【正文】 ，各項事業(yè)都有了長足發(fā)展，但與川區(qū)相比，由于基礎差、底子薄、觀念守舊等歷史積淀，仍然存在很大差距。我鄉(xiāng)農貿市場在全縣來說，是一個商貿流通比較活躍的小城鎮(zhèn)，但是現在的規(guī)模也不能適應當地經濟的發(fā)展，主要表現在資金上不足，市場規(guī)模小檔次低，基礎設施有待進一步完善。五、對策及建議今年鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃，結合我鄉(xiāng)實際，站在全鄉(xiāng)發(fā)展的高度，提出了“林果大鄉(xiāng)、養(yǎng)殖基地、商貿重鎮(zhèn)、移民典范、魅力山城、幸福回鄉(xiāng)”的發(fā)展目標，在今后的工作中要以實現這一目標必須做好以下幾方面的工作。我鄉(xiāng)是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流動人口多，一部分群眾在我鄉(xiāng)居住，但沒有戶口，各類社會保障制度無法享受，致使一部分群眾生產生活無法正常進行，為了保障移民群眾的利益，要打破戶籍界限，消除有人無戶移民群眾與其他居民在醫(yī)療、入學、就業(yè)及社會保障等之間的差異，享受同等待遇，真正為移民群眾解決切身利益，有利于社會穩(wěn)定和民族團結。（七）加強干部素質培養(yǎng)力度，著力提升干部綜合能力。35月春暖花開，911月秋高氣爽。此廣場風環(huán)境要求為相對靜風區(qū)，為師生提供游憩﹑休閑 ﹑晨讀的場所，同時能采取有效措施，改善教學區(qū)良好的風環(huán)境。根據水體自凈化作用的機理，此處水體的自凈作用僅僅表現為河水與大氣間的自凈作用，即河水的CO2，H2S等氣體的釋放，被綠色植物經過光合作用吸收后，產生O2等，并不完善聲環(huán)境● 由于學校附近無大中型工廠，不會產生大的工廠噪音；只因緊鄰西臨高速，交通噪音與社會噪音不了避免；學校東面主體樓目前正在手工，存在施工噪音，但由于離試驗樓廣場有一定距離所以影響不大，再加上廣場種植了一些高大的常青喬木，并與灌木想結合，起到了綠化降噪的作用，在此晨讀是很多學生們的選擇?！窠邓河捎谖靼步邓⒉皇呛艹渥悖詮V場內的植物水供給除了自然降水外，主要靠人 工定時降水補給?！?缺點：廣場采用了孔隙度大，有一定坡度的透水鋪面（如圖k）但下水口的設計不 周，下雨時容易聚集大量的雨水?！?硬質鋪裝要少而且要是地面盡可能充分滲透到地下。生物多樣性是穩(wěn)定良好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自身維護能力，有利于病蟲害的防治。（如圖f，g，h，i）圖f圖g圖h其綠色植物的生態(tài)效應主要便現在：①調節(jié)大氣中的CO2和O2平衡；③調節(jié)空氣溫度﹑濕度和風場，調節(jié)區(qū)域小氣候； ④通過蓄水﹑濾水，調節(jié)水分；⑤通過減弱噪音污染，改善聲環(huán)境等； ⑥其植物的多樣性保障了生物的多樣性。因此可配置一些陽性大喬木。在環(huán)境科學領域中，水體不僅包括水，而且包括水中的懸浮物﹑底泥及水中生物等?！?日照：。我們將以堅定的信心、高起點的定位、更快的發(fā)展步伐、強有力的措施，力爭用5至10年的時間，為全區(qū)移民城鄉(xiāng)一體化建設樹立示范典型。（六）加強和金融機構溝通，構建一個寬松融資渠道。（三）建立完善保障機制，解決移民群眾的后顧之憂。（七）干部的思想觀念低、還須進一步轉變增強。由于屬移民吊莊，人員結構復雜，自流移民流動頻繁，人員流動快，導致戶籍管理不到位，有人無戶、有戶無人現象十分普遍，管理難度大，計劃生育很難全面落實，違規(guī)生育難以杜絕；一些惠民政策由于無戶籍的等原因難以享受。必須始終把培育主導產業(yè)作為第一抓手。緊盯發(fā)展不放松，搶抓機遇，突出重點，加快產業(yè)轉型，優(yōu)化結構調整，初步形成以枸杞、蘋果特色產業(yè)。五是村級陣地建設不斷完善。完善《規(guī)范矛盾糾紛排查調處機制議案定補實施方案》，加大綜治工作與平安創(chuàng)建工作力度，及時排查和化解各類社會矛盾，確保一方穩(wěn)定。依托小城鎮(zhèn)建設項目，不斷完善功能配套，高標準編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，2011年通過鄉(xiāng)黨委、政府爭取項目資金1180萬元，對我鄉(xiāng)農貿市場和大楊東街供排水工程進行改造；爭取項目資金146萬元建成了大戰(zhàn)場汽車站、清真牛羊肉屠宰場，增設了公交候車亭、綠化帶、公廁等設施，建設完善了民生服務中心、計生服務中心和中心幼兒園等民生工程，使集鎮(zhèn)建設及服務功能逐步完善。2000年以前，吊莊移民賴以生存的基礎設施可以用幾個“無”和“少”來說明，“無”就是無柏油路、無自來水、無有線電話；“少”就是通電少、農田林網少、固定電話少。