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實施生態(tài)移民(調(diào)研報告)(專業(yè)版)

2024-11-04 22:30上一頁面

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【正文】 植物配置盡量使用西安原生樹種或適宜在西北部生長的樹種。另外在一定程度上利用了雨水灌溉草坪,濕度相對增加,人的舒適度增加。將雨日數(shù)()。(五)抓住教育政策導(dǎo)向機遇,提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平。由于近年來我鄉(xiāng)學(xué)校基本上沒有充實新生師資力量,廣大學(xué)校特別是村辦小學(xué)教師年齡相對老化,教育思想陳舊,不容易接受新事物,新的教育理念難以形成,很難適應(yīng)新課程改革的實施和素質(zhì)教育的全面落實。必須始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任。全鄉(xiāng)人口52974人,截止9月底,已婚育婦女9775人,出生人口528人,%,采取各類節(jié)育措施590例,結(jié)扎126例,完成任務(wù)的175%;臵環(huán)395例,%;落實“少生快富”9戶,完成任務(wù)的50%。經(jīng)過我鄉(xiāng)現(xiàn)有中寶鐵路、中郝中營高速公路、109國道,以及三條縣、鄉(xiāng)級公路,百余條農(nóng)機路,縱橫交錯,遍布全鄉(xiāng),為人民創(chuàng)造了四通八達、方便快捷的出行條件。多年來只抽不補,地下水位下降十分嚴(yán)重,造成湖泊干枯,部分機井不上水,地下水到了枯竭的邊緣,土地荒漠化面積擴大,生態(tài)惡化。二、貧困原因一是農(nóng)田水利設(shè)施配套落后。四是整體推進。需更新電力線路30公里。移民區(qū)群眾文化素質(zhì)低,吸收新技術(shù)的能力差,農(nóng)業(yè)科技水平低,經(jīng)營管理粗放,信息、交通滯后,種植結(jié)構(gòu)受土地條件的限制,玉米、籽瓜、葵花等常規(guī)農(nóng)作物種植面積占總土地面積的94%,種植效益低下。近10年來的運行,水利設(shè)施及機井地埋管線損毀嚴(yán)重,已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2012年2月9日自治區(qū)人民政府下發(fā)了《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步促進中南部地區(qū)生態(tài)移民的若干政策意見》(寧政發(fā)[2012]29號)。從調(diào)查和群眾反映,絕大多數(shù)移民在種好田抓好養(yǎng)殖的同時,大部分人從事第二、第三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)活動。三、生態(tài)移民對推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的積極作用實踐證明,實施生態(tài)移民,不僅可以從根本上解決移民人口溫飽問題,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,而且對遷入、遷出地產(chǎn)生明顯的生態(tài)效益。盡管國家每年都投入大量人力、物力、財力支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,但是由于先天不足加之過度開墾、過度放牧、樵采和祖輩粗放耕作的落后方式,成為發(fā)展中無法逾越的硬傷,面對這樣一種現(xiàn)狀,出路在哪里?一、艱難地探索改革開放二十年,歷屆縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民與天斗與地斗,艱苦創(chuàng)業(yè),打機井、修水庫、修梯田、修道路、架電網(wǎng)、建學(xué)校不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使貧困人口不斷減少,但靠天吃飯的局面沒有從根本上改變,脫貧反貧再脫貧的怪圈沒有徹底擺脫,治標(biāo)不治本,是不是還有其他出路呢?縣委政府的決策者在思考這個問題,區(qū)黨委政府的高層決策者在思考,廣大干部群眾在思考,通過思考、探索、實踐得出兩個字那就是移民。使封閉的社會系統(tǒng)向開放的社會系統(tǒng)轉(zhuǎn)化貧困人口相對集中的地區(qū)是個經(jīng)濟落后、交通閉塞的封閉系統(tǒng),自然條件嚴(yán)酷,經(jīng)濟承受能力極弱,消費水平很低,嚴(yán)重制約了人們的思維觀念。這些新興的移民小城鎮(zhèn)正向易地開發(fā)脫貧示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的方向發(fā)展,使人們看到了告別貧困走向富裕的希望和奮斗方向。目前,7個移民區(qū)共耕種土地16240畝,其中玉米6590畝,籽瓜3280畝,葵花5390畝,其它作物980畝。五是人口與土地資源矛盾突出。移民區(qū)土地開發(fā)時共配套機電井116眼,目前需更新60眼,維修50眼。制定專項推進工作方案,明確責(zé)任,形成各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門配合抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,各司其職,各負其責(zé)。一、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀由于移民搬遷入住時一窮二白,可以說是搬鋪蓋進門,沒有生產(chǎn)工具,沒有籽種化肥,沒有生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金,不會種植水澆地,“等、靠、要”和“靠天吃飯”的習(xí)慣很普遍。四是生態(tài)環(huán)境惡劣,土地貧瘠,種植效益低。人均純收入由2003年的1580元增加到現(xiàn)在的4200元,全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)步入了快速發(fā)展的軌道。進一步完善應(yīng)急管理制度,開展了地震、消防等應(yīng)急救援演練,應(yīng)對突發(fā)公共事件能力不斷提高,截止目前我鄉(xiāng)境內(nèi)沒有發(fā)生一起重大安全事故。