可能開展積極的思想斗爭(zhēng)，黨員的個(gè)人意見就難以真實(shí)表達(dá)出來，黨員的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性就得不到充分發(fā)揮。事實(shí)證明，只有提高黨員民主素質(zhì)，才能在黨內(nèi)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，廣大黨員才能敞開心扉，各抒己見，才能敢講真話、敢講實(shí)話、敢講心理話，也才能充分表達(dá)新的見解、新的觀念、新的思想。并適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和范圍，實(shí)行差額選舉，同時(shí)保障選舉人的選舉權(quán)利，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾公布和確認(rèn)。貫徹民主集中制是每個(gè)黨員和教師的共同責(zé)任，只有依靠集體的智慧，才能形成黨內(nèi)正確的統(tǒng)一意志。第三篇：黨員權(quán)利保障情況中灘學(xué)校黨員權(quán)利保障情況黨的十七大報(bào)告指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。第四章 責(zé)任追究第二十九條 黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于黨員權(quán)利保障方面的決議、決定；明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組（黨委）在黨員權(quán)利保障方面的任務(wù)和要求；督促下級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員權(quán)利保障方面的職責(zé)，宣傳黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)廣大黨員正確行使權(quán)利。黨員對(duì)于黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理提出的意見，有關(guān)黨組織應(yīng)認(rèn)真研究處理。本人對(duì)處分決定有不同意見的，可以提出申訴；拒不簽署意見或者因其他原因不能簽署意見的，黨組織要在處分決定上注明。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?，?duì)候選人的情況應(yīng)向選舉人作介紹。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。對(duì)于黨員的批評(píng)、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關(guān)處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時(shí)處理。黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時(shí)向黨員通報(bào)。黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時(shí)，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出控告。參加選舉的黨員有權(quán)了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人。第九條 黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上以口頭或者書面方式有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員。黨員因故不能到會(huì)的，應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。2011年10月中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例第一章 總則第一條 為了發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。四、黨員發(fā)展過程中，充分保障表決權(quán)、選舉權(quán)。參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)，這是共產(chǎn)黨員最起碼的權(quán)利。要建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度，通過加強(qiáng)對(duì)黨員民主權(quán)利保障情況的檢查和監(jiān)督，認(rèn)真受理黨員信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的案件，保障黨員民主權(quán)利正常行使和不受侵犯。由黨員、群眾公開推薦與組織推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生候選人，探索從黨員大會(huì)直接選舉村級(jí)黨組織、社區(qū)黨組織班子成員擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員。要建立決策失誤責(zé)任追究制度，無論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，因決策失誤造成重大損失的，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由黨員和黨員代表選舉出來的各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)成員，是聯(lián)系黨員代表的紐帶，也是受廣大黨員委托，履行黨員民主權(quán)利、參與黨內(nèi)重大問題決策的忠實(shí)代言者。黨的十七大已明確了試行黨代會(huì)常任制，中央正在加大力度推進(jìn)這項(xiàng)工作。黨組織要通過組織網(wǎng)絡(luò)體系，有效疏通和拓寬黨內(nèi)信息通達(dá)的渠道和途徑，確?；鶎狱h員和下級(jí)黨組織的意見和建議能及時(shí)、客觀地反映到上級(jí)黨組織，確保上級(jí)黨組織的答復(fù)、批示及時(shí)得到傳達(dá)和執(zhí)行。我們要積極探索有利于黨員知情的途徑，進(jìn)一步拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)管理、行使民主權(quán)利的空間和渠道。同時(shí)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，把黨員主體地位理論貫穿于黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的全過程，體現(xiàn)在黨內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度之中。這些情況必須引起高度重視。鑒于紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的特殊性，對(duì)打擊報(bào)復(fù)、誣陷、人身攻擊紀(jì)檢監(jiān)察干部的情況，在《條例》中應(yīng)制定相關(guān)條款，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨員權(quán)利、人身權(quán)利得到保障。上級(jí)組織要在財(cái)力、人力上大力支持條件差、力量薄弱的黨組織開展活動(dòng)，消除黨建工作中的盲區(qū)和不平衡，最大限度地為更多的黨員更好地行使黨員權(quán)利創(chuàng)造條件。增強(qiáng)黨員的權(quán)利意識(shí)，使黨員能夠珍惜權(quán)利，正確行使權(quán)利，增強(qiáng)做一名黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感；要堅(jiān)持黨員的義務(wù)和黨員的權(quán)利統(tǒng)一的原則；黨員能夠正當(dāng)行使《條例》規(guī)定的各種權(quán)利，也是黨員盡義務(wù)的一種表現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)都有經(jīng)濟(jì)處罰和經(jīng)濟(jì)賠償條款，在各類司法活動(dòng)中，規(guī)定對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任人依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)令對(duì)被侵害方造成的經(jīng)濟(jì)損失給予賠償。如我市某村有名村干部，因貪污19000余元，在支部大會(huì)討論給予處分時(shí)，一些黨員從家族觀念和個(gè)人關(guān)系考慮不堅(jiān)持黨性原則，會(huì)上沒有通過給予處分的決定，報(bào)上級(jí)紀(jì)委后，紀(jì)委按有關(guān)規(guī)定給予其黨內(nèi)留查一年的處分。有的黨內(nèi)事務(wù)不講民主，缺乏公開性和透明度，重大問題不經(jīng)集體討論。有的農(nóng)村黨員入黨十幾年甚至二十幾年不知道黨員的權(quán)利是什么，未開過一次會(huì)、未舉過一次手。通過完善黨內(nèi)制度建設(shè)，能夠更加有效地實(shí)行黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮出黨員的集體智慧，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把我們的黨建設(shè)得更好。第一篇：黨員權(quán)利保障條例的調(diào)研報(bào)告關(guān)于對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告按照縣紀(jì)委《關(guān)于修訂〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）〉委托調(diào)研的通知》精神，我們鞍山市紀(jì)委組織力量，集中近一個(gè)月時(shí)間，廣泛征求有關(guān)部門和基層黨員的意見，認(rèn)真安排部署。十六大把?三個(gè)代表?寫入黨章，成為繼馬列主義、毛澤東思想之后我們黨的指導(dǎo)思想，因此我們?cè)谛薷摹稐l例》的過程中要自覺地按照?三個(gè)代表?的思想，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況、解決新問題，剔除《條例》中過時(shí)的內(nèi)容，增補(bǔ)適應(yīng)新形勢(shì)的內(nèi)容，使之賦予鮮明的時(shí)代特征。其次，在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，個(gè)別黨員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，把權(quán)利與為人民服務(wù)的宗旨對(duì)立起來，只講義務(wù)不講權(quán)利，使黨員失去了享有的權(quán)利。少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人，存在嚴(yán)重的官僚主義。有的好人主義思想嚴(yán)重，講好話多，提批評(píng)建議的少，批評(píng)與自我批評(píng)不涉及實(shí)質(zhì)問題。三、關(guān)于?除黨章規(guī)定的黨紀(jì)處分種類外，對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的處理方式還可以采取哪些非黨紀(jì)處分的處理方式?情況按《條例》規(guī)定的對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的五種非黨紀(jì)處分的處理方式之外，我們建議再增加下列條款：對(duì)那些打擊報(bào)復(fù)、污告陷害而未造成嚴(yán)重后果的正式黨員也應(yīng)給予一定處理，可給予免職、調(diào)離、勸退、除名，對(duì)預(yù)備黨員可取消預(yù)備