養(yǎng)殖業(yè)基礎設施落后，總量小，基本上以生產用畜和自食為主，養(yǎng)殖業(yè)收入占人均純收入的比重非常小，經濟增長非常緩慢，增收渠道窄。五是人口與土地資源矛盾突出。特別是因耕地分散的原因，農、林、牧、水、農業(yè)綜合開發(fā)等涉農項目都未安排移民區(qū)，農田水利設施急需改善。目前，7個移民區(qū)共耕種土地16240畝，其中玉米6590畝,籽瓜3280畝，葵花5390畝，其它作物980畝。當前重點要將生態(tài)治理、農田水利改造和引黃工程、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、人畜飲水、危房改造、文教衛(wèi)生、農村電網升級改造以及連片開發(fā)、整村推進、產業(yè)化扶貧等項目進行集中捆綁，發(fā)揮整體效應。三是科學規(guī)劃。四、建議一是提高認識。需解決哈業(yè)烏素、勾心廟、淘井三個移民區(qū)共617戶2429人的人畜飲水問題。七個移民區(qū)居住危房的30戶，一戶兩代居住29㎡住房的280戶，三代居住的245戶。另一方面經10年來婚嫁、生育，移民區(qū)人口持續(xù)增長，人均耕地面積減少，人口與土地資源矛盾日益突出，土地又貧瘠，產出效益低，導致部分移民無法生存，舉家外出打工，常住人口下降為807戶2686人。移民工程投資力度小，安置標準低，每戶29㎡的住房，人均7㎡，基本上是父母、子女兩代住一間房。移民生產生活基本上可以自給自足，解決了溫飽問題。建議積極與安臵地政府協(xié)商，力爭在5月底前完成移民住房的分配工作，讓“多輩多人家庭戶”有充裕的時間按照安臵區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃進行自建，以解決他們搬遷安臵后的合理居住問題；對自建后仍然不能進行合理居住的，由安臵地政府按照自治區(qū)移民領導小組辦公室寧移組辦發(fā)（[2012]2號）《關于妥善解決生態(tài)移民中“三代多人”家庭居住困難問題的通知》精神，給群眾劃撥宅基地，進行自建，以解決他們搬遷安臵后的合理居住問題。多年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）一些群眾通過采取投親靠友、租賃土地、流轉土地、轉包或購買土地等多種形式進行自發(fā)移民。（二）為川區(qū)發(fā)展注入了新的活力提高了市場競爭優(yōu)勢。同時調動了山區(qū)貧困農民進行生態(tài)移民搬遷的積極性，形成了想方設法自行向川區(qū)等生產生活條件好的地區(qū)遷移的潮流。從以往生態(tài)移民的實踐來看，大部分移民在遷移定居后的第二年就可以基本上解決溫飽。海原移民應該說是走過了投親靠友搬遷到政府組織跨縣移民再到縣內移民這樣一個歷程，實踐證明，只有通過實施生態(tài)移民才能實現海原經濟社會跨躍式發(fā)展。全縣土地總面積4989平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個管委會和1個自然保護區(qū)，168個行政村、1175個自然村、8個社區(qū)，總人口46萬人，其中農業(yè)人口和回族等少數民族人口分別占總人口的92%和69%。生態(tài)移民遷出區(qū)大多是貧困程度深，人均純收入低于1350元的特困人口相對集中區(qū)域；山大溝深，居住分散，交通不便，生態(tài)嚴重失衡，干旱缺水，資源匱乏，一方水土養(yǎng)活不了一方人的區(qū)域；地震斷裂帶和地質災害易發(fā)區(qū)域等。恢復和保護了遷出地的生態(tài)環(huán)境實施生態(tài)移民，將逐漸而深刻地改變移民居住生息地的自然環(huán)境。生態(tài)移民搬遷，使他們融入了市場環(huán)境中，改變了他們頭腦中多年的陳舊觀念。移民對衣服、糧食、化肥、籽種、生產工具、建筑材料等的需求，刺激帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。建議根據《自治區(qū)人民政府關于進一步促進中南部地區(qū)生態(tài)移民的若干政策意見》（寧政發(fā)【2012】29號）文件精神，對中南部地區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃搬遷范圍內的自發(fā)移民每戶給于3萬元的補助，妥善解決戶籍問題，讓移民移民在當地享受教育、醫(yī)療、經濟補償等優(yōu)惠政策，幫助他們實現在外定居。移民工程總投資7279萬元，按照人均5畝地，戶均29㎡住房標準，共開發(fā)土地32403畝，建設住房、學校等房屋56773平方米，并按照“房、田、林、水、電、路”六配套要求，配套機電井116眼，修筑橋、涵、口閘水利設施698座。二、貧困原因一是農田水利設施配套落后。目前所用的通村公路仍是移民區(qū)開發(fā)時的簡易公路，上學、就醫(yī)、農機、供電、人畜飲水等基礎設施至今難以解