必須把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。近些年來,鄉(xiāng)黨委、政府雖然緊抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松,但受主客觀因素的影響,以糧食種植為主的局面還未從根本上扭轉(zhuǎn),投入成本大,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。按照高效節(jié)水的原則,圍繞建設(shè)“林果大鄉(xiāng)”的目標(biāo),注重在枸杞、蘋果、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)果林及生態(tài)農(nóng)業(yè)方面加大投入力度,通過政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主動、效益帶動等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變以往的種植模式,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的各項工作十分繁重。為了增加自然監(jiān)管,在實驗樓廣場綠樹叢中設(shè)計了一個中心湖,湖邊設(shè)有亭子,湖中橋邊點綴了句原始自然狀態(tài),不加雕琢的,三三兩兩的石頭(如圖b﹑c所示),既具有視覺美學(xué)效果,也供師生欣賞,陶冶情操,也滿足了人的親水性,可近距離接觸直至玩耍,使廣大師生在工作學(xué)習(xí)之余游憩,放松﹑休閑,感知與體驗空間的是強化以,對區(qū)域的小環(huán)境的景觀起到了重大作用1)然而另一方面,我們也應(yīng)看到:雖然中心湖蜿蜒曲折的形態(tài)迎合了古代“風(fēng)水”,強調(diào) “水流應(yīng)曲曲有情”的主張,限制了自然形態(tài)之美和靈氣,又是生物多樣性的景觀基礎(chǔ),然而用鵝卵石護堤,用水泥襯底的人工化手段卻與恰整個廣場自然生態(tài)健康的整體風(fēng)格不符,走入了目前大江南各大城市水系管理的流形誤區(qū)。其中喬木有錦熟黃楊﹑大葉女貞﹑小葉女貞﹑石楠﹑銀杏﹑紅楓﹑柳樹等,灌木有紫薇﹑木槿﹑迎春花等,落葉植物有銀杏﹑紅楓﹑柳樹﹑木槿﹑紫薇﹑迎春花﹑南天竺等。干脆直接在這條由人們習(xí)慣所選擇的路上鋪上石塊,形成一條便道,既美觀,也是草坪免受踐踏之苦● 將湖底基質(zhì)或泥或沙或石,豐富多樣,護堤作為緩坡,大部分做成生土的本來面目,部分用鵝卵石做點綴只用,兩者交替組合,則既滿足景觀的要求,又會在水中或水邊生長出各種水藻﹑雜草和昆蟲,形成一個物種豐富的水生群落和物質(zhì)與能量循環(huán) 系統(tǒng);改善排水系統(tǒng),使湖水達到清澈?!窨諝馕廴荆簭V場周圍并無明顯有毒氣體污染源,但由于西安空氣質(zhì)量較差,因此在植被的 選擇上應(yīng)盡量選擇抵抗并可以吸收各種有毒氣體的植物。(如圖a.)圖a 因此當(dāng)盛行風(fēng)長驅(qū)直入實驗樓廣場時,只能收到一小部分植物的不同遮擋,空氣動能損失較小,風(fēng)速并不受到很大的影響。(八)著力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓住國土整理項目和小城鎮(zhèn)建設(shè)的機遇,進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要對農(nóng)田渠系和水利基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,提高水資源的利用率和農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)的能力以及農(nóng)村人居環(huán)境的改善,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,提高農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平。近年來,我鄉(xiāng)的農(nóng)村道路、農(nóng)田渠道、水利設(shè)施等建設(shè)得到了長足的發(fā)展,但是受資金的限制,部分村的村道、灌溉農(nóng)渠、農(nóng)村人居環(huán)境、自來水入戶、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善。三、得到的啟示回顧這些年的發(fā)展歷程,我們深深體會到,做好移民吊莊的工作:必須始終把解放思想作為第一動力。建立了安全生產(chǎn)長效機制,對重點地段的安全隱患進行排查并采取相應(yīng)措施進行整改,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,集中開展各類安全隱患排查整治,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。一、基本情況我鄉(xiāng)是一個以種植為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),現(xiàn)下轄十一個行政村(64個自然村)、一個街道辦事處、一個園區(qū)管委會,總?cè)丝?2947人,回族人口占52%,是中寧縣以回族居住最集中的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。其中首批移民建立了淘井和溝心廟兩個移民區(qū),由于淘井移民區(qū)耕地屬新開墾土地,土壤鹽堿化嚴(yán)重,加之地下水砷含量嚴(yán)重超標(biāo),人畜飲水困難,移民無法生存,自治區(qū)黨委政府決定進行二次調(diào)整安置,于2001年至2002年又相繼建立了扎格烏素、阿茨、哈業(yè)烏素、木雷灘、防沙林場五個移民區(qū),共從烏盟察右中旗、察右后旗和興和縣移民1068戶4091人,設(shè)3個行政村2個直屬作業(yè)區(qū)共13個村民小組。二是加強領(lǐng)導(dǎo)。急需整修哈業(yè)烏素嘎查和木雷灘移民區(qū)道路35公里。四是生態(tài)環(huán)境惡劣,土地貧瘠,種植效益低。一、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀由于移民搬遷入住時一窮二白,可以說是搬鋪蓋進門,沒有生產(chǎn)工具,沒有籽種化肥,沒
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